清远市柑橘种植户参与农民专业合作社意愿及其影响因素分析

吕屹云 蔡晓琳 林慧 方凯 曾艳

摘 要 通过对清远地区柑橘种植户参与合作社情况的调查，了解种植户参与合作社的意愿以及影响因素。在此基础上，提出了进一步促进清远柑橘合作社发展的对策建议。研究结果表明，种植户参与合作社的意愿受当地合作社的发展情况、种植户种植面积、受教育水平、种植的技术水平、对合作社的了解程度及当地政府的支持力度等各方面因素的影响。

关键词 柑橘种植户；农民专业合作社；参与意愿；广东省清远市

中图分类号：F321.42 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）06--03

据国家工商总局统计，截至2014年12月底，全国农民专业合作社总数已达128.88万家，其中广东省农民专业合作社3.19万家。而截至2015年7月6号，清远市登记注册的农民专业合作社为2 341户，仅占广东省总数的7.5%。由此可见，清远市农民专业合作社的发展仍有很大前景。清远市农林牧渔业物产丰富，担负着为珠三角供应粮食和农副产品的重要职责[1-4]。作为广东省重要的农产品种植地区，近年来清远市农民专业合作社发展迅速的同时也存在一些亟待解决的问题，制约了其对于清远农业经济发展的促进作用。

农民专业合作社的主体是农户，农户的态度对农民专业合作社的发展具有重要影响。从农户的角度出发，调查研究其参与合作社的意愿及影响因素，尽可能满足农户的发展需求，对于把握农民专业合作社发展方向和制定相关政策具有重要的理论与现实意义。以清远柑橘种植户为主要研究对象，着重分析柑橘种植户参与农民专业合作社意愿与影响因素。清远市作为广东砂糖橘的主要产地之一，了解柑橘种植户的需求，提高其参与合作社的比例，对柑橘产业发展具有重要的现实意义。

1 调查现状

本次调查对象以清远市部分柑橘主产区的种植户为主。实地调研过程中，笔者走访了清远市下设各区的多个村镇，其中比较有代表性的柑橘种植村的柑橘产业和专业合作社发展情况如下。

1.1 塘坑村

塘坑村辖区面积12 km2，其中柑橘种植面积约为6.7 km2，超过辖区面积的1/2。村委会下辖21个村民小组，总户数578户，人口2 152人，2013年村级集体经济收入1.05万元，农民人均收入4 856元。该村的建三经济合作社大概有20多户人参加，总计约160人。合作社成立时间短，没有统一的管理模式以及销售渠道，社员间的柑橘产品以优劣定价，未统一售价。该村的合作社还处于松散的初级发展阶段。

1.2 杨桃树村

杨桃树村全村总面积10.5 km2，现有柑橘种植面积超过213.33 hm2，下辖8个村民小组，15个自然村，总户数497户，人口2014人。2012年村集体经济收入0.6万元，全村农民人均村收入4 385元。该村为响应政府“一村一社”，于2014年成立合作社，至今约11户人参加，且大部分社员是本村种植户，推广力度较小，合作社对于该村柑橘产业发展的实际促进作用并不明显，仍处于初级发展阶段。

1.3 崩坑村

崩坑村占地8.53 km2，全村下辖16个村小组，总户数772户，人口2 439人。2012年村委会集体经济收入约1.5万元，村民主要经济收入来源靠种植砂糖橘和外出打工为主，年人均收入5 546元。该村农民专业合作社于2010年成立，村内有土地的农户基本都加入了合作社。该村的合作社对于柑橘种植技术传播、种植成本减少、拓宽销售渠道等方面带均起到了一定的促进作用。

通过调查走访发现，近年来，虽然清远总体合作社数量大幅度增长，但是其中很多合作社的实际运行情况并不理想，功能作用远达不到预期目标。通过对其中的原因分析，提出适合合作社发展的方法，让农民专业合作社真正发挥作用，促进当地柑橘产业的发展，切实提高农户收入水平，显得尤为重要。

