信息时代背景下宁波体育设施资源整合现状的调查研究

韩　丽

(宁波大红鹰学院 公共体育部，浙江 宁波 315175)



信息时代背景下宁波体育设施资源整合现状的调查研究

韩丽

(宁波大红鹰学院 公共体育部，浙江 宁波 315175)

摘要：运用文献资料法、实地考察法、专家访谈法、问卷调查法和数理统计法，在信息时代背景下对宁波市现有部分体育设施现状，宁波市居民体育锻炼行为分析以及宁波公共体育信息服务的发展现状等方面进行调研。研究发现存在体育设施的使用率不高与普通民众缺乏健身场所的矛盾，有消费能力的民众无法按照自身需求(锻炼项目、锻炼时间、所处地理位置、场馆设施价位)尽快找到健身场所。宁波市体育设施的数量虽然可观，但是在资源整合方面应该从信息角度出发，利用成熟的经验和基础设施条件进行合理的资源配置。建议组建专业化的信息服务团队，开发公共体育设施查询平台；政府牵头大力宣传，并在其官方网站上开辟公共体育设施信息查询、预定版块；开发手机APP软件，用于宁波市区的场馆(免费、收费)查询、预定功能，同时兼具锻炼数据记录功能。

关键词：信息时代;体育设施;资源整合

人们在城市化进程中，由于工作负荷大、生活节奏快引起了很多健康方面的问题，使得人们开始更多的关注自身的健康。国家对“全民健身计划纲要”的实施及推进，使普通民众的健身意识逐年加强。《“十二五”公共体育设施建设规划》中明确指出，公共体育设施应保持公益性质，向公众开放。学校内的体育设施应利用课余和节假日，在保证正常教学秩序的前提下，创造条件向广大学生和社区居民开放[1]。国家在政策法规上的倾斜，使得人们锻炼的地点增多。加之《国家公共体育设施基本配置标准》中明确提出的市、地“五个一”工程。市、地级应建设一个综合体育场、一个综合体育馆、一个大型全民健身活动中心、一个游泳馆、一个体育公园[2]。越来越多的体育设施进行兴建、改造、对外开放，场馆数量在持续增多，那么体育设施的使用率不高与普通民众缺乏健身场所的矛盾问题就凸显出来。

体育设施是指用于体育比赛、训练、教学以及群众健身活动的各种场地、场馆、建筑物、固定设施等[3]。体育设施和体育活动能够成功实施的关键因素，是信息提供系统和成本分析系统[4]。全市体育资源如何高效配置来迎合更多普通民众的需求。让普通民众能够根据自身喜好的锻炼项目、锻炼时间、所处地理位置及场馆价位的选择等条件最快筛选，在有限的时间里达到高效的健身效果。为此，体育设施的高效利用和资源的高效整合成为提高公共体育服务质量的根本办法。而在当前信息时代大背景下，“以信息为主体”的体育设施的资源整合才是高效解决的途径。

本研究从“互联网和大数据”的视角，对现有的体育设施服务体系是一个有益的补充，具有一定的理论创新意义。同时在实践层面为切实存在的体育设施资源配置问题提供了一个解决方向。本研究将对我国其他二线城市的体育设施资源配置类似问题提供了相应的借鉴参考。

1研究对象与方法

1.1研究对象

本文以宁波市区体育设施资源整合现状为研究对象。调研对象选取了宁波市体育局直属六大场馆(免费、收费)负责人以及在场馆附近和场馆中经常参与锻炼的人群。

1.2研究方法

1.2.1文献资料法。通过图书馆、中国学术期刊网等，以“公共体育服务体系”、“体育设施资源配置”等关键字检索文献以及各种政策、法规，并对其进行了梳理。为此提出了“以信息技术为载体”的宁波体育设施资源配置的研究方向。

1.2.2实地考察法。对调查的场馆进行实地考察，接触场馆内、外经常锻炼的人群，访谈场馆负责人，对场馆的运营状况进行直观的了解。为接下来的研究做好进一步准备。

1.2.3问卷调查法。对宁波市区各社区的健身锻炼场所及体育局直属六大场馆内、外经常锻炼的人群中随机调查了270位健身爱好者。发放调查问卷270份，回收问卷260份，回收率96%，有效问卷246份，占回收问卷的95%。使得数据做到第一手及时回收。

