提高独立学院实践教学实效性对策探析

李洁明

摘 要：强化实践教学是提高独立学院教育教学质量的战略抓手。实践教学动力机制的构建是促进和保障独立学院实践教学的关键。独立学院在实践教学机制构建方面尚存在许多问题，应采取解决措施如下：建立和健全人才开发激励机制;加大经费投入，建立经费保障机制;加强实践教学硬件环境建设;建立科学高效的监督评价机制。

关键词：独立学院;实践教学;实效性;监督评价机制

中图分类号：G642   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2016）02-0205-02

加强实践教学是贯彻落实《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高〔2012〕4号）精神的重要举措，推进应用型大学内涵建设，实现应用型人才培养目标的必然选择。目前独立学院实践教学尚存在基础薄弱，教学效果不佳，质量不高，学生的整体素质跟不上形势发展的要求等问题。建立健全实践教学的动力机制，激发实践教学活力，就成为提高实践教学效率和质量的关键。

一、独立学院实践教学的重要地位

独立学院是教育大众化时代的产物，因其在教育市场的特殊性（在人才培养和学术积淀方面和公办本科院校有差距，同时办学定位方面又要高于高职高专），因而培养具有一定理论基础又有较高专业技能的高素质应用型人才成为大多数独立学院的人才培养目标的定位选择。加强实践教学在培养学生专业技能，实现应用型人才目标中的地位也显得尤为突出。

1.实践教学是质量工程的内在要求

加强教学改革，提高教育质量是高等教育永恒的话题，也是本科教学质量工程的核心内容。质量工程启动以来，教育部先后出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《普通高等学校独立学院教育工作合格评估指标体系》等系列文件，在明确教育发展目标和规划的同时，也对推进高校内涵建设，提高教育质量的内容做出明确规定。这突出了能力培养在人才培养中的核心地位，强调了实践教学的重要性。周济在2007“质量工程”启动视频会议上强调：必须坚持以强化实践教学为着力点，加强实践教学环节，改革实践教学内容，完善实践教学体系[1]。教育部《普通高等学校独立学院教育工作合格评估指标体系》指出：独立学院应确立“培养具有创新精神和实践能力的应用型人才”的目标定位，明确了实践教学在独立学院教学工作中的重要地位[2]。

2.实践教学是独立学院应对教育市场、人才市场竞争，促进可持续发展的保障

独立学院是民办高等教育的重要组成部分，由于起步较晚，无论硬实力还是软实力和其他本科和高职院校都存在较大差距。国务院《关于加快发展现代职业教育决定》（国发〔2014〕19号）明确提出，要“采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育”。这是我国教育体系的重大改革，也是高等教育发展的时代所趋。这一政策的出台为新时期高校的人才培养提供了非常明确的发展方向。因此加入应用型人才培养行列的高校队伍将逐步壮大，独立学院在教育市场的竞争中将处于更加不利的地位。坚持以社会需要为导向，以培养应用能力为核心，加强实践教学，突出人才培养的实效性，唯有如此，才有可能在众多教育竞争对手中彰显特色，谋求长远发展。

当前，国情、世情、教情都发生了广泛而深刻的变化，对人才培养也提出了新的挑战。社会主义市场经济体制的建立和日臻完善，使得企业之间的竞争日趋激烈，同时也使企业对人才的需求提出了更高要求。技能型人才、复合型人才和创新型人才成为时代的新宠。传统的重知识轻能力的人才培养观念已经难以适应时代发展对人才提出的要求。培养与经济社会发展需要相适应的高素质劳动者成为未来十年教育改革和发展的核心任务。面对教育市场和人才市场的激烈竞争，独立学院更应顺应高等教育转型发展的大潮，以实践教学为抓手，加快向应用技术类型院校转型发展的步伐，顺利推进学校内涵建设和可持续发展。

二、独立学院实践教学的现状

独立学院作为由母体本科院校而衍生的一个新个体，在办学模式方面大多存在着和母体院校同质化的现象。虽然有不同的人才培养目标，但由于缺乏对实践教学的系统认知，重理论，轻实践，实践教学管理体系不完善，制度不健全，实践师资队伍建设跟不上形势的发展，实践教学水平不高等问题已成为实践教学的严重障碍。

三、提高独立学院实践教学实效性对策分析

实践教学动力机制的科学构建是加强独立学院实践教学有效性的关键。实践教学动力机制，就是围绕解决实践教学有无动力以及动力大小而选择的一套互相联系的调节方式。实践教学的内在动力机制的基本功能，在于通过优化实践教学的各个组成要素，使其在实践教学中发挥出积极的功效。

