新时期高校学生党建工作创新性研究

王瑞

摘 要：作为高校党建工作的重要组成部分，加强和改善高校学生党建工作对高校全面贯彻党的十八大精神具有十分重要的意义，同时加强高校学生党建工作也是促进社会主义事业建设接班人的重要途径。在新时期下，受网络技术、高等教育大众化等因素的影响，高校学生党建工作也面临着新的问题，因此，必须积极探索推进高校党建工作的途径，从而促进高校党建工作的有序开展。

关键词：高校；学生党建；创新

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）09-0226-02

一、前言

进入新世纪以后，高校在发展过程中，党建工作指导作用越来越突出，对于高校学生党建工作，受工作对象的特殊性影响，使得高校学生党建工作呈现一些独特的特点，对此，深入研究高校学生党建工作存在的不足，并结合实际情况，制定合理的策略，全面改善、推进高校学生党建工作的开展，对高校的发展有十分重要的意义。

二、高校学生党建概述

高校党建工作重要组成部分为高校学生党建工作，搞好党建工作的前提是充分正确认识大学生党建工作的内涵，并以此来影响大学生党建工作发展方向和结果。大学生党建属于党建范畴，主体为党组织和学生党员，内容为有计划、有目的和有组织的教育，影响党员和党组织，目标为保持党组织和党员的先进性，促使高校各项事业发展。同时，高校学生党建工作需要党建的一般特点，还需要有自身的特点。高校学生党建的主要对象为高校学生，他们具有思维活跃、高知识、独立意识强等特点，并且他们的思想较为敏感、变量和矛盾。学生党建工作的教育主体包括更高的党组织和党务工作者，在同一时间大学生也包含自己的教育学习。对于大学生党建工作，一方面应该保证学生党员、学生党组织的先进性，明确其发展方向，另一方面还要促使学生各项工作的发展。换句话说高校党建工作就是根据中共组织要求高校党建组织和党务工作者同自身具体状况相结合，在实际中展开有计划、有目的和有组织的培养、教育、发展入党积极分子，管理学生党组织，加强建设大学生思想、风格、组织和制度等，以确保学生党员先进性，发挥其应有的作用，加强学生党员教育自我发展能力，促使高校各项工作顺利进行。

三、新时期高校学生党建工作中出现的问题

（一）组织发展方面

在高校学生党建工作中，组织发展问题是一个矛盾的突出点，从当前的高校学生党建工作看，存在注重组织发展，忽视教育培训，注重数量，忽视质量的问题，近年来，随着高校招生人数的逐年增多，同时高校对大学生党员发展的重视力度也逐渐提高，导致大学生党员数量逐年增加，在这种情况下，有的学校过于看重学生党员的比重，将学生党员的数量当做是学生党支部工作的评判标准，导致一部分大学生在加入党组织后，没有意识到自身的党员身份，没有发挥党员应有的模范带头作用，从而对党组织的威信造成极大影响。此外，在学生入党过程中，很少对学生的入党动机进行考察，学校虽然将一些硬性指标当做是学生入党的考察标准，如不准挂科，不准有不良记录，但是这仍然无法对学生的入党动机进行很层次的考量，导致一部分学生以不正确的动机加入到党组织中。

（二）学生党员教育管理方面

保障党员先进性的主要方法为管理和教育学生党员，因高校较为侧重党员组织发展，导致入党积极分子数量超过学生正式党员数量，较为缺乏正式党员，基层支部对积极分子不能进行到到位的考察，很难系统化和规范化。入党积极分子的增多使得高校党员教育管理任务持续加重，很难有效的开展实际工作。入党积极分子较正式党员较多，导致学生党员教育管理工作中出现较多问题。部分管理人员经注意力全部放在学生党员组织程序上，进而忽略了学生思想问题。部分学生入党前和入党后截然不同，入党前较为积极，入党后松垮平庸，并在学生中产生不良影响。

（三）没有充分发挥模范作用

在新环境下，随着经济的快速发展，当代学生的生活条件越来越好，很多学生没有经历过社会政治实践活动，导致很多学生将注意力放在专业知识和业务实践上面，忽视了自身党性修养的提高，在实际生活中，学生的政治意识比较淡薄，政治素养低，面对社会上的一些新事情、新问题，缺乏明确的政治立场和认识，没有树立良好的服务观念，不管是在工作上，还是在学习中，都没有严格要求自己，也没有充分发挥自己的模范带头作用，从而对学校党建工作质量造成极大的影响。

（四）学生党建工作队伍问题

学生党建工作的依靠力量为高校学生党建工作队伍，这种力量直接影响学生党建工作的开展。纵使学校党建工作状况良好，但依旧存在一些问题，如高校党务工作人员不能安心工作、队伍不齐备和业务不熟练等，在高校中，从事学生党建工作不如进行教育，尤其是辅导员们，缺乏晋升机会，使得他们不能安心工作。目前，党建工作者多数为30岁之下的青年人群，他们具有较大的干劲和较高的热情。但他们身上依旧具有一定问题，如党性修养问题。高校招生的扩大，导致高校学生工作队伍人员不足，进而影响工作质量。同时，学生支部建设存在突出问题，如支部委员个人政治素养水平不同，委员选拔缺乏统一标准。

