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要 闻

中共中央政治局召开会议分析研究2016年经济工作

中共中央政治局2015年12月14日召开会议，分析研究2016年经济工作，研究部署城市工作，审议通过《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》《中国共产党地方委员会工作条例》《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。

中共中央召开党外人士座谈会征求对经济工作的意见和建议

中共中央2015年12月10日在中南海召开党外人士座谈会，就2015年经济形势和2016年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。

习近平主席出席气候变化巴黎大会  访问津巴布韦、南非并主持中非合作论坛峰会

2015年11月29日至12月5日，国家主席习近平赴法国出席气候变化巴黎大会开幕活动，对津巴布韦、南非进行国事访问并在约翰内斯堡主持中非合作论坛峰会。

习近平主席此访是2015年中国领导人出访外交的“压轴大戏”。这次访问立足中国现实国情和发展中大国定位，着眼人类社会的均衡、包容和可持续发展，实现了中国改革发展同全球应对气候变化以及非洲发展振兴的有机衔接，体现了国内国际两个大局的充分结合，是拓展中国全球发展空间和运筹外交战略布局的又一次重大行动，是构建以合作共赢为核心新型国际关系、打造人类命运共同体的又一次成功实践。

李克强主持上海合作组织成员国总理第十四次会议

国务院总理李克强2015年12月15日上午在郑州国际会展中心主持上海合作组织成员国总理第十四次会议，同与会领导人深入探讨新形势下携手应对外部风险挑战、推动共同发展振兴的新思路新办法。

全国政协召开双周协商座谈会 围绕“促进家庭服务业发展”建言献策

全国政协2015年12月17日下午在京召开第44次双周协商座谈会，围绕“促进家庭服务业发展”协商讨论、建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

政 策

中办印发《关于加强政党协商的实施意见》

近日，中共中央办公厅印发了《关于加强政党协商的实施意见》。

根据《实施意见》，中共中央同民主党派中央开展政党协商的主要内容包括：中共全国代表大会、中共中央委员会的有关重要文件;宪法的修改建议，有关重要法律的制定、修改建议;国家领导人建议人选;国民经济和社会发展的中长期规划以及年度经济社会发展情况;关系改革发展稳定等重要问题;统一战线和多党合作的重大问题;其他需要协商的重要问题。政党协商的形式是：会议协商、约谈协商、书面协商。

国办印发《关于简化优化公共服务流程 方便基层群众办事创业的通知》

近日，国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》，部署简化优化公共服务流程相关工作，切实解决群众“办证多、办事难”问题，进一步提高公共服务质量和效率。

《通知》提出了简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业的主要任务：一是全面梳理和公开公共服务事项目录。二是坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。三是大力推进办事流程简化优化和服务方式创新。四是加快推进部门间信息共享和业务协同。五是扎实推进网上办理和网上咨询。六是加强服务能力建设和作风建设。

中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，总体要求和目标包括：通过试点逐步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理与技术体系、资金保障及运行机制，探索建立生态环境损害的修复和赔偿制度，加快推进生态文明建设。

动 态

总理要求开门编规划  国务院请网友“指”点“十三五”

2015年12月15日，中国政府网（www.gov.cn）联合人民网、新华网、央视网、新浪网、腾讯网等网站，发起“汇众智 编规划”活动，邀请广大网友用手指点击键盘，滑动鼠标，通过网络留言的方式，写下自己对“十三五”《规划纲要》的意见建议。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，国务院总理李克强在“十三五”规划编制工作国内外专家座谈会上要求，坚持开门编规划，既做好顶层设计，也要尊重基层首创精神，激发广大人民群众和千千万万市场主体的积极性与创造力，确保如期全面建成小康社会。

本次“汇众智 编规划”活动，网上征求意见建议将持续1个月，截止时间为2016年1月15日。网民可以通过各有关网站“汇众智 编规划”专栏对六个主题建言献策，分别是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展以及其他主题。

“悟空”成功发射

去太空寻找暗物质

2015年12月17日8时12分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将中国科学卫星系列首发星—暗物质粒子探测卫星“悟空”发射升空，卫星顺利进入预定转移轨道。这标志着我国空间科学探测研究迈出重要一步。

中韩、中澳自贸协定生效

中韩、中澳自贸协定2015年12月20日正式生效。两个协定实施后将按照关税减让清单削减关税。其中，中韩自贸协定项下，6108个税号项下中国原产货物、1649个税号项下韩国原产货物将在对方立即享受零关税;中澳自贸协定项下，5662个税号项下中国原产货物、2402个税号项下澳大利亚原产货物将在对方立即享受零关税。

2016年1月1日，两个协定实施第二次降税，关税进一步削减。经过一定过渡期后，两个协定项下绝大多数货物最终将实现零关税。

11月查处违反八项规定问题4833起 涉及4名省部级干部

中央纪委监察部网站2015年12月17日发布的数据显示，2015年11月全国查处违反中央八项规定精神问题4833起，6565人受到处理，5037人受到党纪政纪处分，其中涉及4名省部级干部。

从查处的问题类型看，违规发放津补贴或福利最突出，达到1091起;其次是违规收送礼品礼金、违规配备使用公务用车、违规公款吃喝等。从人员级别看，有4名省部级干部受到党纪政纪处分。

言 论

要以德立人、慎独身心，时刻把一言一行、一举一动与修德崇法联系起来，与肩负职责对接起来，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，守住道德底线，不碰法纪红线，用高雅的生活情趣奠定“好样子”的品德根基。

—马晓天（中央军委委员、空军司令员），于忠福（空军政治委员）

“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”德法相依，德治礼序，是中华民族自古以来治国理政、管权治吏的重要经验总结。治国如此，治党亦然。有道德规范，才能激发内在自律;有党纪约束，才能明确行为边界。

—郭永平（中共陕西省委常委、省纪委书记）

发展不是为了赢得一时的速度、迎合一时的掌声，而是为了行稳致远，跨越中等收入陷阱，对接全面小康和现代化中国梦。

—贾 康（华夏新供给经济学研究院院长）

脱贫，必须微观，精准到户到人;致富，只可宏观，针对大环境，搭建好有利于致富的市场平台。

—刘 奇（国务院参事室特约研究员、清华大学农硏院博士生导师）

一个国家真正的崛起就是制度创新，制度创新背后又需要一种新的文化。

—郑永年（新加坡国立大学东亚研究所所长）

越来越多的证据表明，对于第三波民主化以来的相当一部分国家而言，西式自由民主非但无助于促进经济增长，反而会成为阻碍经济社会发展的罪魁。

—赵卫涛（中国人民大学国家发展与战略研究院）