1.建立和健全人才开发激励机制

实践师资队伍是应用型人才培养的基础和保障。提高实践教学质量的关键在于有效激发教师这一教学主体的活力和积极性，为此建立科学合理的人才开发机制就显得尤为必要。

（1）制度层面，应实行人本管理：实践教学在应用型人才培养中占有非常重要的地位，因其课时相对较少且对教师要求较高而普遍不受欢迎。教师费了很大精力开展实践教学，但课酬管理的一刀切，使他们的付出得不到应有的价值回报。这在一定程度上抑制了教师从事实践教学的积极性。以约束为主的大学教学过程质量监控系统的权威性和有效性正面临着危机，其根源在于监控系统中激励机制的淡化及其“去人文”倾向，严重忽视了教学过程中至关重要的人文活力与人本资源要素。大学应在反思教育价值与管理理念变革的基础上，重构教学过程质量管理体系，核心是实行人本管理，形成激励机制与约束机制的合力[3]。因此学校管理层应彻底改变以往管理制度制定中忽视人本因素过分强调制度对人的约束作用的弊端，将人本关怀渗透师资建设中。本着同劳同酬的原则，优化薪酬管理办法，在课时系数和职称评审及个人年度评优方面适度向实践课教师倾斜。

（2）培养方式层面：学校应将实践教师培养规划纳入常态工作。通过“外引内培”，“送出去，请进来”的方式，加大对实践师资的培养力度。对外大力引进高素质的双师型人才，在教师引进方面侧重于对教师从业背景的考察，对于有较好专业从业背景的教师，可在引进条件方面适当放宽，同时做好这类教师引进后对其课堂授课技巧的培训。通过制度规范，引导其加强理论教学的技能提升。在引进的同时，更应着眼于对现有师资的实践技能的培育。学校可制定教师参加“教师创新教学能力提升”行动计划，组织教师参加国内外的教学方法系列培训。还可通过“教师企业流动工作站”，有计划地组织教师到企业实践锻炼[4]。

在校内遴选实践教学效果突出的教师，由各系相关教研室牵头，定期为其他相关专业实践课教师进行培训，或开展校内实践教学经验交流会等。在校企合作的方式下，利用政策引导，鼓励企业精英为学生开展实践教学，同时借此机会进行校内实践师资的培养。

（3）监督管理层面：通过实践教学质量监控定期对教师的实践教学进行考核，评估。对不符合实践指导教师能力要求的教师取消其指导资格，保证实践教学师资队伍能力的先进性和可靠性。

2.加大经费投入，建立经费保障机制

教学经费投入多少是衡量领导是否重视教学的“试金石”[5]。实践经费保障机制的建立和完善事关实践教学的开展能否可持续进行，也成为推进实践教学的基本动力。

学校教务部门应制订相应的实践教学经费使用管理办法，保障实践教学经费使用有法可依。经费的使用可实行学校总量控制，学校按实际运行情况统一下拨的方法，由教务处和督导室对实践教学运行情况进行检查、监督，学期末统计运行工作量，上报财务部门下拨经费。在经费使用过程中各教学单位应按教学计划合理安排学生的实习和实训，并上报教务部门，接受教务部门的审核和监督，保证实践教学的有效进行。

3.加强实践教学硬件环境建设

校内教学实验室、校内外实习基地是实践教学的主要载体。基于独立学院实践教学中实验室建设水平不高，综合利用率偏低，实习基地偏少，产教融合度不深等问题，一是加大实验室经费投入，提高资源整合力度。通过优化人才培养模式，合理规划专业实践教学内容，增加设计性，综合性实验项目，提高学生综合专业技能。二是建立相关激励制度，广泛发动教职员工行动起来，利用一切可能的资源，逐步扩大实习基地的签订数量。三是充分利用现代信息技术，建立校内模拟仿真实验室，以解决实践教学资源紧缺的问题。

4.建立科学高效的监督评价机制

教学管理提高实践教学质量的关键。建立有效决策监督机制是保证实践教学质量，不断推进实践教学的必要一环。决策监督机制是一个上下联动的有机体系。为此独立学院首先应成立由学校党政一把手、相关副院长、相关主要职能部门负责人及专业系主任等组成的实践教学质量监控与评价领导小组，集中审议或解决质量监控实施方案、开展计划以及质量监控中出现的问题，指导基层开展实践教学质量监控工作。其次成立由督导室和教务处及各系共同组成的院系两级实践教学监督评价机制，各评价机构要做到分工合理，权责明确。

实践教学评价体系是开展质量评价的依据。为此可以将督导听课评课、学生评教、教师互评、教师评学、领导评价、社会评价关乎实践教学质量的要素纳入实践教学评价体系，并通过相应的制度支撑把实践教学评价落到实处。实践教学是一项系统工程，唯有不断优化系统组成要素，才能充分激发其在实践教学体系中的积极功效，把实践教学推向前进。

参考文献：

[1]杨其滨，焦方义.金融学专业实践教学体系构建的思路与对策[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2008（10）：49-50.

[2]楼建伟.独立学院实践教学改革探讨[J].高等工程教育研究，2010（s1）：212-214.

[3]龚怡祖.大学教学过程质量监控系统的管理学思考[J].高等教育研究，2004（5）：81-85.

[4]管平，胡家秀.高职院校创新型高技能人才培养体系的构建与实施[J].高等教育研究，2013（2）：57-59.

[5]周济.大力加强教学工作，切实提高教学质量[J].中国高等教育，2005（1）：1-6.