推行依法治校 促进和谐发展

李传发　谢保银

中图分类号：G621 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2016）14-0128-01

依法治校是推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展、推进教育法制建设的重要内容。然而在今天的学校教育管理中，以权代法、代规，违反法律、违反规定的现象时有发生。下面就简要谈谈我校是如何开展依法、依规治校的。

一、加强领导班子建设，形成依法、依规治校的高效机制

在推进依法、依规治校的过程中，我们学校转变过去依靠权力和行政手段的“家长式”管理，逐步转移到依靠法律、法规和学校规章制度实行管理。为此，我们特别注意依法、依规治校领导核心的建设。成立了由校长任组长，其他校级干部任成员的依法、依规治校工作领导小组及分管副校长任组长，各主任为成员的工作专班，在领导小级的统一领导下，各部门分工负责，并把具体任务分配到各个部门和具体成员，形成了齐抓共管的工作格局和层层抓落实的高效运行机制。

二、健全规章制度，确保学校管理在法制轨道上运行

学校的管理运作必须要有健全的规章制度作为保障。依照国家的法律法规，我们采取两手抓，一手抓制度建设，一手抓保障监督。我们先后制定完善了校务公开议事制度、重大事项决策制度和教代会制度，并成立了学校申诉仲裁委员会等。为了使依法、依规治校真正制度化，学校在强化依法、依规治校民主监督的管理上，特别在完善教代会制度上狠下功夫。一是落实全体教职工大会通报制度，如年度考核、评优选模、奖惩、学校支出等情况公之与众；二是在教育、教学各项管理中逐步制定完善系列相关制度。如校务公开实施细则、公示制度、招生制度、考勤制度、奖惩制度、师德评比制度等20多个方面40多项制度，使各项工作规范有序，层层落实，有法可依。三是不断完善制度。运用意见箱、监督电话、家长会、座谈会等形式对不同层次、不同对象所关心的问题予以公开，收集不同意见，落实整改措施。

三、建立考核细则，促进各项工作有序推进

一是制定了教学常规工作考评细则。细则规定每月对教师备、教、改、辅、听等各环节进行检查、考核、评价，并记录在案，和教师绩效工资挂钩。

二是制定了教师一日常规管理考核细则。细则对教师值班、考勤等方面进行量化评分。

三是制定了班主任管理工作考核评价细则。细则对班主任一日常规管理、班级卫生、黑板报、学生就寝等方面进行考核。三项考核评分依据都和教师绩效工资挂钩。

四是制定了年度教学先进个人和年度优秀班主任评选细则。年度教学先进个人评选由遵章守纪、教学成绩、教科研成果、普通话和学历这四部分组成。优秀班主任评选由遵章守纪、班主任日常管理、班主任管理类成果等组成。每学期对教师和班主任的各项成绩进行考核评分，决定优秀人选。依靠分数说话，杜绝人情票。

四、加强法制学习，增强师生法律意识和法制观念

我校还组织全体教师认真学习《教育法》《教师法》及有关教育法律法规，并每年组织教师进行一次法律知识考试。这些务实的学习活动提高了每位教师的法律素质和师德素质。老师们都能认清自己应尽的义务和责任，明白了自己在学生心目中的地位和影响，处处、事事、时时，严格要求自己，注重为人师表，力求给学生以良好的影响，有效地提高了教育服务意识和服务质量。

五、依法保护师生合法权益

学校加强对老师的思想政治教育、道德教育和法制教育，切实提高教师的道德水准和法律素质。严禁教师打骂及侮辱学生的行为发生，一经发现，依法、依规严肃处理，切实保护学生的合法权益。我们牢固树立以人为本的管理理念，教育教师自学维护学生的人格权和其他人身权益；牢固树立“安全第一”的意识，制定了严格的安全管理网络，从校领导到每位教师，层层签订责任书，做到层层抓落实，处处责任到人，全体教职工人人参与抓安全。学校定期进行安全隐患大排查，定期检查食堂卫生、教学设备等各方面的安全，切实预防和减少学生各种安全事故的发生，同时建立了十余项突发事件工作预案，增强了预防和妥善处理事故的能力。

六、完善章程制度，确保依法治校的实施

推进依法、依规治校，关键是建立、健全各种规章制度，在学校形成有法必依、有章可循、违章必究的约束机制，使学校各项工作逐渐步入法治轨道。根据学校的实际，按学校各项管理和考评细则进行运作，从而保证学校各部门、各岗位工作的有序高效运作，使学校管理走上规范化、制度化轨道。

只有将学校管理的全过程纳入到制度和法制的运行过程中，不断研究新情况，解决新问题，才能使学校管理从无序走向有序，从随意走向标准，最终实现学校管理的法制化、制度化和规范化。