吴 双 林丹 李玉娇
关于四川省“分类考试”的调研
吴 双 林丹 李玉娇
针对高中生对高考分类考试的看法,采用问卷法和访谈法对四川全省范围内的5所高中进行的调研发现,对是否有必要实行分类考试,学生看法不一。相同的看法其原因亦有差异。依据调研结果,本文建议,四川省应认真借鉴其他省(市、区)开展分类考试的相关经验,周密筹划,加强宣传,切实保障考生权益,确保分类考试顺利实施。
高考改革;分类考试;教育公平
2010年7月,中共中央、国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,明确提出了“分类考试”的高校招生制度改革目标,确定了未来十年我国高考改革的方向。2014年3月22日,教育部副部长鲁昕在有关会议上指出,我国即将出台方案,实现技术型人才和学术型人才分开招考的高考模式,引起了社会的广泛关注。同年9月,国务院颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,对高考制度改革进行了全面部署。为了解四川高中生对分类考试的看法,笔者进行了本次调研。
2014年3月至2015年7月,笔者从成都、德阳、眉山、广元和达州的5所高中抽取400名高中生进行了调研。
调研采用问卷法和访谈法。共发放问卷400份(高一150份,高二100份,高三150份),回收有效问卷372份。有效问卷中,女生261人,男生111人;农村户籍学生261人,城镇户籍学生111人;高一学生133人,高二学生99人,高三学生140人。另外,针对问卷中有待进一步了解的问题,本次调研还编制了访谈提纲,并从接受问卷的学生中抽取21人进行了深度访谈。
2.1 调研结果
针对是否有必要实行分类考试,有效问卷中,71%的学生认为有必要,24.3%的学生认为没必要,4.1%的学生认为无所谓,另有0.6%的学生未做选择。
图1 选择“有必要”的不同原因及比例
图1显示了问卷调查中认为有必要实行分类考试的各种原因及比例。45.6%的学生认为实行分类考试有利于专业人才的培养(访谈中也有学生提出,可以把技术型人才选拔出来进行专门培养)。26.3%的学生认为实行分类考试有助于个人更好地规划人生发展。23.6%的学生认为实行分类考试体现了对人才个体差异的尊重(访谈中也有学生指出,分类考试可以让学生作出更适合自己的选择,有利于学生未来发展)。0.6%的学生认为实行分类考试有其他的理由。另有3.9%的学生未做选择。
图2 选择“没有必要”的不同原因及比例
图2显示了问卷调查中认为没有必要实行分类考试的各种原因及比例。40.6%的学生认为分类考试会限制学生的全面发展。34.7%的学生认为分类考试会给学生的心理造成影响。12.9%的学生认为分类考试会导致就业面太窄。另有11.9%的学生未做选择。
图3 选择“无所谓”的不同原因及比例
图3显示了问卷调查中认为是否实行分类考试无所谓的各种原因及比例。60%的学生对分类考试不了解。26.7%的学生认为分类考试对自己无影响(访谈中也有学生指出,自己不关注分类考试这个问题)。另有13.3%的学生未做选择。
2.2 结果分析
2.2.1 认为有必要实行分类考试的原因
综合问卷和访谈的结果,大部分受访学生认为有必要实行分类考试。究其原因,有如下三方面:
(1)有利于学生未来发展
现在的高中生不仅满足于升学,他们更注重未来的发展。分类考试将高考分为两种考试类型,可在一定程度上让学生选择,有利于他们提前对未来进行规划。学生在评估自己的优势之后,分析自己是适合学术型道路还是技术型道路。如果更适合后者,那么可以提前接受职业基础知识和基本技能的学习,而不是把精力放在不擅长的学术领域。因此,分类考试为学生提供了了解自己和提前规划人生的机会,帮助学生找准定位,选择适合自己的学习领域,为未来发展奠定基础。[1]
(2)有利于解决就业困难
高校扩招以来,大学生就业难已是不争的事实,并且呈现出越来越难的局面。[2]一方面大学生就业率低,另一方面很多技能型岗位长期空缺。这种矛盾的局面严重影响着我国经济的发展和转型。实行分类考试可以让对技术感兴趣的学生走“技术高考”之路,对学术研究感兴趣的学生走“学术高考”之路。这为技能型人才成长提供了畅通的渠道,有利于一部分动手能力强、适合从事一线技术工作的学生尽早选择适合自己的教育,更好地发展自身的专业技能,[3]同时也有助于调整人才结构,缓解就业压力。
(3)有利于促进教育公平
公平是高考改革的核心价值理念,但现行高考“众生一卷”,体现的是较低层次上的公平。为在更高层次上体现公平,高考应该更注重学生的自身潜质和需要。[4]通过让学生选择适合自己的考试,分类考试在一定程度上关注了学生的个性差异,让学生有机会接受适合自身发展的教育。因此,分类考试体现了“因材施考”,有助于促进教育公平。
2.2.2 认为没有必要实行分类考试的原因
24.3%的学生认为没有必要实行分类考试,其原因分析如下:
(1)学生未来发展受限
高考分为技能型和学术型之后,学生选择其一进入大学。由于在大学所学科目和内容在很大程度上决定了以后所从事的工作,这在一定程度上缩小了学生毕业后的就业面。譬如,访谈中有学生认为,选择技能型高考进入高职院校后,所学内容大部分与职业技能训练有关,毕业后若想从事与所学技能无关的其他工作会比较困难。也就是说,分类考试在一定程度上限制了学生未来的发展。
(2)职业教育社会地位低
长期以来,我国高职院校总被各地放在最后一个高考录取批次。这给人一种高职院校适合差生就读的错觉。从某种意义上,就读高职院校不是学生主动的选择,而是被动地接受。在学生与家长的潜意识里,高职院校只是“备胎”。加之高职院校自身的一些问题(如缺乏办学特色,教育质量不高)以及教育和就业制度的一些缺陷,致使职业教育社会地位较低。[5]
2.2.3 认为无所谓的原因
