农村生活污水治理及管理措施

黄勇

【摘要】近年来，随着我国经济的发展，农村的经济水平和社会生活水平都得到了明显的提升，但在这个发展过程中也存在着一定的问题，其中较为严重的当属生活污水污染问题，在一定程度制约了农村的可持续发展，基于此，必须要采取有效的措施加以治理。本文以此为中心，结合工作实际，对当前农村生活污水的治理及管理措施进行论述。

【关键词】农村生活污水；治理；管理措施

在广大农村地区，居民日常生活中排放的污水包括洗涤、洗浴和厨用废水以及人、畜粪尿和家禽养殖废水等，这些水中含有大量的有机物和病原微生物，容易使水体产生恶臭和导致疾病传播。为改善农村水体环境和生活条件，建设美丽乡村，对农村生活污水进行收集并实施治理就显得尤为重要。为改善这一问题，更好的实现农村的现代化建设，必须要采取科学的处理方法，并贯彻落实相应的管理措施。下面本文就进行具体论述。

1、农村生活污水治理的需要

人们在日常生活和生产中需要用到大量的水，这些水在使用过程中，受到了不同程度的污染，改变了原有的化学成分和物理性质，故将其称为污水。在农村或半城镇化地区，居民日常生活中排放的污水，就称之为农村生活污水。

现阶段的农村受地缘经济、文化发展的影响，与早期农村相比，生产、生活方式发生了明显的改变。早期，人、畜粪便主要是利用于农田，而现在多数地区，为了方便，采用化肥代替了人、畜粪便，这样得不到利用，也没经过处理的人、畜粪便肆意排放，造成蚊蝇孳生，污水横流，臭气四逸，严重污染了居民生活环境 。

在生活设施上，以前农村使用的多是旱厕，房屋内几乎没有卫生设施，从上世纪90年代开始建设的农村住房，开始出现冲水厕所等下水设施。使用冲水厕所，意味着增加耗水和增大污染物扩散速度和污染范围，这不仅威胁到当地饮用水的安全，也影响下游用水的安全。生活污水不经过处理，排入地表水体，会引起水体的富营养化，严重时可使水质发黑发臭，用作饮用水则存在严重的安全隐患。农村常见到水塘绿油油现象，其实就是水体富营养化造成的。

另外靠近中心城区的农村受城市工商业发展的辐射影响较为明显，农村工业发展较好，耕地大幅度减少，工业化程度和农民生活水平较高，部分工业废水、生活污水不经处理直接排入水环境中。

由此我们可得出治理农村生活污水的原因主要有以下四点：（1）生产、生活方式改变的需要；（2）改善生活环境的需要；（3）保护区域水环境的需要；（4）保证饮水安全，确保身体健康的需要。

2、农村生活污水的治理措施

采取科学措施治理农村生活污水，不仅能够改善当前现状，还能够实现水资源的循环利用，一举两得。治理措施主要通过对农村生活污水进行处理，实现达标排放，进而满足水体功能区划的要求。

简而言之，农村生活污水的处理就是通过物理、生物或生态技术将污水中对生活或环境有害的污染物质进行去除、降解或无害化处理后，使污水能达标排放或再利用的过程。在农村生活污水处理设施建设过程中应充分考虑以下因素：

2.1 靠近城区、镇區且满足市政排水管网接入要求的，宜就近接入市政排水管网，将村庄生活污水纳入城镇生活污水收集处理系统。

2.2 建设污水处理设施可充分利用村庄地形地势、水塘及废弃洼地，以降低污水处理设施的建设运行成本。

2.3 考虑到农村经济水平低，同时缺少管理技术人员，处理工艺需优先选用工程造价低、运行费用少、低能耗或无能耗、操作管理简单、维护方便，且出水质稳定可靠的处理工艺。

2.3.1 常见的处理工艺

一般，农村生活污水处理按照流程可分为以下三段：第一段（又称预处理）主要是去除污水中呈悬浮状态的固体污染物（SS），常用沉淀、过滤等物理方法，配套的处理设施有沉砂池、格栅等；第二段主要是降解和去除污水中呈胶体和溶解状态的有机性污染物质（以BOD和COD物质为主），常用厌氧水解等生物处理方法。第三段主要是进一步去除第二段所未能有效去除的污染物质，其中包括氮、磷等能够导致水体富营养化的物质等。常用的方法有人工湿地、生态氧化塘等生态处理方法，起到强化去除污染物的作用。目前，较常用的农村生活污水处理工艺（见下图）：

2.3.2 工艺选择的技术原则

在开展农村生活污水治理工作中，具体选用何种工艺，应根据所在村的区位、人工规模、集聚程度、排水特点及排放要求、经济承受能力等具体情况，遵循以下三个技术原则，因地制宜地选择：

（1）与国家政策相符：治理设施的建设应以批准的水污染治理规划、国家有关村庄整治及新农村建设的政策为主要依据，根据各地村庄的具体情况和要求，综合考虑经济发展与环境保护、排放与利用的关系，充分利用现有条件和设施。

（2）与区域实际相符：农村污水处理工艺需兼顾进水水质特点和出水水质要求，在保障出水达标的情况下，结合可利用的土地资源、经济承载力等实际情况筛选事宜的技术进行优化组合。

