关于产业结构调整与升级的研究

张慧娟

摘 要：美国金融危机给我国的经济带来了巨大的挑战，并且我国的产业结构也呈现出畸形发展的趋势。为此，我国应通过调整和升级产业结构来转变经济增长模式，进而实现我国经济的长期稳定发展。本文主要阐述了产业结构调整和升级的必要性，并分析了产业结构调整与升级中存在的问题和内在规律，最终提出了我国产业结构调整和升级的路径。

关键词：产业结构调整 产业结构升级 必要性 内在规律

一、产业结构调整与升级的重要性

世界经济因为美国金融危机而陷入低迷的状态，这场危机影响到了全球的经济，我国的经济发展也受到了严重的影响。外需的减少导致我国的产品价格下降，产品服务量减少，进而影响到我国现有的经济增长模式。所以为了平稳度过这场危机，不仅要靠货币政策和财政政策，也要调整和升级产业结构来转变经济增长模式，进而使我国经济稳定地逐步增长。

1.产业结构影响着经济增长的模式和速度。主导企业和其他产业之间的关系以及各产业部门之间的关系，都会影响一个国家的产业结构的划分模式以及国家经济增长模式和速度。国家经济增长的基本条件便是合理的产业结构划分格局。首先通过提高资源质量、资源优化配置和技术的进步来提高产业结构的生产率，再通过提高生产率来形成稳定和持续的经济增长趋势，进而实现产业结构的调整和升级。产业结构的调整使资源重新配置，并提高资源的利用效率，将资源利用价值完全發挥出来，进而加快经济增长。

2.产业结构影响着技术的进步和发展。一个国家的主要产业技术好坏影响着国家的经济增长速度与规模，一旦技术得到提升，国家的经济就可以随之增长。而产业结构的调整与升级可以有效地促进技术的进步和发展。不平衡发展战略和发展极理论表明了具有创新性的产业和主导产业能够带动其他产业随之发展和进步，进而加快经济增长的速度。一个国家若是在一段时期内，将产业结构中的主导产业的创新能力和生产率提高，不断对产品和工艺进行创新，并同时带动其他产业结构共同发展，再加大资金的扶持力度，使生产规模扩大，这样既可以减少社会生产成本，也可以增加社会对其他产业产品的需求度，进而获取大规模的经济效应和促进国民经济的增长。

3.产业结构影响着收入分配和需求结构。产业结构的变化会增加人们对不同社会生产要素的需求，并改变具有不同生产要素的人们的收入，进而影响整体的收入分配格局。产业结构的差异使我国的收入分配格局差异增大，东中西居民收入分配严重不均，中西部之间的人均收入额差距不大但二者与东部地区差距较为明显。并且产业结构的滞后也会影响劳资关系和分配关系。珠江三角洲存在着一些依靠廉价劳动力而发展起来的产业，在我国2007年新的劳动法颁布时，几乎都面临着被迫停产的状况。然而广东政府提前意识到这类情况，及时调整了产业结构，虽然这种做法受到了一些人的质疑，但当经济危机来临时验证了这个做法的必要性。由此可见，产业结构调整与升级有助于保证劳动者的稳定收入，并改善人们的收入分配格局，进而提高人们的生活水平和增长国家经济。