四、新时期高校学生党建工作方法

（一）管理、教育和监督结合

党员教育的教育、监督和管理新模式主要是党员的教育内涵展现，意味着提高党员的影响教育和知识经济时代的结合。党员教育是一个系统、全面的工程，这个工程又可以分为教育、监督、管理三个组成部分，每个组成部分都有自己的独特的教育功能，是无法替代的存在。其中，教育为基础、监督为手段、管理为保障，三大要素相互影响，互相渗透。教育工作者应该结合这种现象，从高校党员的自我循环、自我封闭的传统框架出发，和教育、管理和监督等结合在一起，通过多种途径教育、学习，扩大教育的渠道，完善教育内容，提高教学效果。以管理为保障，通过科学、制度的手段，有效的管理学生党员和党组织。并监督学生党员和党组织的日常生活和学习，从而提高党员的质量和教学效果。科学合理的结合实际，提高党员的学习意识，将管理、监督绑定到一起，在一定程度上提高教学效果。

（二）社会实践同理论学习相结合

为了促进高校学生党建工作的深入推进，必须实现理论学习和社会实践的有效结合，在理论学习方面，要利用邓小平理论、“三个代表”思想、社会主义荣辱观、社会主义核心价值观等来武装学生党员的头脑，这也是做好学生党员教育的基本途径。在日常教学中，学校应该结合具体情况，开展党校培训、政治学习、组织生活等活动，将理论学习落实在实处。其次，要加强社会实践活动的开展，可以通过参观学习、社会调查、社会服务等途径让广大学生党员能全面了解社会、了解社会主义建设的实际，从而提高其党性觉悟，坚定学生党员的共产主义信念。

（三）充分利用现代化

在广播、报刊和电视后网络为第四媒介，已经在大学校园的各个角落渗透，在一定程度上网络对改当代大学生的学习、生活等造成了极大的影响，同时也对大学生的人生价值观、世界观造成很大的冲击。若高校思想政治教育者不能很好的及时的介入，就不能有效的发挥网络积极性，影响网络健康发展。同时影响高校党建思想教育工作。网络的发展在某种程度上，为党员管理创造良好的环境，上传学生党员的信息，实现公开民主管理。为保证不同类型的活动在互联网上能有效促进党的相关理论教育，应建立相应的党员邮箱，并收集相应的思想报告。同时，也可以开通热线，在线耐心回答学生党员提出的问题，帮助学生党员解决思想、工作和生活中的困难。条件允许下，建立相应的网上党校，定期培训学生党员的理论，有效的宣传和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，引导学生党员科学研究，特别是毕业后形成的流动党员，应该建立相应的小组，团队定期在线会议时间，积极参与党支部活动，加强与学生党员的联系，建成网上学校学生党员的重要精神家园。

（四）发挥学生党支部作用

学生党支部是高校党组织中，最基本的组织，也是高校学生党建工作开展的基础，在实际中，只有加强学生党支部的建设，充分发挥学生党支部的作用，才能全面提高高校学生党建工作质量，才能有效的解决高校学生发展中存在的各种问题，促进广大学生的健康发展。在新时期，高校要充分发挥高校学生党支部的教育作用，一方面要注重学生党支部在学生党员教育中的作用，另一方面还要发挥学生党支部在学生党员实践中的作用，例如在特色活动中，通过学生党支部对学生党员进行引导、教育，从而促进学生党员的发展。

五、新时期高校学生党建工作创新措施

（一）完善党组织建设考评机制

严格的考核监督制度，实现党的建设工作目标管理责任制，监督检查驱动力，实施科学、严格、公正、严格的双向监督职能，上级组织对下级组织及党员的指导性监督，还有人民群众、共产党员及基层组织对上级组织的群众性监督。各级团队应当建立检验团队，监督检查下属组织或聚会。评估可以作为有效的选拔优秀学生基础依据。除此之外，还应明确考评项目，坚持同党员发展状况、程序规范化和党员发展标准等相结合。开展党员学习教育活动，并组织正常的党组织生活，结合党组织建设、学生党员先进性相关要求，开展富含特色的组织活动。

（二）创新党组织建设工作思路

在高校学生党建工作中，将邓小平理论和三个代表重要思想作为重要指导思想，对各个级别的党员和党组织进行相应的要求，要求的依据为《党的基层组织工作条例》《中国共产党党章》，并同新期间党的建设的指导思想、党成员、党组织的任务和功能等结合。党组织的建设工作目标应充分考虑学生党员的特点和先进性，进而将学生党员培养成党和国家的接班人，有效发挥学生党组织在学生中的作用。根据群众路线，在调查和研究的基础上，提出既可以结合现有实际，又能满足学生党员持续发展的策略。同时，开展网络党建工作，将现代技术应用于党内，添加新的活力，提高党建工作水平。定期在互联网发布世界政党和政党建设理论研究动态，让学生注重党的理论热点学习，有效指导具体实践工作。

（三）加强党组织建设外部支撑

高校学生党组织见色良好的外部环境，需要完善党建资源和党建队伍，同时，还需学校各级党委重视。（1）建立党政协调和齐抓共管的领导体制，各级党委应认识高校党员工作及学生党支部建设重要性，加强领导。创新学生基层党组织工作方法和组织活动方式，增强工作针对性。（2）有效供给学习生党组织建设资源，在学校管理引导下建设高校学生组织，并给以资金和场地的支持，充分调动学校各个部门积极参与学生党建工作。（3）建设高素质管理队伍，受高校学生党组织自身特点影响，应建立一支富含责任感的管理队伍，有效开展组织日常管理活动等。

六、总结

高校工作中学生党建工作占据重要位置，新时期，高校相关领导人应站在构建社会主义和谐校园的角度上，探索高校党员管理新方法和发展高校学生党组织长效机制，促使高校党建工作顺利开展和校园和谐发展。

（作者单位：西安外国语大学）

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