守住“红线”不惧“寒”——湖南省煤业集团兴源矿业公司安全生产工作侧记

文/王二喜

守住“红线”不惧“寒”
——湖南省煤业集团兴源矿业公司安全生产工作侧记

文/王二喜

“没有安全的工作，一切都是无效的工作，特别是在当前抗‘极寒’、渡难关的情况下，安全更是决定一切的基础”。湖南省煤业集团兴源公司董事长、总经理胡瑞连每次在公司安全办公会上，都如此着重强调安全生产的重要性。

近年来，兴源公司在安全基础薄弱、生产条件得不到保障的情况下，强化红线意识，推进依法治安、依法办矿，通过强化安全管理、狠抓隐患治理、落实安全联责，安全工作呈现出了持久稳定向好的积极态势，截至2015年11月，已累计实现连续安全生产2200天，并被集团公司评为安全生产红旗单位。

夯基固本强安全

兴源公司深刻认识到，无论安全基础如何薄弱，安全形势如何严峻，作为煤矿企业，“以人为本、生命至上”的安全生产理念始终是安全发展的主旋律，是筑牢安全基石的首要法宝。

为此，公司严格执行“以人为本、生命至上”的安全生产理念，牢固树立“煤矿不仅可以做到不伤人，而且可以做到不死人”的安全管理理念，把安全摆在“高于一切，重于一切，先于一切，压倒一切”的位置，把“发展决不能牺牲人的生命为代价”作为不可逾越的红线，制定完善了各类安全生产管理制度67个78项、应急救援管理制度15项。同时通过安全文化渗透，培养员工安全意识，全面提升干部员工的安全素质。

公司累计投入资金2亿元，优化了安全生产各系统。优化提升运输，将井下主运输巷15公斤的轨道更换为22公斤的轻轨，并对道面进行硬化。更新了落后机电运输设备，对井下排水系统进行技改增容，共安装各种排水泵26台，抗洪抢险专用潜水泵1台。完善地面固定式压风机技改工程，投入新型风冷式喷油螺杆式空气压缩机（为最新变频式电控）。三矿重新安装压风机7台，铺设压风主管道6900米，解决了井下生产供风量及矿山压风自救所需的风量。投入支护材料资金1985万元用于更换木支护，采煤工作面全部实现了单体化，煤掘工作面全部实现了金属化，岩掘工作面全部实现了锚网化，消灭了木支护。投入330万元建立了瓦斯抽采系统，先后在觉光寺煤矿、伍家冲煤矿建立了瓦斯抽放站，有效解决了瓦斯抽采问题，实现了先抽后采和抽、采、掘平衡目标。同时，不断加强矿井灾害预防、控制、救援三条线建设，完善了矿井安全监测监控、人员定位和井下通信系统，矿井抗灾能力显著增强，进一步夯实了安全基础，有力保障了矿井的安全生产。

创新管理保安全

公司董事长、总经理胡瑞连强调：“在安全管理上我们不能停留，要永远保持积极进取的态势，要不断创新管理思路，才能确保安全持久高效，才能渡过难关，使企业活下来”。

创新安全监管手段。公司成立了安全督察小分队，配备专车，采取“四不两直”、突击检查、随时抽查等灵活多样的方式，对关键时段、关键人物、重要场所、重点工作面和重大安全隐患进行检查和盯控，充分发挥了安全“尖刀班”“突击队”的震慑作用，严厉打击“三违”行为。2015年，共查处安全隐患1892条，整改1863条，整改率达98.5%。

创新领导带班考勤手段。在三矿设立虹膜考勤机，领导上下井都须进行虹膜考勤，既监督了领导上下井的时间，又杜绝了晚下井、早出井的不良现象。同时，通过实行“井口带班公示牌、带班日记本、带班汇报、带班交接班台账、人员定位系统、出入井签名簿”六对口，进一步落实领导带班责任，打击了领导干部下井不管井、工作飘浮的不良作风。目前，矿领导下井带班，与员工同进同出，月下井28个班已成常事。

创新安全科技手段。以网络为载体，创立了安全生产管理QQ群、安全生产工作日汇报微信管理群，及时刷新安全生产信息，将合理化建议第一时间运用到安全生产过程中，为领导掌握安全生产管理第一手资料提供了便捷，同时也营造了互动交流、互相监督、互相促进的安全管理氛围。

治理隐患守安全

隐患不除，永无宁日。兴源公司认真执行《安全隐患排查整改闭环管理规定》，坚持安全隐患排查和安全情况汇报制度，同时，实行安全管理“问责”制度，强化责任追究。

明确责任。矿长负责安全隐患整改人、财、物的到位，同时是落实安全隐患整改的第一责任人。安监员负责跟踪安全隐患整改和建立安全隐患排查台账。

处罚从严。QQ群公布的隐患信息，24小时内未反馈的，罚联责领导200元/条，虚报假报的罚400元/条；重点监管头面未及时反馈的罚200元/条。各有关部门检查出的隐患，逾期未整改的给予相关责任人处罚100～500元/次，出现反复整改的老隐患另加罚200元/条。各有关部门检查发现有重大安全隐患的，属于一类隐患的扣安全副矿长、分管副矿长8分/次，其他矿领导各扣4分/次；属于二类隐患的扣安全副矿长、分管副矿长6分/次，其他矿领导各扣3分/次。对于一直未整改的老隐患问题，扣矿长、安全副矿长、分管副矿长各4分/条，其他矿领导各扣2分/条。通过实施严格的责任追究制度，对在安全工作中作风飘浮、隐患整改督促不力、下井不管井的领导干部形成强有力的震慑作用，促进他们切实将安全管理责任落到实处。

寓教于乐夯安全

兴源公司以教育培训和各类竞赛活动为载体，使职工牢固树立安全意识，自觉遵守安全作业规程，并将之作为抓好安全管理的最终目的。

加强职工安全教育培训。投入资金80多万元完善三矿培训室设备设施，为安全培训教育创造条件。开设“周三安全知识学习日”，每旬举办一期安全知识培训班，认真学习安全法律法规、安全作业规程等专业知识，做到全员培训，有力地增强了员工的安全素养。开设“周一技术课堂”，现场模拟操作，使员工掌握安全操作规程，提高操作技能。同时，从井口通道至主、暗副井，工业广场等矿区显目处，悬挂安全标语，制作安全文化宣传栏，形成强有力的安全文化氛围。

开展安全竞赛活动。将每月18日定为“安全警示教育日”，矿井停产一天，以开展安全签名、安全宣誓、安全知识抢答赛、“三违”人员亮相、安全事例剖析、职工家属话安全等形式多样的安全警示教育活动，促进全员安全意识和技能的提升。经常性开展“五谈帮教”“党员零三违、支部零轻伤、总支零事故”“现场安全知识有奖问答”“创建安全星级连队”等各项安全竞赛活动，内容丰富，寓教于乐，极大地增强了职工安全自保意识。在矿井领导、机关和直属单位中级职员、连队队干中开展《安全工作我的责任》征文，进一步增强了各级管理人员的安全工作责任心，确保将各项安全管理责任落实到位。

（作者单位：湖南省煤业集团兴源矿业公司）

（责任编辑：庞永厚）