沈晨
摘 要:基础设施的建设和互联互通是打造中国-东盟自贸区“升级版”的关键。中国和东盟基础设施的互联互通为双方经贸关系的进一步发展搭建起更加便捷的桥梁。对中国经济而言,“走出去”面临的最重要问题是周边国家基础设施不完善,给人才、资源、货物贸易的自由流动设置了很大的阻碍。基础设施建设已成为中国推进中国东盟区域一体化,加强区域经济联系的重要依托。因此,通过对东盟各国交通、能源、通讯等基础设施行业的现状分析,基于2010—2014年中国和东盟国家面板数据,利用引力模型分析基础设施建设对中国与东盟贸易的影响。
关键词:中国;东盟;基础设施;引力模型
中图分类号:F752.7 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)20-0166-02
一、背景与文献综述
2010年中国-东盟自由贸易区正式成立以来,关税水平不断下降,贸易量迅速增长;自2010年1月1日起,中国对东盟93%的产品的贸易关税降为零。2010年东盟国家提出《东盟互联互通总体规划》。2014年11月,习近平主席在“加强互联互通伙伴关系对话”上宣布,中国将出资400亿美元成立丝路基金[1]。2015年11月李克强总理在第18次中国-东盟(10+1)领导人会议上宣布,“中方还将设立100亿美元的第二期中国-东盟基础设施专项贷款,为有关项目提供融资支持。”[2]在打造中国-东盟自贸区升级版新形势下,围绕共商、共建、共享“一带一路”战略背景下的机遇与挑战,研究中国东盟基础设施互联互通的新机遇,尤其是基础设施的互联互通对双边的贸易推动作用,具有重要的现实意义。
基础设施分为狭义和广义。狭义的基础设施是指硬件基础设施,指直接提供有形产品的物质与技术手段,包括电力、管道等设施;公路、铁路、机场、港口、河道、城市交通等运输设施;大坝及水利工程等设施以及通信设施。21世纪以来对基础设施与经济增长关系的研究进一步深入,研究普遍认为,基础设施建设对产出、收入、就业以及国际贸易、国际投资具有显著改善作用。Kalphan Seethepallietc(2008) 运用索罗增长模型证明电信、交通等基础设施对区域经济增长具有重要促进作用[3],Fan Zhai(2010) 利用全球可计算一般均衡模型分析得出亚洲每年在交通、通讯、能源基础设施方面投资可以促进福利的增加[4]。总的来说,落后的交通设施,影响“交货的及时性”可能会导致货物受损,落后的通信设施将影响贸易商的“市场接入性”,落后的水利和电力设施将影响商品的生产。
二、中国东盟基础设施现状分析
由表1可知,在140个国家和地区的基础设施排名中,中国-东盟自贸区基础设施建设总体上比较落后。
总的看来,东盟国家的铁路设施相对比较落后,而且只有越南铁路与中国相连接。从已经规划的泛亚铁路来看,经过中国云南通往中南半岛可分为东线中越铁路、中线中老铁路和西线中缅铁路。如果泛亚铁路能顺利建成,这将有于中国与东盟国家的往来,大大促进双边贸易的发展。
公路方面,菲律宾、老挝、柬埔寨和缅甸等国的铺设道路密度很低,全国大多数都是泥路、沙路。由于道路路况很差,严重影响了货物的运输,阻碍了贸易的发展。近些年来,中国积极参与马来西亚等国的道路建设。空运方面在东盟国家中新加坡和马来西亚、泰国空运基础设施较好。但由于航空运输成本较高且大部分东盟国家航空基础设施并不完善,因此空运以客运为主,航空货物运输较少。
能源方面,近些年东盟各国在能源基础设施领域发展迅速,东盟电网工程(ASEAN Power Grid)于1999 年第17次东盟能源部长会议启动。2012年,我国帮助印度尼西亚完成英格拉玛尤(INDRAMAYU)3×33 万千瓦燃煤电站项目,之后,又陆续签约了阿瓦·阿瓦(AWAR-AWAR)2×35 万千瓦、班加萨瑞(BANJARSARI)2×13.5 万千瓦、苏姆赛尔-5(SUMSEL-5)2×15 万千瓦燃煤电站EPC 项目。
三、模型的构建与结论
本文为了测度基础设施建设对中国与东盟各国贸易的影响,以及交通、能源等基础设施建设对贸易影响的不同程度,我们在引力模型中加入基础设施变量以测度基础设施对贸易的影响。
基础设施对贸易流量和贸易成本的影响涉及不同领域。而中国和东盟各国大部分属于发展中国家,用于基础设施建设和发展的资源有限。为了使有限的资源投入能获取最大的利益,应该明确对于中国及东盟各国而言,基础建设互联互通的哪个领域发展水平提高能给中国及东盟各国带来最明显的收益。将基础设施指数分交通设施指数和电力设施指数加入引力模型, 交通设施指数和电力通讯施指数数据来源与《全球竞争力报告》模型调整为:
由以上分析结果可知,基础建设对中国对东盟的出口贸易有显著影响,东盟基础设施每提高1%,中国对东盟的出口将上升1.152358%。在交通和电力基础设施对比中发现,交通基础设施影响较为显著,东盟交通基础设施每提高1%,中国对东盟的出口将上升1.046101%;然而电力基础设施对中国对东盟贸易并不显著。因此,我国对东盟基础设施投资和建设应该加大对交通基础设施的投入。
参考文献:
[1] 加强互联互通伙伴关系对话会联合新闻公报[EB/OL].新华网,2014-11-08.
[2] 于士航.李克强在第18次东盟与中日韩(10+3)领导人会议上的讲话[EB/OL].中央政府门户网站.www.gov.cn, 2015-11-22.
[3] Kalphan Seethepalli etc.(2008),“How Relevant is Infrastructure to Growth in East Asia ?” World Bank,East Asia &Pacific Sus
tainable Development Department,Policy Research Working Paper,No.4597.
[4] Fan Zhai(2010),“The Benefits of Regional Infrastructure Investment inAsia:A uantitativeExploration”,ADBI Working Paper 223.