2 原因分析

2.1 合作社发展情况

根据调查的实际情况，有多个村的合作社发展均

处于初级阶段。合作社内部并没有统一的管理，也很少进行宣传。一方面缺乏对合作社管理和运营模式的系统认识，另一方面种植大户没有引领发展合作社的意识，导致合作社发展缓慢。这些地区受访的大部分种植户表示，当地合作社的作用不大，只是挂名合作社。但是也不乏很多成功的案例，如崩坑村的合作社带头整合土地，将零散的小块土地集中种植，为农户提供种苗及技术指导，增加社员收益，所以社员较多，农户参与积极性高[5-7]。这在一定程度上说明农户参与合作社意愿与合作社发展情况成正比，合作社发展越完善，作用越强大，农户参与合作社的积极性越高。

2.2 柑橘种植面积

在其他条件一致的情况下，农户的种植面积越大，其加入合作社的动机反而不强。其中多位受访的柑橘种植户表示，自己种植的柑橘面积比较大，每年基本上都是外省的老板上门收购，产品不愁销，加入合作社的意愿不是很强。相反，一些小面积种植的农户由于产品数量较少，难以形成竞争，因此需要合作社进行统一销售，确保销路。由此可见，农户的经营规模越大，其本身存在规模经济的好处；同时，种植户在不断扩大种植面积的过程中积累了一定的经验，其加入的意愿就降低。

2.3 种植户受教育年限

在调查采访中发现，种植户受教育水平越高越愿意参与合作社。由于文化水平较低，对新事物的接受能力较差，传统的土地观念较为保守，竞争意识尚为明显，难以接受农民专业合作社的合作意识[8]。反之，文化水平高，接受新事物能力较强。从另一角度来说，种植户受教育年限低，容易产生安于现状的思想，部分种植户认为目前柑橘种植情况良好，没有考虑扩大种植面积，加入合作社的需求也不是很强烈。因此，种植户的文化水平程度对其参与农民专业合作社的意愿有一定影响。

2.4 对合作社的了解程度

种植户对合作社的了解程度反映了其对农民专业合作社的认知程度，对合作社的认知度对农户参与农民专业合作社意愿影响显著[9]。可能由于合作社的宣传力度不够，或者缺乏相关人员的分析指导，受访的大部分种植户并没有意识到合作社可以带来的潜在收益，认为合作社可有可无。调查对比可知，崩坑村种植户对合作社了解程度较其他各村高。该村村干部通過定期开会等方式，讲解整合土地的必要性，提高农户对合作社的认知度，使合作社的后续工作能更好地展开。

2.5 种植户的技术水平

柑橘种植过程中极易遇到黄龙病的威胁，大部分种植户是凭借多年的种植经验对得病树苗进行处理，并没有得到系统的技术指导。同时，有种植户表示，近年来自己购买到的种苗有许多是带病种苗，种植收益小，导致不敢扩大种植面积。此类种植户更有意愿加入合作社，接受技术指导以及统一采购种苗[10]。另外，柑橘采摘后的保存问题也是另一个技术问题。调查过程中了解到部分种植户采用冷库保鲜，药水保鲜等方法，但是其成本高，效用不大，不是长久之计。由此可见，种植户如果缺乏技术，经验不足，对合作社需求更加强烈。

2.6 政府支持力度

地方政府的支持程度主要影响专业合作社的创立成本和运行成本，并且政府的支持程度还会影响当地种植户对合作社的认知程度。政府提高支持力度有利于农民专业合作社的发展，也有利于增加农户对合作社的了解，其加入意愿就更大。以崩坑村为例，该村落实国家“农综改”政策，政府提供部分支持，而且有凉茶加工厂入驻该村，合作社带头引领农户种植霸王花，与加工厂合作，极大地带动了当地农业的发展，增加农户收入。但是在其他各地的调研情况来看，很多合作社的建立更多地只是为了符合政府要求，没有发挥作用，种植户对其信任度不高，参与意愿较小[11]。

