谈村级管理在农村经济发展中的重要作用

王丽慧

摘要：我国是个农业大国，8亿多农民生活在乡村，是我国发展农业经济发展的主力军。村委会是服务于农民的基层组织，肩负着宣传国家法律法规，扶植农村合作经济组织依法进行经济活动，宣传国家法律法规的，社会主义新农村建设的诸多工作任务，是党和基层农民连接的纽带，在乡村建设，发展经济中发挥重要作用。本文从优化村干部队伍，实行村委会集体领导，廉洁自律，诚恳接受民主监督三个方面讨论了村委会在发展农村经济中的重要作用。

关键词：村干部；乡村管理；农村经济发展

中图分类号：F321 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-0000-01

胡锦涛在全国基层组织建设工作会议上曾指出：“我国农村有几百万的基层干部，是党的整个干部队伍的重要组成部分，是贯彻挡在农村的方针政策，完成各项任务，带领广大农民建设社会主义新农村的骨干力量，是党联系群众的重要桥梁和纽带”。精辟的论述了村基层组织工作的重要性。我国是农业大国，农村经济在国民经济中占重要地位。农民是农业生产的主力军。村委会是乡村基层组织，选拔优秀的村干部是做好村级管理工作的基础。实行集体领导发扬民主是做好乡村工作的保证，干部廉洁自律，主动接受民主监督是提高领导班子在群众中凝聚力的重要条件。为此，必须实现管理干部年轻化，知识化，民主化，把群众信赖，坚持原则，秉公办事，心系农民，甘于奉献的优秀人才推上领导岗位，担当乡村建设经济发展的“领头羊”，是保证农村经济健康的发展重要措施。

一、优化村干部队伍，是提升村委会管理水平是促进经济发展基础

新形势下农业新技术发展突飞猛进，农民的思想观念逐渐转变，新的农业技术和经营理念给农民带来了实惠，在新农村建设中农民的农耕理念，生活方式不断更新，这就要求村委会干部思想要与时具进，满足农民生产生活的需求。为此，必须优化村干部队伍结构，把政治素质好，文化水平高，坚持原则，具有创新意识，甘于奉献精神，协调能力强，群众信赖的年轻有为的优秀人才纳入村领导岗位，才能适应适应乡村发展的需要。如：全国有名的华西村曾经是一个一穷二白的小村，在年仅30多岁的村干部吴仁宝带领下，投入了27万个劳动日，把原来1200多块七高八低的零星田块，改造成高产稳产农田，成为“全国农业先进单位”。凸显了当代年轻村干部的智慧和开拓精神。为此，我们村干部队伍年轻化势在必行，要把政治素质好，有文化水平高，群众信得过，具有创新意识，具有无私奉献精神的年轻人提拔到村领导岗位，充分发挥他们的领导艺术和才智和工作热情，成为农民发展经济的好向导，处理问题的好参谋，成为群众信得过的“当家人”，才能形成融洽的干群关系，激发群众发展经济的积极性。

二、实行村委会集体领导，发挥集体才智，是做好发展农村经济工作的重要保证

党的集体领导制度要求：“涉及党的路线、方针政策，干部调整任免、群众方面的重大问题，应提交党的委员会集体讨论决定”，“坚持集体领导和个人分工负责相结合”，是我党一贯执行的领导制度，也是我党从弱到强，克敌制胜的法宝。村委会是乡村基层领导的核心，是党的喉舌，是党和农民连接的纽带，它把握全村社会风气的导向，农业经济发展，村民科技培养，和谐家庭邻里关系构建等等多方面工作。村委会是乡村发展的“掌舵人”。村委会要实行集体领导，形成即分工又合作的集体领导体系，要走出去深入群众调查研究，班子会上充分论证，为乡村制定切实可行经济发展规划，给群众带来实惠，才能达群众的认可。

1.村委会领导要做到走出去，请进来。拓宽发展视野，要走进发达的乡村取经，了解发达乡村的发展历程及农业科技创新成果。走进农研院所请教，解决农民种植养殖出现的难题，力求建立与农研扶植关系，要走进农贸市场了解农副产品发展趋势，为本地农业选择农产品种提供参考。要做到请进来，要请进农研院所对本地的土壤，气候进行科学的评价分析，为农民提供科学种植的依据。要请进农业发展致富的代表，为群众作发展农业经济历程的报告，以现身说法激发农民发展农业经济的积极性。为此，要严格执行党的集体领导制度，做到即分工，又合作，深入群众调查研究，切实解决群众之急，要走出去获取农业科技新信息，掌握农业新技术，发挥为农民的农业生产保驾护航的重要作用。

2.村委会要打造科技兴农，科技致富的乡村文化氛围。农民的文化水平参差不齐，尤其是年龄大的老同志，深受传统农业种植方法的影响，对农业新科技感到陌生，有的对新品种新技术采取观望态度，势必影响农业收入。为此，要充分利用村里的广播、画廊板报等宣传工具，大力开展农业新技术的宣传工作，把农业新技术作为宣传工作的重要组成部分。形成科技兴农乡村的风气。同时，村干部要自身建设 加强学习农业新技术。了解市场经济发展趋势，及时解决他们农业生产中常见的问题。做到解决农业小问题不出村，既节省农民的时间也减轻了开支。同时，提高了村干部在群众中的威信。

三、廉洁自律，诚恳接受民主监督，是提高领导班子在群众中凝聚力的重要条件

一身正气，两袖清风，是共产党人的做人之本；保持清正廉洁，是恪守为政底线。乡村干部工作涉及农民的切身利益。如土地分包的土质优劣，房基地的分配、农补的发放、农村低保申报等诸多涉及群众利益的敏感问题。也是自制力薄弱村干部易于滋生腐败土壤，有的分配不公，有的吃拿卡要，有欺上瞒下，窃为己有，时有发生，党十八大后，相继有数名腐败村干部落网。这种违背党的原则，败坏党的风气村干部，侵犯群众的切身利益，势必失去民心，失去了村领导班子凝集力。为此，村管理干部要严于律己，清正廉洁，办事公平，任人唯贤，，经得起群众的监督和实践的考验，才能在群众中树立良好的形象，才能增加领导班子的凝聚力，成为带领群众发展经济的带头人。

为此，打造一支政治素质好，管理能力强，具有开拓创新精神，清正廉洁，甘于奉献，群众信得过的年轻乡村干部队伍，才能使领导班子风正、团结、务实、民主，热心服务于民众，为广大群众发展经济献计献策，及时解决群众生产生活中的困难。这样，才能充分调动广大群众的积极性，推动农村经济的快速发展。

参考文献：

[1]刘晓梅，等.浅析农村集体“三资”管理存在的问题及对策[J].现代经济信息，2015，23.

[2]寸永红.探究新农村建设中农村经济管理的新举措[J].现代经济信息，2015，13.