城乡居民信息需求差异研究

彭瀚琦

摘 要：该文以蚌埠地区为例，通过调研发现，农村地区比较关注农作物销售渠道、子女教育、惠农政策等方面信息，而城镇居民则更加关注购房、旅游、就业等方面信息。并从内外2个层面分析了城乡居民信息需求差异的原因。

关键词：城乡居民；信息需求；差异

中图分类号 S511 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）10-0027-03

Analysis of the Differences in Information Needs Between Urban and Rural Residents——A Case Study of Bengbu

Peng Hanqi

（Anhui University of Finance & Economics，Bengbu 233030，China）

Abstract：Taking Bengbu area as an example，the author found through the survey，rural residents more focus on rural areas crop sales channels，children education，information and policies，while urban residents pay more attention to the purchase information，travel，employment，etc. From inside and outside two aspects the reason for the difference between the urban and rural residents' information needs were analyzed.

Key words：Urban and rural residents；Information needs；Difference

《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》[1]指出，我国农村信息化基础明显改善。其中主要表现在基础设施明显改善、信息资源建设成效显著、信息技术初步应用和信息化体系基本健全。在农村信息化建设过程中，满足农村居民信息需求是重要的环节。由于诸多因素，城乡居民信息需求存在着较大的差异。因此研究城乡居民的信息需求差异，并有针对性提出了不同的信息服务内容重点，具有重要的意义。

1 农村居民信息需求

1.1 农作物销售渠道需求 在实际调研中发现，蚌埠大部分农村地区粮食的收购价格均低于国家保护价格。由于蚌埠农村地区范围较大，每户农民种植面积较少，政府无法统一收购每户农民家的粮食，这些农户们更多的是把粮食卖给统一收购的小商贩。然而，小商贩在收购中，往往收购价格会比国家规定的最低价格还要低。调查中一户农民家的小麦仅仅卖了2.12元/kg，而2014年《中共安徽省委 安徽省人民政府致全省广大农民朋友的一封信》[2]中明确标出本年度小麦最低收购价格每50kg为118元，即2.36元/kg。这种现象也不只是存在1～2户农民中的。说明了农村居民对于销售渠道上的需求并没有得到满足，很多农民知道自己粮食卖的价格低于国家的保护价格，但是由于销售渠道的单一，不得已将粮食卖掉。

1.2 农村居民子女教育需求 由于农村外出务工人口的增加，很多外出务工的农民都希望自己的子女能够接受到更好的教育，但是在城市中上学的农民子女都需要交一笔赞助费。在中国，城乡教育差距始终是一个难题，即使在各个城市之间的教育也存在着差异。在我们走访调研的几个村庄中，他们的子女想要上学就只能去县城中仅有的几所学校，这些学校的教育设施往往都很落后，很多的学校只有寥寥的几栋教学楼。其次，城乡的师资力量也存在着很大的差距。2004年，全国具有专科以上学历教师的比例，农村为47.49%，比城市低31个百分点；全国初中具有本科以上学历教师的比例，农村为24.34%，比城市低38个百分点；全国农村小学高级教师的比例为35.9%，农村初中一级及以上职称教师的比例为32.3%，分别比城市低8.9和14.5个百分点[3]。

农民希望子女能够接受更好的教育，然而农村的教育现状并不能满足农民对于子女上学的需要，因此很多的农民会选择将子女送进城里读书。这表明农村的教育不能满足农民子女对教育的需求，农民子女教育问题还亟待解决。

1.3 惠农政策信息需求 我国的惠农政策主要包括种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴。走访中，大多农村居民对于惠农政策的了解都停留在表层，很片面，甚至有些错误。这些农民中很多希望深入了解到国家相关惠农政策和这些政策的具体内容。但是，大部分农民由于信息获取渠道以及个人文化水平的限制导致了他们信息闭塞，对惠农政策方面的信息很茫然。调研中，很多农民还反映了国家政策补贴较少的问题。农村居民一年耕种后扣除化肥农药的成本收益微乎其微。更多的农村青年选择出去打工，荒废的耕地造成了极大的浪费。

2 城镇居民信息需求

不同于农村居民，城镇居民有更多的渠道来获取外界信息。城乡广播电视覆盖比较不均衡，农村广播人口覆盖率比城市低4.66个百分点，而农村电视人口综合覆盖率比城市低2.74个百分点。尽管城镇居民比农村居民的获取信息的渠道更加广泛，但是城镇居民依旧有部分信息需求得不到满足。

