中央经济工作会议将如何影响你的生活

最近召开的中央经济工作会议一系列新提法“新鲜出炉”，盘点一下，这次会议中哪些“干货”与你我有关。

供给侧结构性改革与老百姓息息相关

会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

“新常态是中国经济从量变到质变长期积累、发展演化的必然结果，一方面表明我国发展站上了新的平台，另一方面表明转型升级的任务依然繁重。”中国人民大学经济学院院长张宇说。

正如会议所指出的，这是绕不过去的历史关口，抓紧做好工作，就能顺利过关。会议提出了经济发展等十个方面的“更加注重”，明确了新常态下工作的重点转向。

国家行政学院经济学部主任张占斌说：“这十个方面从宏观到微观，层层深入递进，指向性鲜明，认识论和方法论兼具，政策性和针对性突出，为今后在新常态下如何开展经济工作提供了遵循依据。”

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，2016年中国经济仍处在一个探底的过程中。中央提出供给侧结构性改革，最终目的是培育经济发展新动力，从中长期看这与稳增长是一致的。

“供给侧结构性改革的确立，意味着将更加注重老百姓身边新消费模式的供给。”广发基金研究员、副总经理朱平认为，供给侧结构性改革与老百姓息息相关，新消费和服务业将成为拉动经济增长的又一动力，未来占中国GDP的比重将逐渐上升。

保障农民收入稳定增长

会议提出，要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

全面建成小康社会不能丢了农村这一头，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。过去几年，得益于农产品产量的增加、价格的提高和工资性收入的增长，我国农民收入快速增加。未来，在经济下行压力加大的背景下，必须加快转变农业发展方式，让农民在产业链上分享更多收益。

房地产：取消过时的限制性措施

会议提出，通过加快农民工市民化，扩大有效需求。允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者。要取消过时的限制性措施。

近期，中央多次提及房地产库存问题，其重要性可见一斑。随着相关政策的逐步落实，或将有越来越多的农民工融入城市生活，享受公租房或将不再受户籍的牵绊，更多的房源或将走向市场，更多城市或将取消限购政策，“购租并举”等制度让“居者有其屋”的梦想并不遥远。

针对取消过时的限制性措施，有专家分析说，这意味着过去采取的一些限购等临时性举措有望逐步取消，但这要看后续进一步动作。

脱贫攻坚：精准扶贫精准脱贫

会议提出，要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。

小康不小康，关键看老乡。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。全面小康是全体人民的小康，不能有人掉队。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，扶贫工作将稳步展开。未来5年，我国将使现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。

要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。社会政策要托底，是要守住民生底线，要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。

有专家表示，保障民生离不开增加就业。而结构性调整和深化改革则是从根本上作了政策托底。

财政部财政科学研究所所长贾康指出，这几年我国就业情况相当不错，去年前三季度新增就业人数超过1000万，这些都是经济结构调整的结果。随着经济结构中服务业占比提升，GDP每增长一个百分点提供的就业岗位已经翻倍。

解决好群众看病难看病贵

会议提出，要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵的问题。

长期以来，我国中心城市大医院人满为患，而许多中小医院门可罗雀，基层群众看病不堪奔波之苦。随着医药卫生体制改革向纵深推进，药品价格将越来越合理，医疗卫生机构服务能力进一步提升，医务人员工作积极性逐步提高……百姓“病有所医”的愿望正在变为现实。

遏制非法集资

会议提出，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

随着收入增加，居民对于财富保值增值的需求也在增加。这为不法分子提供了可乘之机，以高利息为诱饵，打着“理财”的幌子，或披着互联网“外衣”，非法吸收公众资金。近年来，“卷款跑路”、“存款失踪”等风险事件屡屡发生，不仅扰乱金融市场秩序，还损害投资者权益。规范各类融资行为，打击非法集资，将帮助百姓守护好“钱袋子”，维护地方金融秩序和金融稳定。

推进大众创业、万众创新

会议提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。

当下，大众创业、万众创新正在形成一股新浪潮。不过，在创业之初，不少创业者仍面临着资金成本、税费负担高企等困扰，需要低价优质的创业创新服务平台和发展空间。

会议还提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。

可以想见，随着会议措施逐步落实，今年将有越来越多的创业者焕发出活力，创客“孵蛋”将愈发有底气。

本刊综合新华社

责任编辑：陈晖