“双一流”高校综合型高素质财会队伍建设研究

王洋洋 裴冬雪 张阿洋 赵雅红

摘 要：十八届五中全会强调深入实施人才优先发展战略和国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》等一系列举措，使得推进“双一流”建设既是趋势也是必然。高校财会人员作为高校管理队伍中的重要组成部分，在“双一流”建设中应该发挥其重要作用，文章以“双一流”建设背景下我国高校财会人员为研究对象，通过对高校财会队伍建设必要性的分析，论述了高校财会队伍建设的方法。

关键词：双一流；高校；高素质；财会队伍建设

中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）32-0128-02

2015年10月24日，国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》中指出，“到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力要进入世界前列”，要把我国“基本建成高等教育强国”，“双一流”建设给高校提出了更严格的要求，面对“双一流”对高校财务的影响，作为财会工作的主要承担者财会人员，更需要积极配合学校及国家的发展战略，接受新挑战，早日走进“双一流”。

1 “双一流”建设背景下高校财会队伍建设的必要性

①随着“双一流”建设的深入，高校综合型高素质财会队伍建设不仅仅是合理配置社会资源、稳定社会秩序的基石，更是促进各项事业科学发展的重要推动力和有效抓手。如今高校正向规模化、集约化发展，经费来源渠道日愈广泛，财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入及投资收益、捐赠收入等其他收入，经费来源的差异化导致高校管理的复杂化，如何做到使用好、管理好、监督好，对高校财会队伍提出了更高要求。

②随着高校教育体制改革的进一步深化展开，高校财务业务复杂度也在不断增加，办学规模的扩大、科研体系的不断丰富、国家对高校的拨款逐年递增，“三公经费”“科研经费”“公务卡制度”等各项专项业务，这些都使得高校财会业务日愈复杂精密，高校财会人员既要求有能力处理基本业务，报表分析，项目预决算，还要熟悉掌握国际及企业财会等业务，现有的财会人员建设已经无法完全满足创新驱动发展战略和经济社会发展需求，急需向“双一流”高校财会人才靠拢。

③随着资金来源和财会业务的不断复杂化，高校财会人员局限于日常繁琐的财务工作，缺乏对日常工作中既有的财务管理问题进行深入和和全面的总结提炼，这种习惯于模式化的工作方式和按部就班的处理方式，使得高校财务人员对新的财务技术、财务管理缺乏思考，缺乏创新和钻研精神，财会人員专业的限制和岗位的单一性，在一定程度上限制了财会人员的自身发展。同时，对于职业资格考试和继续教育的不重视，使得高校财会人员在步入社会进入工作岗位后无法进一步提高自己，入职后教育长期处于停滞、不系统、分散无层次的状态，相关的有层次的处级财会人员培训、业务骨干培训、普通人员培训等体系尚未形成，高校财会人员对外资金协调、税收筹划、效益管理、科研协作等方面的综合能力亟待提高。

④中国共产党十八届三中全会树立了全面深化改革的总体目标，在此基础上高校的综合改革也紧锣密鼓的开展开来，最新出台的《高等学校财务制度》《推进财政资金统筹使用方案》等，以及最新修订的有关会议费、差旅费、培训费等规章制度，对高校财会人员提出了新的要求。近些年，审计部门对高等学校校领导经济责任展开多次审计并委托第三方对高校财务业务进行审查，中央巡视组也屡次对我国重点高校进行巡视，国家政策的监督监督要求和高校内外的利益诉求冲突，而高校财务部门则成为利益冲突的矛盾中心。高等学校作为社会道德的标杆，有着引领和规范社会思想的作用，如果民众心中的“象牙塔”形象受到负面的影响，不仅会给高校声誉带来严重影响，也会给社会和谐稳定发展带来极大得挑战。

2 “双一流”建设背景下我国高校财会队伍建设的 方法

2.1 促进高校财会人员业务能力多元化

为争创“双一流”大学高校会向多方面多层次化发展，财会人员不仅面对现有单一的校内业务，届时所有的多样化都将与财务有着直接或间接关系，因此需要高校的财会人员提前学习或者提高业务素质，特别是在高校会计制度不完善的情况下，更加需要高校财务借鉴其他学校、行业甚至国家会计惯例中的基本概念和原则结合自身实际情况来规范会计处理，为配合“双一流”高校的建设打下坚实的基础。

培养提高高校会计人员业务多样化能力的基本途径有：

①加强会计人员基础理论和专业知识的教育，不断提高知识水平。只有扎实深厚的理论基础才能够有能力学习更新的理论知识，并灵活的运用于工作中培养出新型的创新意识。

②加强实践锻炼，注重总结经验。会计人员的业务能力不是自然而然形成的，而是通过长时间的时间锻炼日积月累塑造而成的。作为一名“双一流”高校综合型高素质会计人员，除具备扎实的专业基础知识外还需要善于总结经验。对实践中新业务的会计处理，都要注意学习分析、判断、总结及延伸。

③增加新岗位，细化已有岗位。随着“双一流”高校建设带动的多元化财务业务的发展，与之相配的财务岗位设置也需要相应的增加，以配合其发展，比如一卡通的以及公务卡的建设，使得与银行间的业务压力逐渐加大，因此可适当增加财务科室中银行方面的岗位专员。高校教师与外界企业科研等业务上的联系逐渐密切，带来承兑汇票、信用证等业务量的增大，可设置专门的票据岗或者信贷业务岗来减轻前台压力。

