高校及科研机构的科研经费的确容易滋生腐败,科研项目甚至被人愤怒地喻为“个人提款机”,挤占、挪用、冒领、私吞科研经费的丑闻不断。可是,科研经费除了被不法者侵蚀、私吞之外,它还有另一面,即管得太死、效率低下,严重地束缚了科研的进展。政府部门当然不会忽视科研经费的管理,避免由于管理漏洞滋生腐败,但同时,也要提高科研经费的效率。如今,两部委下放管理权限,允许“打酱油的钱买醋”,就是为松绑科研经费而采取的具体举措。
事实上,加强科研经费的监管与为科研经费“松绑”并不矛盾。相较于国外大学,我国高校科研经费管理太死,高校自主权低,不利于提升资金使用效率。当前对科研经费的审核较为刻板,比如在预算上若没有出国考察的项目,而在实际科研中又需要到国外考察,那么,这笔考察费用就会被卡在审批环节上。预算中没有的花钱项目,无法通过审核,这看似严格,但它并不能堵死冒领的漏洞,反而束缚了科研的进展,因此,高校科研经费“松绑”是一大进步。(黄齐超)