全面放开二胎政策后适龄女性选择生还是不生

黄璐瑶　岳峰

摘 要：近年来，老龄化超预期加剧，中国政府认为这种人口结构将招致劳动人口短缺和社会保障费增加，有可能成为中长期经济增长的绊脚石。随着全面二胎政策的放开，符合二胎政策的职场女性，无论是跳槽还是晋升，很容易遭受用人单位的冷遇，职业歧视将越来越普遍且隐秘，让职场女性有苦无处诉。是“生”还是“升”，成为她们必须权衡的问题；就业性别歧视，也将成为全社会共同面临的挑战。

关键词：人口结构；人口老龄化；女性生育意愿

中图分类号：C923 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）13-0050-02

1979年，鉴于严峻的人口形势，中国政府开始实行“提倡一对夫妇只生一个孩子”的政策。在2013年十八届三中全会后新政策出台后，时代更替的号角也随之吹响。一次重大的人口政策调整也是顺应社会发展的需要，为了人民的安康和国家的昌盛。

选择女性作为切入点，考虑到女性同胞是二胎生或者不生的受体，是二胎孕育的母体。许多人本来就想，新政策让他们的“多子梦”有了实现的可能，于是就决定生了；有些人本来意愿不太强，是受到新政策的激发决定生的；又有的人家中本来意见不一致，新政策给想生的一方很大助力。新政策出台后，让许多家庭的老人很高兴，他们往往竭力鼓动子女再生，目前城乡“上班族”因为工作紧张不想再生的现象比较普遍，这是新政策出台后遭到一定“冷遇”的重要原因。

现如今，独立的女性比较多，随着她们的社会地位和竞争意识的增强，许多女性越来越偏向于以事业为重心，生儿育女的事就有被搁置的倾向，甚至还有的人想成为“丁克”一族。但家人想要孩子的想法比较强烈，希望退休之后也能有孩子常伴左右，享受儿孙满堂的幸福感，这不免让适龄女性陷入矛盾境地。

一、全面放开二胎新政策出台后所面临的现实困境

确实多了一些打算生二孩的家庭。但是具体情况还是复杂的。有很多因素起制约作用。对于一般工薪阶层来说，还是有经济上的顾虑的。因为现在城镇居民的想法是，女性可能需要更多地担负起孩子的养育与教育工作，孩子不仅是生育还应该培养成人，这样所需费用就不是小数目了，其他的制约因素也有许多，给人们的生育心理带来很大的干扰。现今的独生子女可能更多考虑到自身工作情况，带两个孩子对他们来说难度也是比较大的，生育二胎还是会托付给自己的父母辈。调研中一位张女士说：“打算再考虑，可能两三年以后生。”刘女士目前没有这个想法，以后再说，因为现在孩子还小，照顾不来。一位徐女士的家附近有个温州来盐城弹棉花的家庭，大女儿七八岁了，生了一个小弟弟。大女儿要帮着抱孩子、洗尿布，什么家务活都包揽了，这种情况下孩子作业就没法好好完成，成绩也有所下降，一家人就租房子住，无法承担买房的费用。

工作生活条件；医疗保险等是否有一定保障；食品安全问题，如小孩吃什么牌子的奶粉；房价太贵、物价太高也是大问题，学费等开销很大；有人担心工作的问题，因为女性养二胎，怀孕期、产期、哺乳期那么长，工作会受到一些影响。

虽说“男主外，女主内”成为了一直以来固有的观念，作为家中的女主人还要履行照养老人的义务，老人的福利政策越发完善，人口老龄化趋势也出现严峻态势。全面放开二胎政策是顺应时代潮流而生的，那全面放开二孩是否能扭转人口老龄化趋势呢？人口学者常说，人口老龄化趋势在现形势下不可逆转，那国家更需要尽快调整政策从而能够缓解人口老龄化带来的社会弊端。短时间的二胎政策实施不一定会带来及时的成效，但是其在潜移默化中给社会发展带来了不容小觑的变化。

二、政策的实行给女性思想观念带来的影响

中共10月29日推出的“全面放开二胎”政策具有标志性意义，中国决策层已经意识到曾经实施的独生子女政策带来的社会问题。

（一）生活质量与二孩的抉择倾向

随着经济的飞速发展，时代的进步引领着人们的思想层次不断提升。从原本对生活质量的认知随性到如今追求高质量高标准，“单独二孩”政策的实施又让人们在生活质量与生二孩之间如何抉择呢？调查中有的人偏重于再生一个孩子，如杨女士认为再生一个孩子比提高自己的生活质量要有意义，认为只要孩子衣食无忧就是自己最大的欣慰，其他别无所求。养育孩子的快乐母亲最有体会，孕育并养育一个孩子是一件伟大和幸福的事。虽然在最初阶段，自己的生活质量会稍受影响，但是每个阶段的感受都会不一样。一般农村家庭有这种想法的较多，城镇家庭的较少。有的人则认为自身的生活质量更重要。调查对象王女士是政府公务员，大学毕业的时候认为人活一辈子能有多长时间呢？三十几岁生儿育女待到他们成人之时已近“知天命”，可能享福的日子也随之延迟了。发达国家的很多年轻人为了自己享受，宁可不要孩子，现在中国大城市也有这样的情况。还有部分人觉得两者之间并不矛盾。有人认为年长的孩子入学后，陪伴所耗费的精力也可以稍微减少一些，且家里老人还健康，可以帮助带孩子。所以，再生一个小孩与提高生活质量是没有冲突的。