4.1%的学生认为是否实行分类考试“无所谓”,原因不外乎三方面。一是有关部门对高考改革宣传不够,学生对分类考试的具体内容不了解。二是部分学生压根儿就不打算就读高职院校。三是应试压力下,学生没有时间和精力关注高考改革。
3.1 借鉴其他省(市、区)高考分类考试的经验
目前,山东、湖南、江西、福建等省已推出普通本科与高职教育分类考试的方案。[6]制定和实施分类考试方案时,四川应积极借鉴其经验。例如,福建允许普通高中毕业生和中等职业学校毕业生一同报考高职院校,实现了普通教育与职业教育的融通。[7]另外,福建省高职入学考试率先实施异地高考,外来务工人员及其随迁子女与福建考生同等享有参加高职院校的考试与录取的权利。[8]
3.2 周密设计高考分类考试方案
分类考试方案设计是一项系统工程,涉及考试科目与内容、招生计划、招生录取办法等方面。在考试科目与内容方面,两类考试应各有侧重。譬如,技术类考试应以通用技术、职业倾向和潜能等为考查重点。在招生计划方面,分类考试方案应包含严格的管理措施,防止高职院校盲目扩招以及各学校和专业招生人数失衡。[9]在录取办法方面,建议实行按专业平行志愿投档模式。考生可以选择一所院校的不同专业,也可以选择不同学校的同一专业,或可以选择多个院校的不同专业填报志愿。[10]这样做可以为学生提供较为充裕的选择空间。
3.3 加强对高考分类考试的宣传
制定分类考试方案时,可通过研讨会、座谈会、听证会、问卷调查等形式广泛收集学校、家长、学生等各方面的意见,以提高方案的合理性和科学性。分类考试方案实施过程中,要通过广播、电视、报纸以及互联网进行广泛报道和宣传,以增进各方面对分类考试的了解,引导社会对分类考试有一个合理的预期,确保分类考试顺利实施。不仅如此,有关部门应大力宣传高职教育,帮助家长和学生全面、客观地看待高职院校,这对顺利实施高考分类考试也至关重要。
[1]黄为,张智敏.高职院校实施分类考试招生制度的理性思考:基于利益相关者的视角分析[J].科技创业月刊,2016(1):63-66.
[2]毕西娟.当前大学生就业形势分析[J].河南科技,2013(8):268.
[3]阙明坤.分类考试助力破解“技工荒”[N].经济日报,2014-09-25(6).
[4]葛为民.深化高考制度改革三议[J].中国考试,2013(10):3-7.
[5]熊丙奇.分类高考能给教育带来什么[J].上海教育评估研究, 2014(2):24-27.
[6]罗立祝.高等职业教育分类考试改革思考[J].中国高等教育, 2013:47-49.
[7]王伟宜,罗祝立.高职院校分类考试改革:理论、经验与对策[J].中国高教研究,2014(11):89-92.
[8]邢可可.江西省高考分类考试改革利弊之我见[J].读书文摘, 2015:96.
[9]宋闽湘.实行高考分类考试必要性研究[J].科技信息,2014:27.
[10]余永玲.高校招生分类考试探析[J].中国高等教育,2012:44-46.
An Investigation of Using Different Entrance Examinations for Different Types of Colleges in Sichuan Province
WU Shuang,LIN Dan&LI Yujiao
Questionnaires and interviews were conducted in Sichuan province to a sample of students from five high schools in five cities to investigate their opinions on the use of different entrance examinations for different types of colleges inside the province.The survey shows that students expressed different opinions on the reform,however,for the same opinions there were different reasons as well.In light of the investigation outcomes,this study suggests that,in order to protect examinees’legitimate rights and to ensure the successful implementation of the College Entrance Examination reform in Sichuan,policy makers of the province should make a sophisticated plan of their own and in the meantime strengthen the publicity,while learning from the practices of other provinces.
College Entrance Examination Reform;Different Entrance Examinations for Different Types of Colleges;Educational Equity
G405
A
1005-8427(2016)07-0050-4
(责任编辑:陈宁)
本文系四川省大学生创新创业训练计划项目“四川高中学生及家长高考改革意向调研”(项目编号:201410636047)的研究成果。
吴 双,男,四川师范大学,助理研究员(成都 610066)
林 丹,女,四川师范大学(成都 610066)
李玉娇,女,四川师范大学(成都 610066)