1.2.4数理统计法。针对调查问卷所得的数据，通过excel软件进行统计处理。所得出的结果进行针对性地分析，为论文的对策建议部分提供有力支撑。

2研究结果分析

2.1宁波市居民体育锻炼行为的调查分析

2.1.1参与体育锻炼的时间。由表1可以发现居民选择锻炼的时间，大多在晚上，而选择较少的为早上和下午。这说明了锻炼时间的选择是由其生活方式决定的。因为大多数居民白天固定为工作时间，那么其锻炼的时间只能选择在晚上。因此，随之产生了一个不能避免的问题，就是场馆的晚上时段使用人群较多，服务质量下降，甚至热门场馆会出现“等候场地”现象，这使得本来时间宝贵的“上班族”锻炼质量大幅下降。

表1　参加体育锻炼的时间段统计(n=246)

由表2、图1显示，人们可以用于锻炼的时间已经不多，大多数选择45～60min和30～45min，而花费1h以上的人群最少，因此更不会把有限的时间浪费在路上。所以用于路上的时间更多的人选择0.5h以内，而0.5h以内路程辐射到的场馆的实时使用情况就成为锻炼人群渴望得到的第一手数据。

表2　每次参加体育锻炼的时间统计(n=246)

图1　花费往返场馆时间的统计 (n=246)

由图2可知，每周锻炼2次和3～4次的人数居多，占一半以上。可见人们对于锻炼的热情很高，健身意识也较以前大幅度提高。这也从另一个角度说明了体育设施资源整合的重要性。

图2　每周锻炼次数统计 (n=246)

2.1.2进行体育锻炼的项目选择。由表3可见，排名前5的大众喜爱的项目依次为羽毛球、爬山、跑步、乒乓球和篮球。分别为球类和走跑类项目。从体育设施的资源整合角度出发，球类项目对锻炼场地要求较高，尤其小球项目。爬山、跑步对设施要求较低。

表3　喜欢参与的体育项目的统计(n=246)(多选)

2.1.3所选择的体育设施及其因素。由表4可见，人们选择的主要锻炼场所，排在前4的为收费单项球类馆、免费公共体育场所、收费综合球类馆和健身房。统计结果与预想结果略有偏差。经问卷后随机访谈发现，人们的体育消费观正在悄然发生变化。由之前的以免费场地为主逐渐变化为对体育设施、服务人群有一定要求的趋于成熟的体育消费观。这也体现了大众对锻炼以及自身健康的更高层次的追求。

表4　选择的主要锻炼设施的统计(n=246)(多选)

表5的统计结果是对表4结果的一个合理解释，现在的人们在选择锻炼场所首先考虑的因素是地理位置和费用问题。这也体现了锻炼中人们更注重的是高效和便捷。表6的参加锻炼的最大困扰的统计结果表明，参与人数过多、往返路上花费时间过长及场馆价格偏高成为影响人们锻炼的主要问题。这反映了生活节奏紧张的都市人在仅有的闲暇时间里最需要的是关于体育设施资源信息的准确性。让体育设施在某时段既不出现使用上的闲置和冲突，也能让使用动态时时更新，被锻炼人群掌握，这就是体育设施资源整合的初衷。

表5　选择锻炼场所的主要因素(n=246)(多选)

表6　平时参加体育锻炼最大困扰的统计(n=246)(多选)

2.2宁波市主要场馆基本运营情况的调查分析

2.2.1体育设施的基本情况。大型公共体育设施是现代城市的标志性建筑，成为城市建设中的亮点，同时也是民生工程的重要组成部分。笔者实地考察了宁波市体育局直属六大场馆，对它们的基本运营情况进行了调查。这些场馆分布在宁波老三区内，符合甚至超出国家公共体育设施基本配置市、地“五个一”工程标准。表7显示，共同特点：均为综合类场馆，面积较大，设施齐全，能提供居民日常锻炼所需。室外体育场为免费开放，室内球类场馆为收费状态。

表7　体育局直属六大场馆配置表

2.2.2体育设施的经营管理手段。经走访发现，体育局直属综合大型场馆的经营管理，大多是以政府部门为主导，体育行政部门法人公司治理，分块承包的经营模式。企业承包，可以借助企业的营销管理能力，提高服务水平。但是场地价格的制定，仍需要政府监控、管理。以期达到公共体育服务以普遍实现公共体育权益为准则，追求社会效益的最大化[5]。日常场馆管理者对收费部分的使用者的管理，均为电脑信息录入。这也为未来信息资源整合提供了硬件支持。

