农田水利节水灌溉工程管理问题与措施分析

【摘要】我国是农业大国，加强农业和农田建设有利于保障我国农民的基本生活。而在农业发展过程中，如何节约用水是重要的问题。本文简要介绍了农田水利节水灌溉工程管理中存在的问题，并就应该如何提高农田水利节水灌溉工程管理进行了相关的研究。

【关键词】农田水利；节水灌溉工程管理；问题与措施

0、引言

在农业灌溉过程中需要用到大量的水进行灌溉，为了不浪费水资源的同时又保证农作物得到充分的灌溉，农业发展中通常选择综合利用自然的降水和灌溉水。农田水利节水灌溉工程既能够保证农业的经济效益，又能够统筹兼顾生态效益和社会效益，能够有效缓解我国水资源不足的问题，对于提高水资源的利用率等有着重要的意义。然而，目前我国农田水利节水灌溉工程在管理中还存在较多的问题，需要相关人员采取有效措施予以解决。

1、农田水利节水灌溉工程管理中出现的问题

1.1 农田水利节水灌溉工程适用范围较为狭窄

节水灌溉工程的基本理念是节约用水，合理灌溉。然而，在部分农村地位，许多农民并没有养成这样的观念。尤其在南方地区，农民可用的水资源较为充足，导致大部分农民在灌溉过程中并没有基本的节水意识。也正因为如此，这些农民对节水灌溉的技术不感兴趣，认识不够清晰，甚至部分农民在传统的思想影响下认为节水灌溉工程是非天然的，对农作物生长不利，从而排斥使用节水灌溉技术进行耕作。此外，我国相关部门在关于农田水利节水灌溉的设备和技术推广方面还存在不少的问题，集中表现在推广的范围狭窄，推广方式较为单一。许多技术推广仅是充当示范工程例进行，但适用的对象大部分为经济作物，在其他作物灌溉方面推广较少，不利于农田水利节水灌溉工程大范围的推广，也不利于农田水利节水灌溉工程的进一步发展。

1.2 节水灌溉行为缺乏有效的监督

农业用水较大，采用节水灌溉能够提高水资源的利用率，减少资源的浪费，促进生态平衡。但是虽然我国在节能减排等方面已经做出了具体的法律规定，节水放慢的法律法规却较少，这使得我国农田水利节水灌溉工程的行为无法得到有效的监督，降低农田水利节水灌溉的成效。此外，对于部分应该坚决执行农田水利节水灌溉工程的部门而言，由于他们内部管理的问题，许多工作人员对自己的工作职责认识仍然不够清晰，导致监督力度减弱，影响了节水灌溉的实际作用。

1.3 农田水利节水灌溉的资金投入力度有待提高

节水灌溉工程是农业发展过程中较大的一项工程，要完成好这项工程需要我国相关部门投入大量的资金和人力。然而，实际的情况是，我国在农田水利节水灌溉工程的资金投入存在明显的不足。一套完成的节水灌溉工程必须需要有水资源、动力远远、各项水处理设备以及分水设备等，我国目前的情况是，资金投入有限，既不能很好的保证原有节水灌溉工程的有效运作，也不能充分满足新的节水灌溉工程的运作需求。最终的结果就是我国农田水利节水灌溉工程的实际效益低，无法正常发挥应有的作用。

1.4 农田水利节水灌溉工程高科技含量较低

农田水利节水灌溉工程需要用到诸多节水设备，我国目前的节水机械设备包括有全塑节水灌溉系统、微灌时节水灌溉系统以及喷灌式节水系统三种，而这些系统中所用的科技含量较低，导致我国节水灌溉技术落后于其他发达国家，实际效益低。因此，要提高我国农田水利节水灌溉工程的针对性和效率，必须要进一步增加科技的含量，使我国农田水利节水灌溉工程更加具有针对性和效率性。

2、农田水利节水灌溉工程管理的措施分析

2.1 适当扩大农田水利节水灌溉工程的适用范围

农田水利节水灌溉工程需要根据当地的实际情况来进行具体安排。因此，农民或者相关人员在使用农田水利节水灌溉技术时要结合本地的气象状况、自然环境、地质状况和作物类型，同时也要考虑到本地的经济发展水平，参考多方面的因素之后进行科学合理的规划，因时因地之一，推行和发展更加适宜的农田水利节水灌溉系统技术。节水灌溉工程在管理过程中要改变一般的应用规律，将分散的、示范类的流域治理转变为集中的治理，缓步增加节水灌溉的应用面积。

2.2 加大对节水灌溉工程的监督力度

节水灌溉工程只有在严厉的监督之下才能够真正达到节水和灌溉的目的。因此，一方面，我国相关水利部门要明确自己的职责，根据当地的实际情况适当安排人员加大对节水灌溉工作的监督与执行。为了进一步保证监督的有效性和程序化，水利相关部门必须要制定较为具体的监督管理制度，明确表示工作人员应该要定期对农田水利工作进行巡查和监督，及时发现农田水利过程中节水灌溉工程管理出现了任何问题都必须及时采取有效措施进行整改。另一方面，奖罚分明的奖惩制度对于加强工作人员的监督力度有着重要的推动作用。因此，我国相关部门应该要制定有效的奖惩制度，提高人员的工作积极性，并且节水灌溉工程的利用效益。

2.3 加大资金和技术投入

发展节水灌溉工程必须要求我国相关部门加大资金和技术投入，使我国节水灌溉工程更加专业化、技术化和效益化。我国相关部门应该认识到，虽然在短期效益来看，大量增加节水灌溉工程的资金和技术投入会增加政府和农民的经济负担，但是从长远效益看，这样的投入不仅能够使节水灌溉工程更加完善，推动农业的快速发展，使农民获得较好的农业生产效益，同时还能够减少水资源的浪费，保证生态的平衡。因此，我国相关部门应该要将节水灌溉工程的资金和技术投入纳入年度财政预算工作的范围之内，尽量提高投入，实现节水灌溉工程的实际效益，保护我国的水资源。

3、结语

综上，我国农田水利节水灌溉工程管理中出现的问题有：适用范围较为狭窄、节水灌溉行为缺乏有效的监督、资金投入力度有待提高以及高科技含量较低。为了改变这种现状，提高我国节水灌溉工程的实际效益，我國必须要适当扩大节水灌溉工程的适用范围、加大对节水灌溉工程的监督力度且同时加大资金和技术投入。

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作者简介：李光伟，男，（1976.05—），山西长子人，毕业于太原理工大学，大专，助理工程师，研究方向：水利工程。