石油工程招投标交易成本的影响因素分析

秦亮亮

【摘 要】本文根据石油工程项目招标过程交易成本构成进行阐述，分析影响招标交易成本的主要因素并提出了一些建议。

【关键词】石油工程；招投标；交易成本

一、引言

交易成本是指達成交易的过程中发生的相关成本，包括契约准备、契约订立、契约执行以及交易控制而发生的一系列制度费用。在招投标过程中，直至最终形成合同契约，招投标双方主体产生一些必要的费用，在这一过程中产生的费用就是招标过程中的交易成本。

二、招投标成本重要性

对于施工企业来讲，投标报价作为工程招标的基础工作，其成功与否直接关系着企业最终能否那下工程以及能够在工程建设结束之后获得相应的经济利益。在工程招投标过程中，成本分析和投标报价都是重点工作，通过两者之间的互相核对和检验，来保证最终的报价科学合理。成本初探发生在投标报价过程中，投标人根据工程的特点、施工条件，以及工期、质量要求，并结合企业现有的技术装备、人力和物力以及资金状况等条件，事先对工程的未来成本情况进行合理的估算。成本初探的实施，有助于提升决策的科学合理性，方便经营管理者选取最佳方案，进而做出做出正确的决策。但是，若成本价核定过低，投标报价也会相应的降低，就会降低投标人的利润空间，造成损失，相反，若成本价核定过高，投标报价相应夜会提高，就容易造成流标。由此可见，做好成本初探工作，对投标人来说具有十分重要的意义。

三、招投标交易成本的构成分析

1.制度成本：指为了维护和确保交易市场的环境健康，并规范交易行为，需要招投标行为主体双方和包括政府有关管理机构在内的参与工程招投标的社会各方共同遵守相应的制度和规则，而为了遵守这些制度和规则而产生的制度运行成本。

2.招标成本：指招标人在招投标过程中的交易成本，包括招标文件编制成本、招标信息发布成本以及资格审查成本和招投标代理机构服务成本等。

3.投标成本：相对于招标成本而言，在投标过程中投标人产生的交易成本。

四、影响招投标交易成本主要因素

1信息不对称

由于获取信息的成本、有限理性、机会主义等多种因素影响，招投标双方所掌握的信息与项目实际信息在准确性、全面性、及时性以及连贯性方面存在差异一般而言，招标方在掌握信息的能力上比投标方较弱。对一次招投标工作来说，信息不对称重点体现在项目投标前期的招标文件的编制、定价，以及设定投标人的资质条件，在投标完成之后则重点体现在合同谈判阶段和签约阶段。

2寻租行为

在招标过程中，交易垄断、权力寻租以及人为操作等不公平现象时有发生，还可能出现表面风平浪静，实则暗潮汹涌的情况，表面上正常招投标，而实际上却早已设定了倾向性和排他性标准，或者在评标过程中通过一些不正当手段中标。这些不正当的招投标行为，使得中标价格缺乏应有的市场竞争，可能会提升最终的项目建设成本或者说使得建成的项目的质量比预期的要差。

3操纵招标行为

在招标过程中，还容易出现的一些问题便是操纵招标行为，

常见的有围标、串标、违法挂靠投标以及低价中标等。围标使得其他竞标者无法参与到正常的招标活动中；串标抬高了工程项目的报价；违法挂靠投标则使得施工管理难度增大，给项目建设带来质量安全隐患；而低价中标则往往在项目实施过程中做手脚，如通过合同变更的方式提升项目工程的最终造价，侵害业主的利益。

五、项目招标交易成本控制的建议1.建立投标人信息库并及时跟踪维护

首先，项目招标人应当认真开展招投标市场信息调研工作，明确当前项目建设市场的具体情况。其次，在招标前对潜在的投标人进行一定的考察，如投标人的履约能力、信誉情况以及产品特点、技术情况和经营状况等详细信息，并建立潜在投标人的信息档案库。最后，对投标人的不良行为进行记录管理，并对其履约能力进行评价。

2.提高招标信息的透明度

在招标过程中，招标信息对投标人来说十分重要，招标信息的发布是招标过程的重要内容，不能允许有差错。不仅会影响招标活动的质量，还会影响公共采购市场的公平性。通过对招标信息发布过程的的规范和科学管理，可以提升招标信息的透明度，以防止采购活动中的场下交易和歧视性招标以及串通招标等不良现象的产生，还招投标工作一片光明。

3.加强设计及预算审查

为解决当前由于设计深度不够，或者由于设计编制人员责任心缺失，致使工程项目估算、概算和造价不准确的问题，在重视设计技术方案审查以及提升员工职业素养的基础上，还应适当聘请专业造价咨询机构进行项目造价咨询，加强对招标工程量清单、工程的预算和结算等数据信息的编审，以提升招标价格与合同价格真确度。

4.完善招标文件范本

若招标文件和交易合同中存在缺陷和遗漏条款，就容易导致事后交易成本的产生。为了这一问题的出现，招标人在编制招标文件和交易合过程中，应当使用标准的合同形式，加强对招标文件与交易合同条款和文本编制的重视程度，尽量降低由于文本问题使得承包商有机会提出变更和索赔的可能性。

六、结语

招投标工作是一项复杂的系统工程，涉及面比较广，需要投标企业认真对待，精心组织。在工程招投标中，成本初探是其关键核心工作，通过成本分析，能够有效的掌握招投标工程成本影响因素，将成本分析与投标报价有机结合，互相核查，才能以合理的报价中标工程，为施工企业获得更多的经济效益，才能不断提高我们的报价水平，在激烈的竞标中立于不败之地。

参考文献：

[1]孙晓斌.试论石油工程造价分析及其应用[J].胜利油田党校学报.2009（02）.

[2]李建章.交易成本与土木工程施工合同招投标的最优机制设计[J].重庆交通学院学报. 2005（05）.