3 结论与建议

本文通过对清远市部分柑橘种植户的调查，分析了农户参与农民专业合作社的意愿及影响因素。调查分析结果表明，种植户参与专业合作社的意愿受到当地合作社发展情况、种植户种植面积、受教育水平、种植的技术水平、对合作社的了解程度以及当地政府的支持力度等各方面因素的影响。

基于上文的分析，笔者提出以下几点建议。

第一，地方政府加强对合作社的扶持力度，包括资金、技术和管理方法等方面的指导。只有把合作社真正落实到村，发展成一个有效的经济组织，才有能力去激励农户参加。柑橘种植过程中主要遇到的问题是黄龙病的预防和治疗，政府应该对合作社提供较强的技术指导。种植户都是从自身利益出发，也只有在看到加入合作社对自身有帮助的情况下，其加入意愿才会更大。

第二，提高农村地区的知识文化水平。通过开展培训班，科学讲座，实地考察指导等方法，开拓种植户的视野，增强其参加农民专业合作社的意愿。开展讲座时，应充分考虑到农户的接受能力，使农户真正受益，避免讲座成为形式，走流程的情况发生。

第三，加强对合作社的宣传。很多农户并不清楚当地是否有合作社，对合作社的作用也没有太多的了解。以农户能够接受的方法进行宣传，提高农户对合作社的认知程度，从而增加其参与意愿。

第四，加强对合作社领头人的指导，增加其责任感和管理意识。合作社带头人应该有带领农户脱贫的决心和信心，积极主动寻找适合当地的发展方法。带头人对合作社的发展影响较大，培训合作社管理人员，使之自觉发展和完善合作社管理模式，自发宣传合作社作用，从而带动其他村民的加入合作社，提高农户参与意愿。

第五，农户是否参与合作社受到多方面因素影响，合作社发展过程中要充分考虑到社员的需求，从社员的利益出发，尊重农户的选择。而最重要的，是合作社自身的发展。只有把自己發展壮大，提出有效的运营模式，真正使社员受益，才能吸引更多农户参与。

参考文献

[1]郭红东，陈敏.农户参与农民专业合作社的意愿及影响因素分析——基于中国部分农户的调查[J].生态经济评论，2010（1）.

[2]张铁英.吉林省农户参与农民专业合作社的意愿影响因素分析——以梨树县为例[J].当代生态农业，2012（16）.

[3]鲁晓，朱秀杰.贫困地区农民参与合作社意愿的影响因素研究——基于六盘山片区的问卷调查[J].江西农业学报，2015（8）.

[4]王璟.广东省清远市供销合作社系统发展农民专业合作社的情况调查与建议[J].中国合作经济，2012（9）.

[5]易智沅.株洲市农民专业合作社发展影响因素及对策[D].长沙：湖南农业大学，2013.

[6]宋金田，祁春节.农户柑橘种植意愿及影响因素实证分析——基于我国柑橘主产区152个农户的调查[J].华中农业大学学报：社会科学版，2012（21）.

[7]宋金田.新制度经济学视角农户生产经营行为实证研究[D].武汉：华中农业大学，2013.

[8]肖楚波.广东省农村专业合作社发展现状及问题研究[D].广州：华南理工大学，2012.

[9]郭芳，邹锡兰.广东清远探索农村综合治理改革 推行基层自治重心下移实现“零上访”，整合涉农资金“聚小钱办大事”[J].中国经济周刊，2015（13）.

[10]李敏，王礼力，郭海丽.农户参与合作社意愿的影响因素分析——基于陕西省杨凌示范区的数据[J].云南社会科学，2015（9）.

[11]周波，刘小春，万洁.农户参与专业合作社意愿和认知程度实证分析[J].江西农业大学学报：社会科学版，2010（7）.

（责任编辑：刘昀）