浅谈行政事业单位经济管理目标

2016-05-30 12:16王卫强
中国经贸 2016年15期
关键词:行政事业单位措施

王卫强

【摘 要】近几年,在我国社会主义市场经济的不断发展下,行政事业单位呈现出市场化的发展趋势,行政事业单位从属性分析属于公益性单位,在推动社会经济发展中具有十分重要的地位与作用。从当前的发展趋势分析,积极分析我国行政事业单位经济管理目标具有十分重要的现实意义。本篇文章主要分析行政事业单位经济管理目标,并提出相关的完善措施。

【关键词】行政事业单位;经济管理目标;措施

众所周知,行政事业单位是我国国民经济发展中极其重要的组成部分,对实现社会经济发展具有推动性。从某种角度分析,行政事业单位是为大众提供服务的非营利性机构,且资金由政府拨款,此外,在行政事业单位中公共服务所涉及到的范围比较广,尤其在当前社会快速发展的阶段中,要想在激烈的市场中得到稳定发展,我国行政事业单位需要将经济管理目标作为发展的基础与保证,推动自身的发展。

一、我国行政事业单位经济管理目标

1.筹资经济管理目标

行政事业单位的发展是满足其公益性,在发展中经济资源占据重要的地位,在近几年随着社会主义市场经济的不断发展与进步,我国行政事业单位的筹资渠道发生了十分重要的变化,并形成多元化与多样化的发展趋势。其中行政事业范围的资金来源并不再局限与政府的拨款,还可以接受社会部门的捐助以及科研成果的收入等。另外,还可以向世界银行进行贷款。但是从某种角度分析,因为资金来源不同,并且所使用的时间长短不同,资金的风险程度不同,所以我国行政事业单位的筹资经济管理目标比较差。

2.投资管理经济目标

从整体角度分析,我国行政事业单位投资活动主要是指单位对资金的投放以及实用,包括固定资产以及无形资产的购进、长期股权投资等。当前在社会主义市场经济的不断发展与变化下,行政事业单位内部建设规模得到扩大,且对外投资的项目也越来越多,尤其是诸多科研单位,对外投资呈现出迅猛发展的态度。与此同时,投资风险也演变的越来越重要,在新时期积极降低投资风险,提高投资成本成为了当前事业单位发展的关键所在。

3.成本管理经济目标

当前在我国行政事业单位的有序发展中,经济管理活动的性质发生了重大变化,并且不再局限于资金的预算以及收支管理之上。根据笔者调查,当前大多数行政事业单位主要采取以绩效为主的经济管理模式,往往需要按照最大化的目标实施成本管理。虽然这种方式比较简单,但是从某种角度分析,我国行政事业单位并没有形成完善的核算体系,尤其的行政事业单位改革逐渐深化的发展进程中,成本核算体系需不断完善才能真正满足成本管理的经济目标。

4.分配经济管理目标

在行政事业单位中分配经济管理目标主要是依据行政事业单位发展趋势而言,是行政职业单位各个部门以及内部成员的收入分配管理。无论从哪个角度分析,行政事业单位需要严格根据实际的发展情况制定出准确的分配方案,并且要对内部成员进行考核,对收入进行分配,只有真正保证分配管理考核次数的适当性,才能提高行政事业单位的考核成本。因此在新时期我国行政事业单位的分配管理经济目标需要以降低分配成本为主,需要在最大程度上调动起内部成员的积极性,从而进一步提高其工作效率。

二、新时期行政事业单位经济管理目标实施的对策

从上文中可以清楚了解到,在行政事业单位的发展中,经济管理目标占据了重要的地位,并且成为了推动行政事业单位发展的基础。为进一步实现行政事业单位的有序发展,则需要从以下几个方面出发与分析:

1.需制定切实有效的绩效考核目标

我国行政事业单位的分配管理经济目标的目的是帮助单位实现各个部门之间的分配明确化。比如在行政事业单位的发展中,可以依据部门工作人员的具体情况进行考核,并将考核的结果进行对比分析。这种情况不仅可以将考核的作用以及价值充分发挥出来,并且还在一定程度上调动了我国行政事业单位工作人员的积极性,能够充分发挥出员工的潜力。

2.需实施全面的内部经济管理

在行政事业单位的发展中,每一项经济活动都需要依靠规章制度加以约束,并且只有经过规章制度的完善才能推动行政事业单位的发展与进步。比如在行政事业单位的采购活动中,需要严格根据实际的发展情况制定完善的规章制度,并且要将物品的采购、服务项目等积极纳入到预算管理之中。此外,采购单位不能徇私舞弊,要实施公开招标的形式,对于参与招标的供应商需要具备经营规模,要保证利用合法供应商。

3.实现对经费开支的控制

在当前行政事业单位得到深化发展,与此同时,积极做好行政事业单位三公经费成为了最为主要的内容。除此之外,在新时期做好行政事业单位经费的控制以及支出可以降低行政事业单位的成本管理目标,并且还可以实现三公经费的透明性。比如行政事业单位的用车标准需要严格按照国家的相关规定,并且优秀人才出国进修也需要进行限制,避免出现随意出国观光的现象,还要进一步对行政事业单位公务招待费用的控制,要将勤俭节约的理念融入其中,实现对经费开支的有效控制。

4.实现资产、预算以及财务的有序结合

在行政事业单位中预算管理是一项极其重要的基础性工作,不仅可以为行政事业单位的财政预算提供资金支持,并且还可以保障行政事业单位的有序发展与进步。从另外一个角度分析,在行政事业单位的发展中,预算管理以及财务管理之间有着十分紧密的联系,所以在新形势只有将资产、预算以及财务管理进行结合,才能真正对财务内部控制环境进行控制,才能真正推动行政事业单位的有序发展。

三、結语

在社会经济的不断发扎下行政事业单位需不断改革,并遵循循序渐进的方式,在经济管理目标的指引下提出有效的建议与措施,如此才能让行政事业单位在未来的市场经济环境中得到创新发展与进步,才能真正为构建和谐社会奠定基础与保证。

参考文献:

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