2.2.3体育设施的使用率。调查显示，体育局直属场馆的使用情况的共同特点为：球类综合馆工作日的白天，室内、外场馆(包括免费、收费)空置率较高；晚上及周末全天，免费室外场地几乎爆满。室内收费场馆也经常出现满场及部分使用者候场现象。游泳馆受季节影响，春、秋、冬季较为空置，夏季尤其暑假会出现使用者的冲突。虽然使用上的冲突是由于上班族的作息时间大致相同无法避免的。但是如果能够根据锻炼习惯事先网上预定场地，就能够避免浪费宝贵的锻炼时间。

2.3宁波市公共体育信息服务现状的调查分析

2.3.1宁波市居民体育设施信息服务的需求现状。调查显示，87.4%的人们经常使用微信，而且超过半数的人关注过和曾经关注过政府公众号。如今，智能手机已经成为生活中不可替代的角色，人们可以从中获取一切资讯。智能手机的普及，也为公共体育信息化服务搭建了一个良好的平台。从“曾经关注过，觉得信息量不大，取消关注”这一选项的数量占26.42%来看，居民是有这一需求的，但是因为信息量不够完善，导致无法满足需求而取消关注。公共体育服务体系建设的缘起是满足公共体育需求[6]，由此也找到了今后政府需要完善的信息化服务的方向。

表8　是否关注政府公众号的统计(n=246)

在对待是否希望政府有专门的体育场馆设施信息即时发布系统这个问题上，不希望的仅有2.03%，非常希望的占63.41%，占半数以上。由此可以看出，居民对于此类信息平台需求的迫切性。政府应充分体现以人为本的理念，关注群众体育生活品质和幸福指数[7]。

2.3.2宁波市体育设施信息整合现状的调查。经笔者网络查询，在“宁波市体育局”官方网站首页链接有“宁波市体育场馆查询平台”。可是在“场馆信息”里打开，只有宁波市各中、小学室外场地开放时间的信息。“场馆动态”里内容为无。“宁波公共体育网”中的“场地预定”版块仅收录了4所场馆，且设施一般，不具有代表性。由此可以看出，目前，宁波市关于场馆查询、预定，此类信息几乎为空白，还远达不到市民所需。由市民对此类信息需求的迫切性来看，可发展空间很大。

3建议与对策

通过对宁波市体育局六大直属场馆和锻炼人群的调查分析，发现存在最大的问题仍旧是使用率问题。因此，公共体育设施管理单位要加强科学化管理，不断提高设施使用率和服务质量，才能更好地满足锻炼人群的健身需求。只有把公共体育周边信息有效的整合，科学合理地进行资源配置，利用网络信息平台，提高体育设施的使用率，才是最终解决问题的根本。

3.1组建专业化的信息服务团队，开发公共体育设施查询平台

信息资源整合是一项利民之举。如今开放化的经济社会发展环境，决定了公共体育信息服务的社会化需求。消除信息鸿沟，平衡社会信息需求，需要在现代信息环境下，建设和开发公共体育信息服务平台。

因此，当务之急是以政府为主导，组建一支专业化的信息队伍，按照锻炼人群的信息需求，通过整合信息资源，以本地文化为特色构建公共体育设施查询平台。以方便大众对于公共体育相关信息的有效查询、传递和资源共享。

加强信息服务网络的科学化建设，构建公共体育服务信息互动平台[8]。这个平台不只有常规的传播、发布、共享和反馈等功能，从体育设施资源整合角度出发，还应具有场馆定位、查询、预定、支付功能，以及可以链接到每一个具体场馆。全市所有的场馆，无论收费还是免费，都应该涵盖在信息平台里。并且要对场馆的动态实时更新，以保证信息的准确性。

3.2政府牵头大力宣传，并在其官方网站上开辟公共体育设施信息查询、预定版块

在公共体育设施查询平台正常运行的基础上，政府牵头利用网络、人群密集的地铁和公交等地的广播电视、报刊、电话热线，以及政府官方微博、微信等各种媒介做好宣传工作[9]，让广大市民清楚了解这一惠民工程。并在市政府网站群、宁波市标准化公共服务平台以及体育相关的官方网站上专门开辟公共体育设施信息查询、预定版块和公共体育设施查询平台的链接。

