打造过硬政法队伍，护航法治中国



打造过硬政法队伍，护航法治中国

十八大以来，全国各级政法机关以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，旗帜鲜明反对腐败，查处违纪违法省部级干部9人、厅局级130多人。4月25日至26日，全国政法队伍建设工作会议在京召开，距离上次召开时隔17年，意义可谓重大。

知法犯法的“九老虎”到底干了啥

初步统计，十八大以来，政法系统落马的现任省部级官员共有6人：公安部原副部长李东生，最高人民法院原副院长、党组成员奚晓明，国家安全部原副部长马建，天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺，辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章，河北省委原常委、政法委原书记张越。

上述6人中，李东生已被判处有期徒刑十五年，是周永康的“门徒”之一。周永康自2002年至2012年，先后担任中央政法委副书记、书记，是十八大以来政法系统落马“老虎”中级别最高的官员。

武长顺、奚晓明都已被最高检立案侦查。中纪委通报奚晓明的问题时指出，“严重违背依法治国决策部署”、“泄露审判工作秘密，利用职务上的便利在民事诉讼等方面为他人谋取利益”；通报武长顺的问题时指出，“贪污、受贿、行贿、挪用公款、滥用职权”。

马建在2015年1月16日被宣布调查，暂未通报调查结果。张越、苏宏章则都是今年4月被查的政法系统省部级官员。据媒体报道：马建与有“河北王”之称的张越，跟北京政泉控股实际控制人郭文贵关系密切，三人结成攫财同盟。郭文贵借张越、马建等人之手，动用政法力量参与商业利益争夺。

中央政法委书记孟建柱在会上表示，政法委要多做政法各单位想不到做不了的事。

至于苏宏章，其身上有“王珉标签”（王珉曾任辽宁省委书记，今年3月4日被查）。有媒体报道称，苏宏章一直被怀疑贿选。

与上述落马官员不同的是，周本顺是在十八大后，从政法系统转到地方任职，2003年11月至2013 年3月，他在中央政法委工作近10年，先后担任中央政法委副秘书长、秘书长，2013年3月调任河北省委书记。2015年10月16日，周本顺被“双开”并移送司法机关，被查出在重大问题上发表违背中央精神的言论、为提拔职务进行非组织活动、泄露党和国家秘密等一系列问题。如同周本顺一般，十八大后卸任政法系统职务的“老虎”还有朱明国、秦玉海等。

其中，朱明国曾先后担任海南省委政法委书记，重庆市委政法委书记、市公安局长，广东省委副书记、政法委书记等职。朱明国已于去年2月17日被“双开”，被查出在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受巨额贿赂，严重违反计划生育政策等问题。

政法队伍建设存在什么问题

近日召开全国政法队伍建设工作会议之际，习近平就政法队伍建设作出重要指示：要努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。习近平还强调，各级党委要加强和改进对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，及时研究解决政法队伍建设重大问题。

工作会议上，谈到最近侦破的国内单笔涉案金额高达1.17亿的特大电信诈骗案。中央政法委书记孟建柱感慨“打打电话怎么就能骗上百亿？”他说，犯罪集团内部分工很细，普通话讲官腔“训练有素”，根据脚本扮演大陆的公检法角色，接电话的人，特别是中老年人一听很害怕，很难识别。他认为，这从一个侧面反映了警察的专业化不够，比如角色定位上，人们习惯于把干警当做普通公务员，对干警专业化的特点认识不够。

他还表示，要增强干警的主人翁精神，在政法队伍内部形成既讲纪律又讲民主，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼局面，努力让干警在辛苦的工作中感到快乐，获得成就感。

近年来，公安机关年均有400多名民警牺牲，4000多名民警因公负伤，孟建柱深感干警工作负荷重、心理压力大、安全风险高。他说，要改善他们的工作生活条件，努力使他们快乐工作、幸福生活。

破解各类难题有何规划

问题是时代的声音，也是工作的导向。新形势下，加强政法队伍建设，“重”在遵循规律，“要”在改革创新。

思想引导不够、学用衔接不紧、监督不力、激励不足、合力不强……针对长期以来制约政法队伍建设难题，全国政法队伍建设工作会议规划出了一张破解各类难题的路线图，为政法队伍建设发展提供了重要遵循。

1.切实增强思想政治工作的时代感、感召力。针对自我认知、自我发展意识不强等问题，会议要求，不仅要发挥好思想引领作用，还要善用就事论理，教育引导开阔眼界，提升思想境界，增强人文素养，提高正确观察和处理问题的能力。要深入了解所思所盼，按照一把钥匙开一把锁的要求，有针对性地解开思想疙瘩。要总结一些公安机关加强战时思想政治工作的经验，在重大维稳安保等工作中，强化战时宣传、激励、关怀，真正起到鼓舞士气的重要作用。要强化互联网思维、新媒体意识，积极构建以网络为平台的思想政治工作新格局，努力建设智慧政工。

2.切实增强教育培训工作的针对性、实效性。会议指出，近年来，一些地方公安机关强化轮值轮训、实战实训，解决了工学矛盾、战训脱节的问题，经验值得推广。当前及今后一段时间，要善于运用网上在线教育培训方式，建立“网络+培训”机制，形成分批次、按需求进行培训的机制。要引导领导干部、业务骨干、先进典型上讲台，建设专家型、实战性教官队伍。

3.增强监督工作的科学性、实效性。公安部正在研究制定《关于深化公安执法规范化建设的意见》。颁布后，围绕容易发生执法问题的立案、管辖、采取强制措施、调查取证、涉案财务处置等关键环节，各级公安机关要进一步加强执法规范化建设，完善执法制度机制，进一步提高严格规范公正文明执法水平。

4.改进表彰奖励工作，增强政法队伍活力。一些地方公安机关建立荣誉室、举行荣誉仪式、颁发荣誉奖章，不断创新入警宣誓、晋职晋衔、立功受奖等仪式，增强了广大民警的职业荣誉感、归属感。今后要进一步加强和改进表彰奖励工作，最大限度激发建功立业的积极性。

5.走统筹整合之路，增强政法队伍整体作战能力。目前，公安部正在研究制定省以下公安机关机构设置指导意见，积极稳妥开展内设机构改革，推进扁平化、专业化管理，充实基层一线力量。要勇于打破警种等壁垒，运用信息化手段建立多部门、跨区域合作机制，推动由分散式作战向集团式作战转变。

（《北京青年报》2016.4.25、《新京报》2016.4.26等）

“严实”党风带出“老实”民风

八项规定实施以来，使得一些专靠公款消费支撑的行业失去了生存的土壤。

善恶之习，朝夕渐染，易以移人。落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”就是要实现自上而下、由内而外的风气变革。2015年，我国社会在道德领域有着长足的进步，它与我们党和国家在“反腐败”和“树新风”方面的努力有着必然的联系。党风正则民风淳，当下树社会之新风，扬人间之正义仍是重中之重。