推动工资集体协商制新思考

颜智

【摘要】随着社会的进步，劳资双方的和谐关系已经成为和谐社会的重要组成部分。协调好劳动关系需要深化合理的平等协商集体合同工作，建立好合理的收入分配制度，对推动工资集体协商的健康发展具有重大意义。职工工资收入的合理分配关系到劳动关系间的稳定性。几十年前的工资集体协商已经不适应现在的劳动关系。制定新的思考方向才能解决现状存在的劳动矛盾。

【关键词】推动工资集体协商；问题；新思考

推动工资集体协商是党和政府高度重视的一项制度，但在以往的推动中，效果甚微。工资集体协商主体：劳动者、企业、工会，三方的合力协作，才能有效推动工资集体协商的发展。职工工资收入合理分配制度的执行，企业稳定发展观的树立以及工会在劳动关系中主动协调和加强监督的体制，是推动工资集体协商的发展新方向。三方的相互协调，共同合作才是推动工资集体协商不断前进的新方向。

一、推动工资集体协商工作的问题

1.工资集体协商的主体不够明确。工资集体协商的三方主体为劳动者、企业以及工会，工会是在劳资双方在谈判过程中，起着主持的作用，不是主导作用。工会的存在意义在以公平的对待方式，对劳动者和企业之间的矛盾关系进行协调，维持双方的和谐关系。劳动者和企业是工资集体协商的上平等的两个主体，往往劳资双方存在认为工会或政府才是主体的误区，劳资双方都认为工资集体协商的推动的决定权在于工会或政府。

政府推出工资集体协商的工作是让劳资双方意识到工资调节的协议内容，可以是劳资双方通过工资调节协议自行达到协商的目的。劳资双方认识的的主体不明确，双方就存在着不平等的地位，矛盾就会产生，而政府推行的工资协商就失去了存在的意义，更难于推动协商的发展。

2.劳资双方签订的工资集体协商合同形如摆设。工资集体协商合同是工资集体协商协议内容的核心，重点在于劳资双方对工资调节制约和协调。我国推行的工资集体协商合同是从上级向下级推广并执行，政府对下级下达需要的完成的指示，在上级的压力下，下级组织工会下的企业完成工资集体协商的合同的签订。企业在强制性的程序下，只是简单的签订一份上级下达的指示，而劳动者在上级企业的压力下也被迫签订工资集体协商的合同，合同推广的力度和表面工作到位，但是对于劳资双方的角度下只是程序化和浮于表面的工作。劳资双方签订的内容也只是对《劳动法》的照搬，存在的意义不大，对于双方的工资协调失去作用，无法形成制约效果，也就失去本质的目的。工资集体协议合同的签订没有法律限制，缺乏操作性，劳资双方的地位不平等，协议合同的签订有利劳资哪一方不明确，合同的签订也就形如虚设，对于企业的兑现和劳动者的凭证无法实现和保障。劳资双方对工资集体协议的合同也就无法真正推行。

3.职业人员与企业对工资协商集体商存在意义认识不到位。工资协商的存在劳资双方的认识都产生严重的误区。企业对市场的投资和发展，企业领导者拥有企业的所有权，对劳动者的工资根据企业经济发展的情况和市场经济的标准进行发放。在我国的劳动市场供大于求的情况下，企业的领导者对劳动力的需求缺乏压力，在此前提下，对工资协商存在的限制也产生反抗心理，不予推行。其次，大量的劳动市场竞争，劳动者缺乏制度意识，把维持岗位的持续当作首要重点意义。劳动者对工资集体协商存在的意义缺乏认识，对国家的推行政策协议的支持也就缺乏行动，在企业上级的压力下，对工资集体协商的实现也就成了期望。

二、推动工资集体协商的新思考

1.明确劳资双方的工资协商的主体地位，政府进行协调。劳资双方明确工资协商的主体地位，政府进行协调。政府主持劳资双方，在工资协商的原则上进行交谈。明确劳动者和企业在工资集体协商的地位是平等，有公平的谈判权利，政府不直接干预，但需要在双方谈判过程中进行协调，使协商的主体真正属于劳资双方。政府的协调为推动工资集体协商明确劳资双方主体地位，增强工资集体协商在劳资双方的可行性。

2.完善工资集体协商的合同制度，政府加强监督。政府对于工资协商的合同制度，须加强监督力度，企业和劳动者在双方的协同下进行签订。政府完善工资协商的合同制度，使合同不只是浮于表面的形式。政府完善协商合同的内容，明确合同在劳资双方的地位平等，明确工资集体协商的意义。政府由上级推广工资集体协商到下级，需要贯彻监督到劳资双方的内容。政府可以对企业走形式的程序，加强监督管理并加以处罚。

结语：

推动工资集体协商制度是社会经济健康发展的基础制度，职工、企业、工会的协调合作、共同发展有利于社会的和谐发展，也是解决长久以来的工资矛盾的重大措施。企业建设的稳定，是企业员工生活的保证，也是企业快速发展的前提。推动工资集体协商的透明化、公正化是国家建设和社会发展的重要制度，也是社会发展建设过程中的一种有效保障。

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