理论学习提示

金轩岩

市委十届八次全会是在天津发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。各级党委要把学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，深刻领会精神实质，准确把握丰富内涵。

一是深刻认识“十二五”时期我市经济社会发展取得的重大成就。“十二五”以来特别是党的十八大以来，市委团结带领全市人民，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，抢抓机遇，勇于创新，攻坚克难，综合实力迈上新台阶，改革开放取得新突破，城乡面貌发生新变化，群众生活水平实现新提高，党的建设得到新加强。尤为重要的是，全市上下形成了团结干事的浓厚氛围，凝聚了可贵的民心民气，探索了适应经济发展新常态、具有天津特点的发展路子，为“十三五”时期及更长远发展打下了良好基础。

二是深刻把握“十三五”时期天津发展面临的机遇和挑战。“十三五”时期是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜阶段，是落实中央对天津定位、推动美丽天津建设取得决定性进展的关键时期。天津正处在新的历史起点上，五大国家战略叠加，机遇千载难逢，发展潜力巨大。同时，发展中的短板和矛盾依然突出，面临诸多风险挑战。要强化机遇意识，坚持问题导向，在补齐短板上下功夫，使各项举措有的放矢，促进整体发展，提高发展质量。

三是深刻领会“十三五”时期天津发展的指导思想和主要目标。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快实现中央对天津的定位，全面建成高质量小康社会，不断开创美丽天津建设新局面。经过全市上下的共同奋斗，基本实现全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区的定位，全面建成高质量的小康社会。建设高质高效、持续发展的经济发达之都，建设充满活力、竞争力强的创新创业之都，建设生态良好、环境优美的绿色宜居之都，建设文化繁荣、社会文明的魅力人文之都，建设共有共享、安全安定的和谐幸福之都。

四是深入落实“十三五”时期经济社会发展的基本要求、主要举措和根本保证。各级党委要牢固树立“五大发展理念”，把创新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件，把开放作为繁荣发展的必由之路，把共享作为改革发展的根本目的。牢牢把握“五大战略机遇”，全面落实京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设、滨海新区开发开放等重大战略，优势做优、强项做强、特色做特、短板补齐。各级党委要着力创新发展，推动以科技创新为核心的全面创新，积极培育新产业、新业态、新技术、新模式；着力协调发展，坚持城乡一体、城市化与信息化融合、安全与生产同步、物质文明和精神文明并重；着力绿色发展，大力加强生态文明建设，深入实施“美丽天津·一号工程”；着力开放发展，坚持以改革促开放、以开放促改革，深化重点领域和关键环节改革；着力共享发展，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，努力扩大就业、增加收入、完善保障，提高教育、医疗、文化等公共服务水平。各级党委要充分发挥党的领导核心作用，动员全市力量为完成“十三五”规划而奋斗。各级党委要深化对发展规律的认识，创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力。坚持党要管党、从严治党，认真践行“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，强化党风廉政建设主体责任和监督责任。运用法治思维和法治方式推动发展，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进。加快形成引才聚才制度优势，深入实施人才优先发展战略，营造唯才是举、开放用才的浓厚氛围。充分发挥人大、政协、各民主党派和群团组织的作用，汇聚经济社会发展的强大合力。

责任编辑：朱 健