二、产业结构调整所存在的问题

第一，发达国家生产率的提高会带动自身工业化程度的加深，但我国的工业化程度却没有随着生产率的增长而加深，甚至呈现出下降的趋向。从目前的情况来看，我国的工业产值在经济中几乎占了国民经济比值的一半，并且我国的第二产业在2003年时对经济的贡献值达到80%，从这些数值上来看我国已然是一个工业国了。依照发达国家的历史发展趋势，工业在三大产业中是最先进的技术部门，并且工业部门的扩大是最能加快国家经济增长的路径，但我国所呈现的却是另一种状况，不尽如人意。第二，虽然我国中央和各地区的政府给予产业结构充分重视，但各地区的恶劣竞争现象十分严重，如重复生产、重复建设。根据相关的数据报告表明，我国在2006年有汽车、钢铁、电石、水泥、纺织、煤炭等11个产业具有生产能力过剩或是潜在危机的现象。由此可见，我国的产业结构调整机制还不够成熟和完善，不能及时地提供和扩大市场所需的产品、淘汰过剩的产品，以至于各部门生产不均衡，有些生产过多有些还需要进口。第三，我国在经济全球化的背景之下逐渐建立发达的制造业加工基地，在国际上取得了一定的地位。我国虽然为发达国家加工产品，但也造成了资源的大量消耗，只能在发展中国家进口原材料。由此可见，虽然短期可以加快中国的经济增长，但我国人口多、资源不足，有可能会造成一些阻碍和困难。目前我国的政府部门和经济学界已经对这些所存在的问题提起充分的重视，并积极地采取措施来应对和克服困难。

三、产业结构调整与升级的内在规律

产业结构重点在于国家工业、农业、服务业各部门之间的比例。商品交换和社会分工将经济活动划分到市场经济的大背景之下，每个产业部门之间既彼此独立又有着紧密的联系，相互依赖和生存，呈现出一定的比例关系，进而实现产业结构的平衡。但由于资本流动，产业结构的平衡不断被打破，导致市场上一些部门产品过多，而其他部门产品不足，满足不了市场需求。供求规律是市场经济中所存在的调节结构平衡的重要机制，它可以根据市场中价格的变化来调整各产业部门生产的产品数量，除了价格变动因素之外，生产率、资本的周转速度、垄断程度等都可以决定利润的变化。产业结构的不平衡会导致经济无法正常运转，因为各部门之间会按照各自的需求继续生产，所以即便产业结构不平衡现象被固定下来，也不可能长期存在，供求规律会为自己另辟蹊径。部门产品生产过多，超出了产业结构中的所需数额，市场无法完全吸收，就形成了过剩产品的出现，而部门产品生产过少，无法满足市场需求，产业结构的比重失衡，就会造成大规模的失业。由此可见，这两种状态是共存的，而当这种情况一直持续的时候，就会发展成经济危机。以往的历史证实，在经济危机中成功存活下来的企业普遍都拥有着先进的技术，它们有足够的能力去控制生产与市场的平衡。可见技术创新在资本竞争中的重要地位。

四、产业结构调整与升级的路径

首先，政府应该进行有必要的介入。根据产业结构变化的规律可见，政府的介入可以有效地促进产业结构的调整与升级。虽然市场机制的相互作用和资本竞争可以实现产业结构升级，但会付出惨痛的代价。市场经济的内在规律不能够使经济达到彻底的平衡，当经济处于闲置状态时，就需要政府的介入，帮助减少矛盾的产生，避免一些不必要的错误发生，进而维护经济社会的稳定。其次，以新兴企业催化产业结构调整升级。随着科学技术的进步出现了新部门和行业，被称之为新兴产业，主要包括新能源、新材料、电子信息、空间等。新兴产业催化产业结构调整升级有利于转变我国的经济增长模式，还有利于增加社会市场的需求，也有利于提升国家的综合国力。第三，我国政府应该营造良好的学习环境，积极发展教育，为产业结构调整培养优秀的人才，并创造一个宽松的环境来吸引人才留在国内。还应该积极吸引资金投入和国家的资金扶持，逐渐形成一个良好的融资环境，加强政府对资本流动的监督和对破坏性投机的防范。总之，产业结构的调整与升级不仅要靠以上的措施，也要促进技术的创新和进步，要在经济市场中抓住机遇，进而推动我国的经济建设，让我国的产业结构得到有效的调整和健康升级。

参考文献：

[1]薛军，汪戎.中国资源型产业结构调整与升级研究评述[J].学术探索，2013（11）：37-45.

[2]郭旭红，李玄煜.新常态下我国产业结构调整升级研究[J].华东经济管理2016（1）：49-54.