湖州市南浔区以制度问责“不作为乱作为慢作为”

◎本刊记者 李 津

湖州市南浔区以制度问责“不作为乱作为慢作为”

◎本刊记者 李 津

去年下半年，为整治干部队伍中存在的“庸、懒、散”等现象，湖州市南浔区制定出台了《机关工作人员“不作为乱作为慢作为”问责暂行办法》，向不正确履行、不及时履行岗位职责等“为官不为”行为亮红牌。

《办法》将全区10个镇(开发区)、43个区直党政部门，2492名干部全部纳入适用范围，实现了全覆盖。围绕单位和工作人员两个层面制定“问责清单”，梳理细化“不作为”、“乱作为”、“慢作为”等3大类26种问责情形。

《办法》的制定注重结合本地实际及干部队伍的主要表现和突出问题，不仅精准涵盖了违反工作纪律等“为官不为”的外在表现，还进一步明确了“磨洋工”、“踢皮球”等隐蔽的“为官不为”现象，使问责实施更具针对性和可操作性。

媒体反映、检查督查、投诉举报、事故事件中发现以及领导交办等7种线索来源都是监督渠道。

对“为官不为”的干部，视情节轻重，采取口头告诫、责令作出书面检查、通报批评、停职检查、调整岗位、降职（引咎辞职、责令辞职、免职）和辞退（解聘）等七种方式，进行严肃问责。对受到责令作出书面检查以上问责的，当年度取消评优评先的资格；受到引咎辞职以上问责的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。同时，根据权责一致的原则，实行“双向问责”，视情况按照有关规定对分管领导或主要领导进行追责。

该办法出台以来，已对82名“为官不为”的干部（含副科级以上领导干部67名）进行了问责处理，其中口头告诫63名，责令书面检查5名，通报批评9名，免职5名，并在全区点名通报。

●点评

“能上不能下”是个老大难问题。南浔区通过出台《问责办法》细化问责情形，明确问责程序，为“庸、懒、散”疏通了“下”的渠道，也让“下的人”心服口服，此举不仅整治为官不为不留“死角”，还激发了工作人员的干事激情。

制图 朱慧卿