健康陆良筑就民生幸福路

健康是人民群众的基本需求，是国家富强、人民幸福的重要标志，是人类文明、社会进步的重要体现。习近平总书记强调指出，“没有全民健康，就没有全面小康。”正可谓，棋谱了然于胸，落子掷地有声。党的十八届五中全会提出了推进健康中国建设的目标任务，凸显了党和国家对保护国民健康的高度重视和坚定决心，为卫生计生事业改革发展指明了前进方向。

百姓的身体健康，不仅关系到千家万户和谐安宁，更关系到全面建成小康社会的目标内涵。陆良县卫生事业的发展，自1952年县卫生科成立至今，风风雨雨60多年，机构由一所县属卫生院到今天的县、乡、村三级卫生服务网络健全、多种成分并存、遍布城乡的数十家医疗卫生单位，队伍从寥寥无几的乡村郎中发展到今天2000多名医疗卫生人员，医疗设施从无到有，技术水平不断提高，特别是近年来卫生服务体系的建立、公共卫生的加强，使人民健康有了保障，卫生事业得到迅速发展，呈现出一派蒸蒸日上的新景象。

众所周知，医疗卫生服务直接关系人民身体健康，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。要真正解决好基层群众看病难、看病贵的问题，关键还是要用心去落实。

近年来，陆良县卫计局在曲靖市委市政府，陆良县委县政府的坚强领导下，在云南省卫计委、曲靖市卫计委的指导关心下，在相关部门的大力支持下，全县卫生计生系统在改革新阶段，取得发展新成绩，展示了行业新风貌，稳中有进，稳中有为。一组组令人振奋的数字，折射出陆良卫生计生事业的发展历程，描绘出一幅陆良人民阔步迈向健康城，全面实现健康梦的恢宏画卷。

2015年，全国卫生计生系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，攻坚克难，扎实工作，改革发展取得突出成就。2015 年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，更是卫生计生工作深度融合之年。在新形势下，新常态中，陆良县卫计局在陆良县委、县政府和上级卫生部门的正确领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，贯彻落实省、市、县系列重大决策部署，深化医药卫生体制改革，以实现“人人享有的基本医疗卫生服务”为目标，建立健全公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和基本药物制度体系，强化县、乡、村三级医疗卫生基础设施建设，提升卫生服务能力和水平，为陆良县社会经济发展、人民群众身体健康做出积极贡献。

陆良县卫计局紧抓深化医疗卫生体制改革、公共卫生服务和推进计划生育服务管理三件大事，全面推进卫生计生事业新发展。

医疗卫生体制改革深入推进，医改“红利”惠及广大群众。新农合保障水平不断提高；基本药物制度不断完善；医疗卫生服务能力显著提高。2015年，陆良县各级医疗机构年诊疗人次达199.22万人次，其中门诊诊疗人次、出院人次达到 193.02万人次和6.2万人次。陆良县人民医院、陆良县中医院于2015年11月1日起全部药品（中药饮片除外）按实际进价实行零差率销售，并按规定调整医疗服务价格，正式启动了陆良县级公立医院改革步伐。公共卫生服务质量不断提高，群众健康水平不断提升。基本公共卫生服务水平有效提升；重大公共卫生服务成效明显；县、乡、村三级卫生创建成绩突出。陆良县连续10年被评为“云南省卫生县城”，三岔河镇、芳华镇先后被评为“云南省卫生乡镇”，中枢街道四河社区鲁昌村等5个村委会（自然村）被评为“云南省卫生村”，为日后陆良创建国家卫生县城打好了基础。加快发展中医药事业，中医药服务能力显著提升。以健全完善三级网络为重点，大力实施基层中医药服务能力提升工程，不断加大投入，强基固本，逐步为各医疗机构改善和添置神灯、按摩床等配套设备。全面有序推进市、县签订的“双线”目标管理责任书等工作，实现了陆良县委确定的人口控制目标。 “三严三实”“忠诚干净担当”与“修医德、强医能、铸医魂”活动成效显著。

“十二五”时期陆良卫生计生事业获得长足发展，硕果累累。深化医改在重点领域和关键环节取得突破性进展和明显成效，圆满完成“十二五”事业发展规划和深化医改目标任务。“十二五”时期是陆良县卫生计生事业改革力度大、发展速度快、群众受益多的五年。五年来，陆良县卫生基础设施不断改善，先后完成县中医院整体搬迁，县人民医院二期工程改扩建，为广大人民群众提供了一个更安全、方便、舒适的就医环境。县人民医院、县中医院、陆良培芳医院通过二甲验收，县级公立医院综合改革迈出实质性进展；全面实施了基本药物制度和运行新机制。五年来，促进人口均衡发展取得新进展：“单独两孩”政策平稳实施，计划生育服务制度改革不断推进，利益导向机制建设成效显著。卫生计生事业的不断进步，为促进全县经济发展、民生改善、社会稳定发挥了积极作用。为确保陆良早日全面建成小康社会打下了坚实的健康基础。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是深化医药卫生体制改革的攻坚之年和推进健康中国建设的关键之年，陆良县卫计局在“十三五”期间将进一步优化医疗卫生资源配置，构建与社会经济发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的医疗卫生服务体系，为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定了坚实的医疗卫生资源基础。

“十三五”期间，陆良县卫计局仍将继续攻坚克难，奋力跨越。坚持公立医疗机构面向城乡居民提供基本医疗服务的主导地位，优化医疗服务资源配置，鼓励社会资本以多种形式投资医疗服务业，形成公办、民营、民办公助、公办民助等多元办医格局；争取更多国家基本建设和项目资金以加快推进县、乡、村卫生基础设施建设。到2020年，县人民医院将达三级乙等综合医院标准、县中医院继续巩固二级甲等中医医院成果；加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，继续实施好《陆良县农村卫生人才培养和队伍建设实施方案》，大力实施“爨乡名医”培养工程，为经济社会发展储备人才；坚持中西医并重方针，做好中医医疗服务资源配置；积极改革医疗机构和公共卫生服务机构的补助政策和补偿机制，落实公共卫生和基层医疗卫生机构绩效考核补助管理办法及乡村医生承担公共卫生服务的补助政策；加快卫生信息资源配置步伐，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务，逐步转变服务模式，提高服务能力和管理水平。

走过了75年不平凡的创业、发展、改革之路的陆良县人民医院，通过几代人的辛勤耕耘和积累，现已发展成为一所集医疗、急救、教学、预防保健、康复为一体的县级综合性公立医院。历经24年风雨、改革和发展的陆良县中医院，现已成为一所具有医疗预防保健康复教学和研究能力为一体的综合性二级甲等中医院，为弘扬中医文化做出了杰出的贡献。陆良培芳医院建院23年来，恪守“厚德载物，诚信待人”的服务理念，诚信、守法执业经营，积极实施各项便民爱民服务措施。坚守“敢为人先”的“培芳精神”，在造福一方百姓的同时，更树立了良好的企业形象，打造了深入人心的“培芳”品牌。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2016年，陆良县卫计工作已站在新的历史起点上，每个陆良卫计人都将成为改写历史的见证者，可谓使命光荣；卫生计生工作面临新的任务和挑战，每个陆良卫计人都将成为健康事业的创造者，此乃责任重大。陆良县卫计局将团结带领系统广大干部职工，按照十三五规划要求开好局、起好步，始终坚持思想不松、精神不懈、力度不减、措施不软，持之以恒，久久为功，真正做到善始善终、善作善成。为实现健康陆良，建成小康陆良贡献新的智慧和新的力量！