④不断学习更新专业知识。新会计准则方法的不断出台，要求会计人员及时更新。另外一些新的业务也需要会计人员去及时学习。因此应注意加强对会计人员不断进行业务和新知识的培训，多与其他同行交流经验，可以少走弯路。

⑤推进财会人员的校际交流，参考学习其他高校的先进经验和工作方法。与其他行业一样，一些国内高校已经走在了所在领域的前端或者说在“双一流”建设过程中初见成效，我们可以取其精华去其糟粕，定期派财务人员前去调研与交流，将新的思路与新的理念与自身发展状况相结合，建设出有自身高校特点的财务队伍。

⑥实施会计轮岗制度，提升财务人员整体实力和全局意识。财务业务的多样化使得一些财务人员不能及时的进行学信，轮岗制度给财务人员创造的学习的机会，是他们在业务能力上有“单一型”变成了“多变型”，从而提高了财务队伍的整体水平，充分发挥了财务人员的积极性和创造性，形成全局意识同时也促进了各个业务间的联通。

2.2 提高财会人员学历层次和职称结构

随着“双一流”高校的建立，高校的理财环境发生了很大的变化，会计核算不断细化，财务关系日益复杂，信息化程度越来越高，迫切需要一批懂核算会管理、信息化程度高的复合型会计人才。因此提高高校会计人员的学历层次具有十分重要的现实意义。

为提高财会人员学历层次建设，提高入职门槛是最直接的方式，比如将上岗资格定为会计学及相近专业的硕士学历或持有高级会计师资格证书。对现有的财会队伍来说，领导者应尽量提供条件并鼓励他们通过专业知识的学习不断提高理论和实践能力，晋升职称或考取会计师、高级会计师资格。

2.3 提高财会人员的职业道德，增强敬业精神，提高服务 意识

财会制度、准则赋予财会人员灵活性越大，就需要财会人员具有良好的道德素质。尤其当高校争创“双一流”之际，会有更多外界因素进驻校内，会有更多的诱惑等待着学校里的各类工作人员，这时财会人员的职业道德和判断能力不仅可以约束自己也可以约束其他工作者。

财务领导者可以经常组织财会人员观看廉洁自律、诚信做事的教育片，坚决支持客观公正办事的财会人员，并在单位内部设立职业道德标兵流动岗，鼓励所有财会人员争当标兵。此外，财务部门作为高校的窗口部门，不应该把自己看作普通的会计工作者，应该把自己看作一名教育工作者，承担起“服务育人”的责任。

2.4 加强跨国界、跨文化的财会队伍能力培养

随着科技的发展和全球化趋势的日益增强，高校的财会活动已经超越了国界，比如进口设备的采购，国外聘请专家学术交流、小语种专业外聘人员工资等新型财会业务层出不穷，财会人员如果不熟悉国际财会准则、商务管理及相关法律法规，就无法在国际经济业务里提供可对比的高质量信息，更无法很好地服务于“双一流”高校的建设，无法与其他“双一流”高校财会人员展开竞争。

因此，在高校财会内部培训中，高校应该重视国际财会业务能力的培养，可以在工作业余时间开展国际财会培训，加强高校财会人员跨文化的沟通能力，扩大国际视野，通晓国际财会准则。

3 结 语

建设“双一流”高校是一项长期而艰巨的工作，对高校的持续健康发展具有深远的影响，要求财会人员不仅要有扎实的专业知识、高水平的业务能力、更要有寬广的国际视野、优秀的跨文化沟通协调能力。合理配置财务岗位、加大培训力度，提高财务人员综合素质和优质的服务意识。

只有不断促进高校财会人员业务能力多元化、提高财会人员的学历层次和职称等级、提高财会人员道德素质，才能真正成为一名具有管理能力、分析能力、研究能力、决策能力的综合型高素质财会人员，在此基础上，加强财会人员素质国际化，就能更加适应“双一流”高校建设的要求，帮助高校在“双一流”建设中脱颖而出。

参考文献：

[1] 姜云菊.提高高校财会人员的素质及途径[J].经济师，2008（8）.

[2] 许丽军.略论财会人员的职业判断能力的培养和提高[J].山东青年管 理干部学院院报，2004（10）：9

[3] 何清生.探析新时期高校财会人员的素质要求[J].财会之友，2009（7）.

[4] 王春晖.对教育部《关于加强直属高校直属单位财务队伍建设的意

见》的思考[J].商业会计，2016（7）.

[5] 李根旺.现代高校财会队伍建设问题思考[J].教育财会研究，2015（1）.

[6] 朱霞.关于高校财会队伍建设的实践与思考[J].金融经济，2015（5）.

[7] 张志明.对高校财会队伍建设问题分析[J].现代经济信息，2015（22）.

[8] 周彬.新经济形势下高校财会队伍建设之我见[J].当代经济，2015（15）.

[9] 吴小玲.加强地方一般本科院校财务队伍建设的思考[J].教育财会研 究，2013（6）.