（二）思想观念现代化，打破传统思想禁锢

针对生男生女的想法现在年轻人观念的确比较通达，尤其是身居城镇里的。这一代父母自由开放、积极健康的人生态度也致使他们对于传统的“传宗接代”观念有所转变，大家普遍认为“传宗接代”观念已经过时，起初主要是基于一种家庭责任，满足长辈培育下一代的期盼。

不难看出，对于传统的“传宗接代”观念，现在城市的年轻父母已经看得很淡。他们想生孩子，主要是喜欢孩子，并且经济、人力各种条件许可。本身就是独生子女的现代人，牺牲精神也远远不如上一代人，以前的父母可以为了孩子放弃工作，80后生活也更加幸福安定了，考虑自己的生活或工作情况更多一些了，不愿意做“孩奴”。有的人会选择宁可提高自己的生活质量，多享受一些，过好年轻人的二人世界，不受孩子的羈绊，说明这一代人自我意识的增强。现在是观念多元化的时代，一部分人有这种想法也很正常，但这其中反映出来的自私观念的侵蚀性也比较强。

对于国家的经济发展，这一政策功不可没。但是从伦理、亲情、家庭的角度看，从社会健康发展的家督看，家家户户只生一个，也会带来很多问题。以后老人的照顾将给独生子女带去极大的压力，人口风险“失独”给家庭的打击极其可怕。再说，以后每个人都是独生子女，也就没有了兄弟姐妹，他们的子女也就没有了伯伯叔叔、阿姨等等，中国几千年的传统就断了。至于鼓励高学历者多生的政策，无论高学历者自身还是他人，都认为可行性不大。

三、中国计生政策的未来前景及相关反思

（一）計生政策的未来前景

“单独二孩”政策遇冷意料之外，似乎又是情理之中，中国在以往计划生育政策变革上十分谨慎，跟着时代脚步小心翼翼，但缺乏全面促进政策的相关行动。从“单独二孩”政策的试行到全面放开二胎，是质的跨越，最期待的还是它的成果。选择最优方案方便大众，女性是最应该优先考虑的群体，充分照顾女性权益，让她们在新政策的感召下想生，愿意生。

生育第二个孩子也意味着生活成本、教育成本、住房成本都会成倍递增，养育成本逐年递增，教育费用占多层，在育儿的过程中，不断的观念改变和政策调整以及福利的惠及让更多人对生育想法产生变迁。而据中国西南财经大学研究人员进行的《中国家庭金融调查报告》显示，当你的家庭年收入破20万时，就已经超越了95%的中国家庭了。那么对大部分中国家庭，生二胎是需要把经济纳入首位考虑范畴的。

（二）相关问题反思

国家出台政策是根据当前人口与社会发展状况作出的重大决策，体现了对国家长远发展负责与重视民生关怀二者的统一，出发点是好的。民众得到了实在的好处是肯定的。可是毋庸讳言，这一政策在实施过程中出现一些情况，与政策制定者的初衷未必相合。其关键之点，就是这一政策并没有得到广泛热烈的响应，并没有造成民众生活、心态的巨变。原因何在？“单独二孩”政策到全面放开二胎，宣传效力的原因还是人们本身生育观念的变化造成遇冷的局面。我们认为，单独二孩是牵涉到社会许多方面的综合性的问题，而现在许多其他因素都对这一新政的效果发生了制约以至抵消作用。通过这一调查，发现了很多社会问题，或者说从这一角度对有些社会问题有了新的认识。要真正让民众得益，让社会更加健康发展，还有许多工作要做。

四、结语

通过采用科学的采集样本，分层次抽样问卷调查和随机访谈的方式相结合，以盐城的两个县级市和县以及市区做样本调查。调查新政策对于家庭整体心理上的冲击及反应，相应的压力和实际困难造成了不同的选择，以及作为计划生育政策变化的实际经受者三十年来的所思所想。对于不符合政策的生育条件的对照组也进行采访和调查，了解他们的需求和意愿，提供参考。民众生育意愿是国情、社情、地方民情的重要组成部分。本课题研究了解搜集相关数据和信息，可以为政府涉及人口问题的决策及政策调整提供参考。盐城市属于沿海中等发展地区，在全国具有典型性。对该地区生育意愿进行研究具有一定的“样本”意义，可以为其他地区同类研究做出示范。家庭生育意愿问题牵涉到当下经济、政治、文化、风俗等诸多方面可以从侧面丰富对当下社会各阶层、群体生存状态、心态的总体认识。

参考文献：

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[2] 乔晓春.实施“普遍二孩”政策后生育水平会达到多高——兼与翟振武教授商榷[J].人口与发展，2014，（6）.

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[6] 新华社.中共全会公报允许普遍二孩政策[EB/OL].新浪新闻中心，2015-10-29.

[责任编辑 吴高君]