电力企业财务内控管理措施探析

张杰

【摘 要】伴随我国经济形势逐步走进新常态的背景下，所有行业都在围绕着自身短期利润与长期发展需求重新进行市场定位，并就企业内部管理结构与制度进行改进。电力企业在我国经济体制中充当着重要的支柱作用，如何通过有效的财务内部控制以精化企业管理，进一步保障民生需求成为电力企业无法回避的问题。本文就电力企业财务内部控制的实际意义进行浅析，并就个人观点提出几点强化电力企业财务内控管理的措施，以供参考。

【关键词】电力企业；财务内部控制；管理措施

一、电力企业财务内控管理意义浅析

1.保障企业财务基础

电力企业虽然是我国民生的根本，但是其生产经营活动所需资金流较大，在整体的经营活动中无可避免的会受到市场的影响，且因为利益冲突或利益交差而产生资产侵占与挪用等损害企业利益的犯罪行为也是时有发生的。财务内部控制可以通过对提升财务管理水平、降低企业财务风险等多重举措相结合的方式控制企业的经济活动，使其围绕着企业整体的战略目标进行运转，一方面保障企业的资产安全；另一方面维持整体的经营活动有序进行。

2.国有资产保值，增值

电力作为我国民众生活的基本需求资源，必定由国家进行保障，所以在电力企业的资金来源中国有资产占据了非常大的比重，而前文提及电力企业实施有效的财务内部控制可以通过对经济活动的有效控制来服务于企业整体的战略发展需求，在保障企业基本生存需求的基础上追求发展，这在另一层面上可以说是对国有资产的保值及增值。

3.完善电力企业内部控制系统

财务内部控制因为直接涉及到企业的经济活动，所以其控制活动会在信息资料角度直接关系到电力企业生产、销售、人力资源、后勤保障等部门的管理经营，虽然说财务内部控制虽然也仅仅属于内部控制工作的一个小分支，但是因其涉及范围较广，且能够直接有效地控制各部门经济命脉并以此获取各部门直观的经营管理信息，所以财务内部控制可以说是对企业整体活动经济数据化的控制和反映，而这种全局性的控制信息对于完善电力企业整体的内部控制系统来说具备重要意义。

二、 电力企业财务内部控制管理措施探析

1.建立健全财务内部控制体系制度

体系的建立是实施一项管理的物质框架基础，而制度的建立健全则是管理活动的理论保障。电力企业要强化财务内部控制必须要从这两方面着手。财务内部控制是对企业整体的经济活动进行有效的控制，配合一系列的会计政策和实施方法，保障电力企业资金财产安全的举措。以审计工作为例，在财务内部控制工作中，审计是其中的重要模块。审计工作可以说是财务工作质量的托底保障，是财务工作不可突破的底线，所以财务审计在财务内部控制中的作用也举足轻重。在体系角度而言，审计工作可以加强核查管理、避免会计信息失真，满足财务内部控制制度对于内部审计监管的需求，完善内部控制整体的运行框架；在制度角度上来说，将审计工作进行制度化的规范，一方面可以规范审计工作；另一方面可以确立审计部门工作地位及权威性，方便后期财务内控工作的有序进行。当然审计工作只是其中的一个例子，实际工作中的监管模块、外部审计模块、风险分析与应对模块等都需要进行体制化建设，并在制度中确认其地位与工作内容等，以便于后期工作的开展。

2.重视财务内部控制意识的培养与提升

在我国所有企业的财务部门中，权限不明、职能交叉、甚至渎职的行为屡有发生，因为在财务部门的工作中，虽然设置了岗位权限，并且明确不相容职务相分离的制度，但是却忽视了人的社会性。在财务工作中，电子支付环节出纳制单交由会计或财务主管审核，在理论上已经满足对资金流动的控制，但是很多审核岗位的工作人员由于过度信赖上一环节工作人员而没有进行审查核实，直接予以通过，一旦发生资金支付错误导致企业资产损失或资金短时间被他人占用，该部分损失企业只能自行承担。这说明在电力企业加强财务内部控制管理的工作中，除了要加强制度化的建设，还要将财务内控活动涉及到相关工作人员的内控观念进行培养与提升，因为无论制度建设的多么完善，终归是由工作人员去完成，意识形态是社会实践的指挥者，相关工作人员无法在意识层面认识到财务内部控制的意义，财务内部控制便一直难以达到其预期价值，电力企业在此环境中，必须认识到财务内控意识对于企业整体贯彻财务内控制度的重要意义，在企业内普及财务内控知识，塑造财务内控氛围以保障财务内控工作的顺利进行。

3.重视财务风险预警与应对能力的提升

财务内部控制服务于企业整体经营活动及战略管理，财务风险管理又是企业经营风险的重要组成部分，所以在企业财务内部控制工作中加强财务风险管理可以说是重中之重，是提升企业经营管理水平，增强整体综合实力的关键。电力改制过后，电力企业逐步向现代化企业迈进，但是因固有的粗放式经营理念根深蒂固，所以电力企业整体对于风险的预警机制存在极大的漏洞，且对风险的应对几乎没有任何实际经验，导致电力企业整体的风险应对能力极低，一旦财务风险得不到控制不仅会影响到企业的发展，甚至会动摇企业整体的生存根本。在实际工作中，电力企业必须要通过对财务工作人员的职业培训，培养出一批具备风险管理意识和风险应对能力的财务内控工作人员，以强化企业对细微风险的辨别能力以及整体风险预警能力，虽然没有实际的财务风险应对经验，但是必须要通过对国内其他行业风险应对措施的借鉴以及国外同类行业的风险控制举措进行学习，以增强电力企业整体的风险抵御能力，保障企业基本发展空间。

参考文献：

[1].邓建明.分析财务管理在電力企业的有效应用[J].现代经济信息，2013，（17）.

[2].李建.财务管理在电力系统企业内控的有效应用[J].财经界（学术版），2016，（02）.