（3）与生态需求相符：污水处理工程不仅需要满足村民对水质改善的需求，而且还需注重景观美化、不产生二次污染、与村里周围环境相一致。

2.3.3 推荐的适宜工艺

根据上述技术原则和技术发展趋势，进行综合评估，个人在实际工作中，推荐以下是四种适宜性处理工艺：

（1）地埋式A/O法：适宜在接近城镇化水平的村庄使用，村庄人口规模较大、经济条件相对较好，土地利用紧张、无大面积的稳定塘、对除磷脱氮效果较高、运行管理水平较好的处理处理设施。

（2）改良A/O法（一体化设备）：相对比较灵活性的工艺，可操作性强，为模块化生产，大大缩短施工时间。适宜在可利用空闲地紧张，地质条件较差、处理程度要求较高，村民人口规模较小、经济条件相对较好、运行管理水平较高的小型分散村落。

（3）厌氧水解-人工湿地：适宜在人口规模较小、土地资源丰富、管理水平不高的村落。人工湿地可采取潜流人工湿地与表面流湿地相结合的方式，表面流人工湿地结合自然村实际情况，在自然村风水塘进行改造，将沉砂调节池、厌氧池、人工湿地等设施建设在自然村村前塘旁，是得改造后的村前塘具有污水处理功能和景观美化功能。

（4）厌氧水解-稳定塘（植物生态渠）：该工艺采样生态、生态结合技术，可根据村庄自身情况，依地势而建，无动力消耗。厌氧滤池可利用现有净化沼气池改建，氧化塘、生态渠可利用河塘、沟道改建。生态渠道通过种植经济类的水生植物（例如水芹、空心菜等），可产生一定的经济效益。

2.3.4 排放标准的确实

农村生活污水处理和城市污水处理一样，需要达到一定的标准才能排放，在目前的环境保护目标下，农村污水处理的排放标准可参考以下三种：1、出水排入地表水Ⅲ类及以上功能水域和湖、库等封闭或半封闭水域时，执行一级标准的B标准；2、出水排入地表水IV、V类功能水域或未确定功能的河涌，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准；3、污水经一级处理后经灌溉渠后农用的，出水执行《农田灌溉水质标准》。具体的排放标准应严格按照受纳水体的功能区划确定，并征求当地环保、水务部门的意见。

3、农村生活污水的管理措施

上文概述了农村生活污水的迫切需求以及治理措施，要想解决农村生活污水污染的问题，除了有好的方法之外，还需要有必要的管理措施，才能够确保这一工作的有序开展。

第一，合理规划，提高意识，推进污水治理工作开展。要想有效的改善农村水体污染现状，必须要在相关政策配套的基础上进行合理规划设计，并借鉴国外先进的规划管理经验，结合我国农村的实际情况展开工作。在这个过程中，必须要提升相关人员治理污水的意识，制定并完善各个层次的农村生活污水治理规划，明确分工，确定农村各区域治理的模式和方法，将污水治理工作落到实处，这才是管理工作的首要任务，也是极为艰巨的任务。

第二，加大资金投入，为管理工作奠定物质基础。农村生活污水的治理是一项长期的任务，任务既艰巨，又棘手，除了要有技术人员支持外，还必须依靠大量资金，加大投入。为此，政府必须逐步完善政府主导、群众参与和自筹的治理模式，进一步加大对农村生活污水治理的投资力度。需要注意的是，在经济较为困难的地区，需要结合实际情况，有效整合农村资金，提升资金的利用效率。除此之外，要积极探索农村生活污水主要污染物處理有偿化制度，出台相应的政策，鼓励企业以及社会资金的投入，缓解农村地区资金困难的状况。

第三，确保管理制度的贯彻和落实。在农村生活污水处理的过程中，不能够盲目的进行，要有管理制度的引导，可以说，有效的管理机制，对提升管理效率有着至关重要的作用。因此，治理设施投入运营管理之前，必须结合农村地区的实际情况出台相应的管理制度，确保管理工作有章可循。在制定管理规章制度时，一定要贯彻周期短、运行快、管理效果好的原则，并充分考虑到农村各个地区的实际情况，制定管理细则。对于各级管理部门来讲，尤其是农村基层管理部门，则需要在原有管理体系上实现创新发展，变革传统管理模式，明确各个层面管理责任和要求，确保制度的贯彻和落实。在这个过程中，可以依靠信息化手段，建立起网络管理平台，加大对污水治理工作的宣传，并将污水处理管理工作推向社会，通过相应的政府采购程序引入具有相关资质或运营实绩的公司实现专业化管理，同时不断完善考核和监督管理机制，不断提高管养实效。

4、结束语

经济的发展提升了农村的整体发展水平，但在快速发展的同时对农村水体生态环境造成了破坏。为改善农村生活环境，各地区采取了不少措施进行改善，本文就是结合自身的工作经验，对当前农村生活污水治理和管理措施进行了分析，并指出在改善的过程中如何进行科学治理和有效管理，以提升建设和管养实效。希望通过本文的论述，能够对今后农村生活污水治理及管理工作提供帮助，持续推进改善农村生活环境。

参考文献：

[1]钱奔，徐卫刚.浅谈农村生活污水治理[J].科技致富向导，2014年第02期.

[2]丁瑞.浅谈农村生活污水处理工艺及其管理措施[J].城市建设理论研究，2012年第17期.

[3]徐鹏飞.浅谈农村生活污水的治理技术及展望[J].科学与财富，2010年第5期.

[4]余佳龙，余晓燕.农村生活污水处理设施长效运维管理模式分析[J].现代农业科技，2015年第09期.

[5]楼文俊.浅谈农村生活污水治理方法探讨[J].中国科技博览，2010年第27期.