走出“管则死、放则乱”的经济发展怪圈

赵付德

摘 要：总结我国经济的几十年发展历程，发现我国经济发展始终存在着“管则死、放则乱”的问题，这个怪圈对我国的经济发展、人民生活水平、国防安全及社会稳定等都有较大的影响，因此 ， 要采取一些对策，走出这个怪圈。

关键词：经济发展；怪圈；社会危害性；对策

中图分类号：F045.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）14-0138-02

我们新中国自建国以来，已经走过了60多年的不平凡发展历程。在研究我国多年的经济发展状况时，发现了一些带有规律性的问题，总结出了我国过去经济发展始终未能走出“管则死、放则乱”的发展怪圈。

一、“管则死、放则乱”经济发展怪圈的产生

在我国实行计划经济时，政府对经济主要是“管”，对一、二、三产业管得都很严，使经济发展缓慢，缺乏活力。我国实行市场经济后，政府对经济主要是“放”，让企业和农户放开手脚，自主经营。经济活起来了，有了较快的发展，但是“乱”的问题也随之大量出现，如假冒伪劣商品层出不穷、商业腐败问题高发、企业经济质量较低等。时至今日，我国经济还在这“管则死、放则乱”的怪圈里徘徊，值得深思。

二、“管则死、放则乱”经济发展怪圈，有其巨大的社会危害性，不能忽视

（一）严重阻碍国民经济的健康、顺畅发展

“管则死”，经济发展缺少活力，必然阻碍经济的良好高速发展。“放则乱”，放开经济，则经济发展中乱象丛生，严重影响公平竞争，极大地干扰了经济优质、持续发展。

（二）不能较好满足人民的物质生活需要

无论是“管则死”，还是“放则乱”，都不利于发展质优价廉的商品和提供良好的服务，这与人民群众日益增长的物质生活需要相背离。

（三）能够造成人力资源和自然资源的较大浪费

在“放则乱”怪圈中，盲目跟风上项目导致一些商品产能过剩，造成大量积压存货，不能实现其价值，为制造这些商品所消耗的原材料、动力和人工成本等都付之东流了。

（四）影响综合国力和国防安全

国民经济发展出现问题，国家财政收入也深受影响，同时也影响到综合国力的提升；综合国力不强，没有足够的资金发展国防工业和应对垂涎我领土领海的邻国及国际霸权主义国家的威胁，国防安全也受到挑战。

（五）严重影响社会稳定和人们的思想道德

经济发展状况直接关系到广大人民群众的生活水平和就业形势，与社会稳定息息相关。目前存在的“假冒伪劣”问题对人们的良好思想道德是致命的摧残，决不可掉以轻心。

三、走出“管则死、放则乱”发展怪圈的对策

鉴于“管则死、放则乱”经济发展怪圈有巨大的社会危害性，那么就必须探索解决此问题的有效途径。

（一）建立科学合理的经济管理体制，并确保其得以贯彻执行

要建立适合中国国情、市场经济为主导、宏观指导为辅助的经济管理模式，硬性调控就必须有。我国人口众多，但大多数人素质不高、集体主义思想不强。以市场经济为主导，大力发展私营经济可以充分调动企业和个人的生产经营积极性。但市场经济不是完全的自由经济，无论国企、私企还是外企或个体户，都必须守法经营，搞欺诈、垄断、假冒伪劣等不当行为必须受到严惩，同时坚决予以取缔。政府经济管理部门不但要弄清本地区本年度的主要生产、生活用品产量，还要研究预测出下年的需求量，定期发布有关的供需信息，为企业和个人安排生产经营提供有价值的参考。为解决少数企业和个人对政府的宏观指导不理不睬问题，在必要的情况下，政府可以采取硬性措施限制盲目跟风上项目，也可以对某些产能过剩的商品采取限产或停产措施。总之，必须发挥好政府对经济的宏观调控作用。

（二）适当发挥政府职能部门和金融机构的作用

我国的工商、税务、财政、物价等政府职能部门在国民经济管理中都有其各自的职责和作用，要让其恰当地尽职尽责，该管的一定要管好，不能越权；不该管的决不干预。因此，各类银行等金融机构放贷要重点支持规范经营的企业和诚信个人。

（三）建立科学合理的奖惩监督机制

对国企、私企、个体户和外资企业，要建立一套行之有效的监督机制，做到既不影响其正常的生产经营，又能发现其违规活动并能予以合法处理。对遵纪守法、诚信经营的典型业户，要给予适当的奖励。

（四）端正社会风气，带动企业道德

在全社会大力倡导诚信、守法、仁厚的良好风尚。“莫以善小而不为，莫以恶小而为之。”要形成对违反良好风尚的行为如同对待老鼠过街人人喊打的局面。社会风气好了，企业也会受到良好的熏陶，文明生产经营的习惯也能逐步形成，我国的国民经济也必将走上健康发展之路。