2.1 休闲娱乐等生活信息需求 生活信息需求包括出行、休闲娱乐等信息需求。在出行方面，包括旅游景点的情况、天气情况、车辆时刻表等情况，旅游者需要这些信息来决策。在旅游者到达目的地后，就更需要了解当地的各种信息，这也是旅行者对信息咨询服务需求最为迫切的部分。在一个陌生的城市里面，旅行者需要对食（特色小吃、消费水平、地理位置）、住（宾馆服务水平、价格、位置）、行（自驾行车路线、公交地铁、租车）等大量的信息进行全面的了解。而在旅行者最迫切需要咨询的信息中，景点信息、住宿信息、交通信息、购物信息这几类信息更为迫切。游客多样化、全方位的信息需求要求服务商拥有强大的资源整合能力，服务商通过把交通、住宿、餐饮、旅游等信息资源整合到一个平台上，使旅游者能够方便、快捷地获取所需的信息。途牛网、携程网、去哪儿网等诸多网站的迅速兴起恰好满足了越来越多城镇居民对于出行信息的迫切需求。

在休闲娱乐方面，随着经济的发展，城镇居民生活水平的逐步提高，越来越多的城镇居民会在休息时间去选择一些娱乐项目释放压力。于是，KTV、电影院等成为了城镇居民娱乐休闲的首选之地。在城镇居民当中，绝大多数年轻人会选择通过糯米网、美团网等信息平台获取票务、影讯等信息，诸多休闲娱乐信息平台的搭建也为城镇居民提供了极大的便利。

2.2 就业信息需求 在当前的就业制度下，招聘单位与应聘人员双向选择，他们相互的选择基于信息交换的基础上进行的。由表1可以看出第一季度中蚌埠市岗位需求人数比求职人数多出了11 843个，但是在实际调研中发现仍有很多没有找到工作的应聘人员。这主要由于目前就业信息不对称导致的。很多应聘人员找不到令自己满意的工作，很多企业招聘不到自己需要的人才。换句话说，应聘人员的就业信息需求得不到满足，招聘的企业单位的招聘信息需求也得不到满足。

3 城乡居民信息需求差异原因

3.1 外在因素：城乡居民客观生活环境的差异 城镇居民与农村居民的生活环境存在的很大的差异，这也导致了城镇居民与农村居民信息需求存在着差异。很多农村居民从小就生活在信息闭塞的村庄，接收新信息的途径就是看电视或者听其他人的口述。在他们生活的信息环境中，提到最多的便是农业方面的信息，于是他们的信息需求往往都与农业方面有关。除了对于农业信息的关注，由于城乡教育水平差异较大，很多农村居民对于子女教育方面的信息需求也很迫切。

而城镇居民生活在一个信息较为丰富的环境中，他们不从事农业方面的工作，更多的是第二、第三产业方面的工作，对于农业的关注度比较低。他们关注更多的是如何在城镇中生存，购房、就业这方面的信息需求便逐渐增多。对于较为富裕的城镇居民，由于受到其他居民的影响，更多的是需要旅游等满足人精神需求方面的信息需求。

3.2 内在因素：城乡居民文化素质的差异 在调研过程中，我们发现城乡居民的文化素质、思想观念上存在着很大的差异。农村居民由于接受的教育程度有限，对于信息获取程度也有限。他们对于信息的需求更加贴近他们的生产生活，而城市居民受教育人群较多，他们主动搜寻信息能力较强。由于文化素质的差异，导致了城乡居民在信息需求上的不同，农村居民对于旅游的信息需求很小，而城镇居民对于农业信息方面的需求也比较少。城镇居民思想观念上较为开放，比较关注金融、工业生产、国际形势、娱乐等方面的信息，而农村居民除了关注农业方面的信息，关注比较多的是一些戏曲、电视剧等娱乐信息。

4 结语

信息服务中的信息供求不对称，不仅仅是在“供”中出现问题，同时信息需求方本身也存在着问题，所以应该从“供”、“需”2个角度入手，找到信息“供”与“需”之间的均衡点。就目前来看，很难满足城乡居民所有的信息需求，主要以满足贴近城乡居民生活方面的信息需求为主。当然，在满足了城乡居民生活方面的基本信息需求同时，能够提供多样化的信息服务则是更高的目标。 参考文献

[1]农业部关于印发《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》的通知[EB/OL].[2011-11-25]. http：//www.moa.gov.cn/sjzz/scs/tzgg/201111/t20111125_2417515.htm.

[2]中共安徽省委，安徽省人民政府.省委省政府致全省广大农民朋友的一封信[EB/OL].[2014-05-01].http：//www.ah.gov.cn/UserData/DocHtml/1/2014/4/21/8223203345372.html.

[3]国家教育督导团.国家教育督导报告2005—义务教育均衡发展：公共教育资源配置状况[R].教育发展研究，2006，（5A）.

（责编：徐焕斗）