论素质导向的行政管理专业人才培养

孙蔚

摘 要：行政管理专业人才在培养的过程中，必须采用理论与实践相结合的办法。本文站在理论与实践的复合审视角度上，梳理了行政管理专业培养的目标。在此基础上，提出了行政管理专业在人才培养上必须达到的六种素质。同时，介绍了在行政管理专业人才培养中，应该遵循的三个原则。希望可以为国家培养出综合素质高、业务能力强的专业性人才。

关键词：素质导向 行政管理 专业人才 培养 理论 实践

随着社会经济的快速发展，不断扩大了社会对行政管理专业人才的需求。与此同时，在知识经济时代下，政府、企、事业单位对行政管理方面的人才要求更高。在新的发展形势下，政府加大了行政管理改革的力度。本文根据行政管理专业人才培养的需要，以及专业本身的结构和特点，提出了理论与实践复合审视下的专业素质。初步建立了专业人才培养的框架。下面进行详细论述。

一、行政管理专业的六种素质

整个人类社会在生存与发展的过程中，通过人与人之间的关系，促进了在精神层面上的发展。在此基础上，提高了人们的生活品质。行政管理是国家行使权力、管理社会的必要手段。本文结合相关知识，将行政管理专业分为六种素质。

1.科技素养。科技素养指的是：了解科学技术的发展进程，特别是对于重大的科学技术来说，要求在理论方面加深理解。通过培养在科技方面的素养，从而提高行政管理人员对未来生态环境、行政管理环境的认识。比如：正确认识生态问题，互联网技术的影响，以及基因工程的伦理影响等。除此之外，行政管理人员还要积极学习现代化办公技术，包括OA办公系统、通讯工具的使用等。通过宏观与微观层面的结合，并充分发挥互联网的优势作用，达到提高工作效率的目的。所以，培养行政管理人员的科学素养，不仅能够加深对社会的理解，而且会有效的解决在网络环境中遇到的难题。

2.逻辑推理。逻辑推理指的是：以图形、数据、语言为研究对象，采用比较、归类、综合、分析的办法，找出各个元素之间的内在关联。当前，公务员考试中，主要包括申论、行政能力测试。然而，从实际的考察情况来看，发现人们的语言能力正在不断被低估，从而导致走向扭曲的发展趋势。比如，某人的词汇量非常丰富，但是其在逻辑方面的思辨能力很差。当前，国外的发达国家也意识到了随着社会的发展，人们在书写、阅读，以及数字运算方面的能力还比较缺乏。再如，在公文写作中，涉及到了各种能力的培养，包括分析能力、研究能力、总结归纳能力等。因此，公文写作人员要提高在写作方面的能力，必须培养在逻辑推理方面的综合素养。

3.想象力和创造力。当前，人们对想象力与创造力的认识还比较肤浅。比如，在培养专业人才的发散思维能力方面，没有足够的重视。然而，对于能动性很强的行政管理专业来讲，实施想象力与创造力的培养是至关重要的。管理者在应对各种突发事件问题中，不可能有千篇一律的问题，同样需要加大想象力与创造力的培养。针对基础性、服务性的行政工作来讲，由于工作性质的原因，所以对想象力与创造力的要求不高。然而，长期采用以上工作方式，很难在行政管理工作中取得更大的成绩。国内某著名教授认为，行政管理专业的培养目标就是“行政通才”。进一步来讲，就是要求行政管理人员在工作的过程中，充分发挥自己在管理中的想象力和创造力，从而具备独立、出色的解决问题的能力。

4.人格素养。当前，在国内培养行政管理专业人才方面，关于人格素养的内容非常少。因此，与发达国家相比，我们在这方面还比较落后。素质教育是一个漫长的过程。其在培养的过程中，除了要求管理人员拥有较高的情商外，还需要提高自己在人格管理方面的能力。只有这样，才能较好的控制各种外在、内在的影响因素。然后，采用价值梳理、整合改造的办法，提高社会的理论道德水平，从而达到改造社会的目的。由于整个社会是一个复杂的环境综合体，因此要实现以上目标显然是非常有挑战性的。管理者在人格驾驭方面，拥有完全的自主权利。所以，在培养的具体过程中，要求采用引导、帮助的手段，禁止强行命令。比如，建立和谐、文明的工作环境，通过潜移默化的形式，使行政管理人员树立正确的思想价值观、人生观，并不断提高他们战争困难的毅力，以此来形成健全的人格。对于行政管理专业的人才来说，健全的人格非常重要。其原因为：当管理人员拥有健全的人格时，能够提高在沟通、谈判、说服方面的能力。在实施以上活动中，能够调动肢体语言方面的力量，从而使对方接受到隐性的信号，促进接受自己的观点。不僅如此，行政管理者由于面对的人群比较复杂，需要承受更大的心理压力。因此，加强在人格素养方面的培养，有助于在后期工作中不断提高自身的综合能力，从而在群体或者组织中充分发挥领导作用。

5.法规政策素养。对于行政管理人员来说，除了要具有较强的沟通、协调能力外，还应该深入了解社会的各项法规、政策。当前，大部分行政管理者对于相关的法律、法规、制度没有深刻的了解，其中最大的原因是缺少相关的系列培训，在实际工作中又不是时时能碰到法律、法规问题，遇到问题时又是临时抱佛脚的态度，必然导致管理者这方面素养的欠缺。一个出色的行政管理人员，在未来的工作中，要求能够积极运用马克思主义辩证思维，在深入分析问题的基础上，提出解决的办法和措施。只有这样，才能提高解决社会问题的敏感度。

6.管理素养。管理素养的培养需要一个漫长的过程，通过短时间的学习往往难以达到既定目标。通常情况下，在培训管理素养中，需要掌握多个方面的知识。包括公共管理的一般知识，以及方法。除此之外，管理者还应该掌握与本岗位相关的具体知识，以及方法。只有掌握各种知识以及方法，才能充分地利用资源，提高工作方面的效率。

二、行政管理专业人才素质培养的三个原则

在培养行政管理专业人才素养中，必须遵循一定的原则。本文结合实际的工作经验提出三个方面的原则。第一，行动性与综合性。由于行政管理专业具有很强的公共行政性质，所以要求遵循行动性与综合性的原则。在该原则中，需要考虑3个方面的问题，分别是价值问题、思维问题，以及知识的获取方式。第二，职业需要与社会需要的统一。人力资源的作用在于：通过开发基础性的知识，培训出社会、组织需要的特定技能、素质，以及知识，并将其转换为劳动力。可见，在行政管理专业人才培养中，不仅要考虑到职业需要的因素，而且要与社会需要相结合。第三，兼顾行政管理人才一般要求与个性发展。当前，在行政管理专业人才培养中，主要采用机械式的控制管理方式，从而忽略了专业人才自身的发展要求。即便专业相同，人的个性方向也是有差异性的。因此，在行政管理专业人才培养中，除了要考虑社会需求的因素外，还应该考虑到个人的兴趣、爱好。比如，在制定培养方案时，通过某种机制将管理着的个性发展纳入进来。

三、结语

综上所述，在行政管理专业人才培养中，除了要加强管理者的专业素质外，还需要根据专业的特点、自身的发展要求，适当的对培训方案作出调整，从而将人才培养的目标全面落实到位。不断改进行政管理专业人才培养中存在的问题，以此来建立和谐的行政共同体。

参考文献：

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