水利工程施工质量与安全管理措施研究

徐新 赵艳华

【摘要】水利工程关系着国家的民生与发展，对人们的日常生活及国家的经济起到很大的作用。在现代水利工程建设中，施工质量的控制应放在首位加以关注。作为施工企业更应关注施工质量，促进企业健康长久发展。关注施工质量与安全施工是项目管理的关键，以便取得最大的经济与社会效益。本文从水利工程的特点及主要质量控制点出发，介绍了目前施工中质量隐患的来源及应对措施。

【关键字】水利施工；质量控制；隐患防治；检查验收；施工控制

一、前言

水利工程属于我国的重点建设工程。基于我国水土资源的分布特点，水利工程在我国具有防洪、储备水资源和促进地方水土环境资源改善的作用。同时如我国三峡工程一样，修建水利工程可以起到储能发电的作用，有利于我国能源的利用，降低环境污染，促进生态环境保护具有积极的推动作用。但是水利工程施工工序复杂，不可控因素较多，项目管理难度很大，因此施工质量控制难度大，质量隐患多。针对上述问题，在水利工程项目施工中，应加强质量监督与控制，确保施工安全质量，减少质量隐患，杜绝质量事故发生，促进工程正常投入使用，企业健康长久发展。

二、水利工程项目施工特点及管理要点分析

水利工程作为我国防洪、储水、改善水土生态环境的主要工程，其工程使用的特殊性决定了其工程建造的特殊性。首先水利工程主要在山区、河道上修建，受地形地貌、气象、水流的影响很大。各种钢围堰、桩基础施工困难，施工导流多，这些因素一旦控制不到位，必定产生质量隐患，导致事故发生。其次水利工程原材料及主要设备运输困难，成本高，导致项目投资大。再者水利工程施工难度大，人员技术水平要求高，环境干扰因素大，一旦出现泥石流、山体滑坡及洪水等灾害必然影响施工，造成财产损失，严重将会导致人员伤亡。最后水利工程施工工序复杂，特种作业多，例如隧道开挖、石方爆破、悬空作业等，导致施工管理困难。针对以上水利工程施工特点，在施工中可以加强质量管理，控制质量隐患，防治质量事故的发生。

三、水利工程施工质量管理关键控制因素隐患分析

水利工程中原材料的质量管理与验收是主要控制点之一，在日常施工管理中应加强监督。一般水利项目原材料供应达到一定规模的均采取招标的形式选取供应商。因此未严格按照招标流程选择供应商是出现原材料质量问题的因素之一。其次原材料进厂验收时未严格落实质量管理制度是造成原材料质量问题的因素之二。再者对于部分原材料需要提供第三方验收的报告的未严格审核第三方的资质是造成原材料质量问题的因素之三。最后对验收合格的原材料未进行合理的保管以至于在实际使用时质量已经发生变化也是造成原材料质量问题的因素。

在施工工程中质量监督管理不到位也会导致质量事故的发生。例如在施工过程中未按工程验收有关规定对检验批、分部分项工程、单位单项工程进行严格的监督与检查验收等。例如对建筑物基础的开挖、岩层注浆、坝体模板安装、机电设备安装及混凝土浇筑未进行隐蔽工程的验收而自行封闭，或不按施工技术交底施工均可能造成质量隐患，发生事故。

目前项目基本均有承包单位负责施工。施工承包单位的质量意识不强以及施工承包单位在施工过程中为了节约成本而偷工减料也是造成质量事故的原因。同时部分施工总承包单位为了规避或转移风险，将部分工程承包给不具备相应资质的专业承包单位或直接将主体工程进行转包也会造成质量事故的发生。

最后对于一些成品或半成品的加工和机电设备的安装存在缺陷均可能产生质量事故。例如钢筋网或钢筋笼的加工，設计要求需要焊接的而进行绑扎连接、规范规定受拉的钢筋必须焊接的而选用绑扎或机械连接等。还有一些由于对成品保管不到位导致变形均产生安全隐患会造成质量事故。

四、加强水利工程施工质量管理，杜绝质量事故发生的对策分析

由于水利工程的复杂性，各个专业交错施工，相互影响大，容易造成安全隐患，产生质量事故。因此在施工过程中应加强质量的管理与监督检查，防止质量安全事故的发生。

严格落实施工质量监督检查制度是保证施工质量安全，防止质量安全事故发生的前提。项目部应根据公司的相关规定建立质量监督检查制度，确立项目经理为质量控制的责任人，同时确定质量管理负责人及质量管理人员协助项目经理落实施工工程监督检查，及时排除质量隐患，防止事故发生。

配合监理，落实施工现场监督检查也会防止事故发生的因素。监理是有建设方出资聘请的监督单位，负责协助建设方共同管理监督施工质量的检查验收情况。在施工中，应严格遵从监理的各项监督意见及整改措施。施工单位质量监督检查人员配合监理对隐蔽工程等的质量验收。同时做好施工工序的定期及不定期的监督检查。对于存在质量问题的工程，应组织监理、建设方、施工方研究整改方案，必要时请专家参与讨论。问题工程该推倒重建的不维修，该炸毁的不犹豫，杜绝“差不多”“基本满足”的观念意识。

对于施工进度合理把控也是控制施工质量，确保质量安全的因素。在施工中要合理控制施工进度，避免出现“赶工”“窝工”现象，尽量做到按进度施工，防止后期由于赶工期而忽略施工质量，造成安全隐患。

五、结语

水利工程在我国发挥着重要的作用。水利工程的高速发展可以促进国家经济的增长。基于我国水土资源的特点，北方干旱严重、南方洪涝频繁，大修水利，可以提高水土资源利用，减少自然灾害，缩小东西部贫富差距具有重要意义。提高水利工程的使用性能，关键在于施工的质量。对于工程的质量，我们在施工过程中应从多方面抓起，在采取一些技术保障措施的条件下，也应加强组织管理措施的应用，以促进水利工程质量的提升，使工程更加造福于人类社会。

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