企业全面预算管理中存在的问题及对策研究

周萌

摘 要：全面预算管理工作作为企业日常运营以及管理工作必不可少的的重要工具，其可以有效的分配、考核以及控制企业内部部门的各种财务或者是非财务资源，从而使得企业、部门的的各项生产经营活动均能能够得到有效的组织以及科学的协调，达到经营目标。现在我国已进入到市场经济时代，这使得全面预算管理工作的重要程度越来越高，就此有必要对全面预算管理进行科学使用，意识到企业当前的全面预算管理工作所存在的问题，保证全面预算管理质量。本文主要探究分析了企业当前常见的全面预算管理问题，以及有效的解决途径。

关键词：企业 全面预算管理 问题

一、引言

近些年，经济全球化发展速度正在不断的增快，这使得企业管理工作已越来越离不开全面预算管理。通过有效全面预算管理工作，能够使得企业经营的管理质量大大增强，从而保证企业价值能够达到最大化，同时还可以推动企业制定现代的企业制度、规范，从而达到提升企业竞争力的目的。然而从企业当前实施全面预算管理工作的成效来看，其还存在诸多问题，导致全面预算管理工作的优势体现不出现，影響到全面预算管理工作的效果。

二、企业当前全面预算管理工作常见的问题

1.预算管理手段较为落后，同时缺少科学的预警系统。全面预算管理工作不仅涉及到企业的生产、资产以及研发等环节，同时也关系到销售以及人力资源等方面，是一个全员以及全过程的管理工作。然而从实际情况上来看，存在全面预算的编制以及预警方式落后，同时ERP-财务物流程序现仍旧不可以覆盖企业的整个生产经营过程中，同时预算编制工作缺乏准确性、前瞻性以及周期性，再加上预算控制工作以及考核数据缺乏共享性、时效性以及完整性，同时预算分析工作没有全面性以及深度，进而导致预警以及调整工作失准。

2.企业预算管理工作没有科学的考核以及激励机制。企业推行、使用全面预算管理方式的目的，是为了科学的考核以及评价各部门以及员工现阶段的工作业绩。同时面全面预算管理工作也需要对各个部门实际的预算执行情况施以全面的考察，但是若是企业没有相应的考核以及奖惩手段，考核指标体系缺失，或者是考核以及奖惩手段不能够得到全面落实，极易导致预算考核的作用体现不出来，达不到预定的企业预算目标。这是由于现阶段企业在确定预算管理指标时，只单纯的制定了预算管理指标，不能够结合各方面制定灵活、有效的考核制度，从而不能可靠的对企业各个部门实际的预算执行情况进行掌控、评价。除此之外，企业在落实使用全面预算管理工作时，由于缺乏科学、全面的激励机制，只是以预算标准为基础对各个责任部门进行考核，从而导致被考核部门由于过多地重视工作绩效所受到的客观因素的不良影响，而导致主观因素被忽视，但从实际情况上来看，工作绩效往往受到客观因素以及主观因素的双重影响，再加上缺少相应的奖惩手段，极易导致员工的工作积极性下降。

三、保证企业全面预算管理使用质量的措施、办法

1.制定信息反馈以及预警系统。为了保证企业经营管理能力，需要制定同时优化各种预算管理软件，促使企业经营管理可以向信息化方向发展，促使预算模块能够与其他模块直接挂钩或者是对接，同时使得数据分析体系得到优化以及完善，从而使得全面预算管理得到充分落实。全面预算管理机制的出现使得企业可以获得经营管理预警平台，另外企业在开展预算工作时，还需要建立并落实预算预警系统，进而利用信息化手段、预警系统机制以及各个预警关键指标的确定，实现对各项预警信息的自动生成以及自动检测，从而使得在进行预算决策工作时获得及时、有效的信息。除此之外，企业还能够通过自动对标系统、机制的使用，进而通过计算机系统来自动化的采集市场、资金以及生产等各个方面的数据资料，并利用计算机系统对预算指标与其实际执行情况进行跟踪、监控以及对比，以使得企业的各项经营活动均符合预算管理轨迹，使得预算执行情况得到有效保障。

2.建立科学有效的考核以及激励机制。为了使预算指标得以正常完成，使得全面预算管理效率得到保障，企业一定要需建立起严格、有效、科学的预算考核，并制定相应的激励机制，从而实现责、权、利三者的相互统一。为了提升全面预算管理质量，企业首先需将经营业绩设立为考核的关键指标，同时落实各个部门以及各个员工的责任，保证责任明确；其次在确定评价的指标时，企业除了可考虑使用单一经营利润之外，还能够考虑结合使用经营利润以及经营成本等重要指标，另外在进行考核时必须要考虑到企业的整体效益与其长期业绩，以使得预算执行考核机制更为完善、更具有全面性；最后，企业还需要把考评结果有效的结合企业各部门以及员工的绩效，并制定相应的奖惩措施，一方面可以使得员工的工作积极性得以调动，使员工愿意参与到全面预算管理控制工作中，另一方面还能够保证全面预算管理控制工作的执行情况，使企业可以通过全面预算管理控制工作保证预算目标的实现。

3.结合选取多种预算编制手段。企业在开始全面预算管理控制时，为了使全面预算管理中预算编制技术更具有科学性、有效性以及准确性，企业可考虑先确定主要的预算编制手段，在以实际情况为基础选择性的使用其他编制手段。一般来说，企业需要优先考虑“零基预算”这种预算编制手段，在使用其他预算编制手段，并以企业实际需要为基础制定相应的预算指标。也就是企业需要基于其当前发展周期来选取预算编制技术，像是对于正处于发展初创期的企业，尤其是发展战略主要为扩宽销售渠道，同时尽快的占领市场，所以企业可考虑使用零基预算技术开展企业生产销售指标以及成本费用等方面的预算工作；对于正处于成熟期的企业，因为当前的市场已经趋向于饱和状态，所以企业在开展预算控制管理工作时，需考虑如何降低产品生产成本，更希望可找到新的盈利空间，对于这类情况其需要考虑选取目标成本管理法；对于预算金额高，费用构成情况较为复杂，以及结算周期相对较长的项目，企业则需要考虑选取特殊预算手段。像是对于维修项目以及在建项目，企业需要组织专业预算人员在预算编制年度前进行项目概预算书的编制工作，另外在一般情况下预算书编制工作也可以在年度内进行编制；在对员工薪酬以及固定资产折旧等企业的固定费用施以预算计算时，应考虑选取增量预算法。对于变动性相对较强的成本费用，像是企业内部劳务费等，可考虑选取弹性预算法；对于一些非生产性成本支出，可考虑选取“规定上限”这一途径来对其施以预算，从而使得企业内各个部门、机构的资源节约潜能能够被挖掘出现，使得员工产生资源节约意识，降低日常资源的耗费量，以减少成本支出。

四、结语

近些年，随着市场经济的逐步完善以及发展，现代企业管理控制规范、制度已经成为企业必不可少的一部分，就此为了使企业得到更好大致，有必要推行使用全面预算管理制度。机关全面预算管理出现时间较早，但是其在我国使用时间还相对较晚，导致很多企业在不了解全面预算管理工作的情况下，盲目使用全面预算管理，导致全面预算管理出现很多的问题，所以企业管理者必须对全面预算管理进行深入探究，选取多种预算编制手段、建立科学有效的考核以及激励机制、制定信息反馈以及预警系统，从而保证全面预算管理的使用质量，促使全面预算管理优势得以真正发挥。

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