3.3开发手机APP软件，用于宁波市区的场馆(免费、收费)查询、预定功能

这项惠民工程如果要发挥最大效用，就要在公共体育设施查询平台正常运行的基础上，研发这个平台的APP软件。这款软件需要具有场馆定位、查询、预定、支付功能。安装在锻炼者的手机上，即可根据锻炼者的定位功能，搜索他附近的可用的场馆。还可以根据锻炼者的练习项目、场馆价位、场地实时动态等关键词搜索，根据自己的时间进行场馆的提前预定，进而进行场地费用支付。如此就可以避免场地冲突引起的时间浪费。

除了常规的场馆查询、预定功能，还应具备监督提醒、健身知识查询、自动记录运动等功能。使得锻炼者登录帐号以后，此款软件与之互动，成为陪伴练习的伙伴和时刻提醒的教练。软件功能的齐全必将会得到更多人的认可，才会把体育设施资源整合这件惠民工程做到更好[10]。

4小结

信息技术的广泛应用，特别是社交网络(又称社会网络)的发展和智能手机的普及，已经为大量的公共体育需求提供了成熟的经验和基础设施条件。而哪些服务应当纳入国民公共体育服务体系，哪些应该继续保持其商业特性，及如何在保持商业特性的同时提供高效而公益化的公共体育服务，则是当前公共体育理论研究应当考虑的问题。应用信息技术手段，构建宁波体育设施资源整合的信息化解决方案，才是未来研究大势所趋的正确方向。

参考文献

[1]国家发改委，国家体育总局.关于印发“十二五”公共体育设施建设规划的通知.2012.

[2]国家体育总局.国家公共体育设施基本配置标准.2012.

[3]谭黔,等.体育场地与设施[M].北京：北京师范大学出版社，2008：2.

[4]Jorge Garcia-Unanue.Using Action Research to Achieve the Implementation of Cost Accounting:The Case of the Public Sports Organizations at Local Level[J].Syst Pract Action Res,2015,28:111-123.

[5]王家宏.我国公共体育服务体系的内涵、特征与价值取向[J].成都体育学院学报 ,2014,40(1):7-11.

[6]郇昌店,等.我国公共体育服务体系概念再讨论[J].山东体育学院学报,2013,29(2):1-6.

[7]王全昌,等.西部中心城市公共体育服务体系的建构—以西安市为例[J].西北大学学报,2014,44(4):641-645.

[8]丁青,等.我国公共体育信息服务的发展现状分析及对策研究[J].南京体育学院学报,2015,29(2):64-69.

[9]朱征宇.完善珠江三角洲公共体育服务体系的构想[J].广州体育学院学报,2013，33(5):1-4.

[10]郑国英.体育公共服务体系建设现状及对策研究[J].军事体育学院学报,2012(3):25-28.

Investigation on the Current Situation of Resources Integration of Ningbo Sports Facilities under the Information Time

HAN Li

(Public Sports of Red Hawk College, Ningbo 315175， China)

Abstract:Using of literature, questionnaire, field trips and mathematical statistics, under the background of information time, this article researched the existing part of the status quo of sports facilities in Ningbo, Ningbo city residents' physical exercise behavior analysis on development and sports, Ningbo public information services, etc. conduct research. The study found: there were still not high utilization of sports facilities and the general public's lack of fitness facilities contradiction, spending power of the people can not in accordance with their needs (exercise program, exercise time, geographical location, venues and facilities price) find fitness as soon as possible place. Overall, the number of sports facilities in Ningbo impressive, but in terms of integration of resources should depart from the information point of view, the use of mature experience and infrastructure for a reasonable allocation of resources. Specifically: ⑴ The formation of specialized information services team, development of public sports facilities search platform.⑵ Government-led publicity campaign and public sports facilities open query information on its official website, the predetermined area.⑶ Develop mobile APP software for venues Ningbo downtown (free, fee) inquiry, intended function, while both workout data logging.

Key words:information time; sports facilities; resource integration

中图分类号:G812.4

文献标识码：A

作者简介：韩丽(1980-)，女，黑龙江大庆人，讲师，硕士，研究方向：体育社会学.

收稿日期：2016-03-05

基金项目：2015年宁波市科技局软科学计划项目(2015A10051)

文章编号：1004-3624(2016)03-0012-05