广播电台事业单位的财务管理探析

吴波

摘 要：社会经济的迅速发展带动了一批新型的媒体传播方式。这对传统的广播电台的经营构成了一定的影响。在过往的一段时间里，我国对广播电台实行的是事业单位的管理体制，由此发展成的重资金、轻利润的一资金管理为主要方式的财务管理模式，这样的后果使得广播电台无法对自身的经营效率和效果做出准确的评断，不符合现代市场经济的发展需要。

关键词：广播电台 事业单位 财务管理

随着我国市场经济的迅猛发展和经济体制改革的逐渐深入，广播视野单位已经从过去那种单一的“经费包干”式的拨款经营方式逐渐转变为自我约束、自我发展、自负盈亏、自主经营的企业化经济实体，这就要求广播电台要学习企业财务管理的方法，不断提高自身财务管理的质量，提升广播电台的核心竞争力，促进广播电视事业的可持续发展。

一、目前我国广播事业单位财务管理中出现的问题

1.财务管理意识较为薄弱。国家级以及省级广播电台事业单位因为处于一个比较核心的地位，所以对财务管理还是比较重视的，但是其他的下属单位对财务管理的意识比较缺乏，没有发挥出应有的监督控制功能和辅助决策功能，有些领导对财务管理的相关规定和政策不了解，认为财务管理就是把预算做好、让会计把账算清、让出纳付款，然后在年终做个财务报表而已，不能认识到财务管理工作的重要性，只是强调新闻的宣传和广告的经营创收，不能将业务管理和财务管理有机的结合起来，通过财务问题来分析单位内部存在的其它问题，这样对于广播事业单位的可持续性发展很不利。

2.财务管理的相关制度不完善。不少广播事业单位受以往财务管理模式的影响较深，仍然存在着预算的不科学、不合理，实际的支出金额和预算有较大的出入，专项资金的运用和专项收入的来源不够细化等问题，具体表现在一些非必要的开支比较大、还有一些白条入账、坐收坐支的现象，对整体资金运用缺少统一的规划与安排，在财务管理上存在较大的漏洞。此外，由于缺乏科学有序的财务管理理念和信息化建设机制，在财务管理信息系统的建设上也不够完善；许多单位内部没有设置专门的内部审计机构，在内部报告的建立上又缺乏客观性和权威性。

3.财务管理核算方法不规范。很多广播电台事业单位对成本核算管理没有清晰明确的制度规范，在对成本进行核算的过程中，往往不注意对固定资产的折旧进行核算，这就会导致单位成本核算不准确。又由于很多财务人员的基本功不扎实，对固定资产的分类不严谨，对固定资产管理制度的执行不到位，对往来款项的清理不及時，经常会出现账目不对的现象发生。

4.财务工作人员的综合素质普遍有待提高。很多广播事业单位的财务工作人员都是由办公室人员兼任，他们的知识结构不具备专业性，会计知识和专业技能较为薄弱，业务处理能力不够熟练，业务素质有待提高，不符合新时期广播电台事业单位对财务管理专业人员的要求，不能很有效的监督管理单位内部经费的使用情况，对新形势下财务的信息化建设决策不能起到应有的辅助作用。

5.对资金的利用和预算不规范、不合理。很多财务人员在日常工作中更多的把申报用款计划、财务报销和收付资金作为重点，去忽略了财务工作的实质，即是如何对资金综合利用和如何科学的进行理财。虽然在向企业化上转变，但是很多问题还只是停留在语言文字上，企业化运转的工作模式还未真正执行到位。很多财务人员仅仅凭借主观意识，在编制预算上高标准，在执行上与预算严重不符合，缺乏有力的根据。

二、加强广播电台事业单位财务管理的有效措施

1.建立健全财务管理的监管机制。建立健全现代广播事业单位的监管机制能够预防广播事业单位财务管理工作出现的漏洞，对腐败行为的打击治理和财务管理水平的提升有着重要的作用，要想做好以上工作，首先要严格执行会计从业人员的代理、选聘和委派制度，在此基础上积极开展会计电算化工作。此外，严格执行财务制度，保障资金能够规范使用。广播事业单位一般会有各项专项资金和公用经费，要确保这些资金按照规定的用途使用，防止挪用、挤占的现象出现；另外，严格遵守财务核算制度，及时对账目进行核算、报账和对账，对资金的使用严格按照财务预算进行。

2.加强财务管理，实现资金效益的最大化。广播事业单位要每隔一段时间对企业内部的财务报表和收支情况向员工公示，可以展示在内部的局域网上或者在召开单位例会时将相关情况对员工说明，使企业内部的各项财务收支情况公开化、透明化；再者，可以从职工中推选出财务小组，对广播事业单位的各项财务收支进行把关和监督，这样对于杜绝腐败滋生现象的发生有着重要的作用。单位内的高层管理人员要认识到财务管理工作对整个广播事业单位的重要性，在对各项规章制度的执行上起到模范带头作用，由以前的核算报账模式转化为科学合理的管理，在各项资金的使用上做好统筹规划，要求财务人员实行分类核算的管理模式，不断提高节目播出的创收成绩和广告运营的盈利状况，同时控制好节目制作和播放所消耗的人力、物力资源，降低运营成本，实现资金效益的最大化。

3.对广播事业单位的财务人员进行素质的整体提高。作为执掌者广播事业单位财政大权的财务人员，拥有较强的专业技能和较高的思想政治觉悟是必须的，针对此种情况，相关部门要不断对财务管理部门进行培训，对财务人员的专业操作技能和理论知识的扩充提供学习平台，对国家政策的宣传不断加强，对财务管理部门人员的人事档案和人员流动情况作出详细记载，培养财务人工作人员诚实守信、廉洁自律的职业道德和职业素养，以适应广播事业产业化、集团化、信息化建设的发展战略。企业也可以对从业人员实行绩效考核的办法，建立有效的惩罚激励措施，建立“优胜劣汰，公平竞争上岗的”用人体系。

4.加强财务管理的审批。在广播事业单位的经费报销上，要对报销的程序以及报销的相关细节比如对发票的要求和资金的结算方式做出相应的规定。在政府采购上都要通过政府采购中心组织相关物品的采购；对车辆管理、水电管理等一系列日常事务的制度规范化；对接待外来人员的食宿标准和陪同人员上制定相应的标准，同时，可以让检查小组对经费的使用和审核进行监督检查，对一些不必要的支出在审批环节就不通过，培养单位人员勤俭节约的好习惯，同时，广播事业单位还应跟上信息化时代发展的潮流，逐步实行无纸化办公模式，对一些文件的流转和会议活动内容的安排都通过网络进行传输，这些对广播事业单位的运行成本都可以进行有效的降低。

5.组织开展财务评审活动。每隔一段时间，单位要对组成各基层单位的会计人员进行会计业务的评断和审核，这对于加强和规范基层单位财务管理有着重要的作用，同时是对基层财务人员工作的审核，让财务人员在平时的日常工作中对财务的核算更加严谨细致，使得财务管理也更加科学化、合理化和精细化。

三、结语

财务管理是广播事业单位其他各项工作的基础，同时也是整个单位管理工作的基础，只有不断加强广播事业单位的财务管理工作，逐步建立健全财务管理的各项制度和机制，努力增强财务管理人员的财务管理意识和税务策划意识，同时规范财务管理办法和核算方法，对资金的利用和经费的预算做到有序合理，并不断提高财务工作人员的综合素质和职业素养，才能不断适应新形势下财务管理的实施进程。

参考文献：

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