绿色使命 一路同行

江镕

诗人艾青曾说：“为什么我的眼中饱含泪水？因为我对这片土地爱得深沉！”，对于广东省环境保护基金会来说亦是如此。面对着那些有待改善的环境、需要扶助的人们，他们必须肩负绿色使命，常怀悲悯之心，播撒人间大爱。

“我的热情好像一把火”，2015年8月，正值广州的盛夏酷暑，但是高温也未能抵挡住广东省环境保护基金会（下称“基金会”）全体人员的激昂，在这个他们日复一日付出辛勤努力的办公室里，大家击掌相庆，热度爆表。

因为对于基金会来说，这是一个具有里程碑意义的节点，也是一个值得全体成员铭记在心的时间——他们收到了广东省民政厅《关于公布全省性社会组织评估等级结果的通知》，获评为5A级基金会。这是基金会的一项殊荣，是对基金会12年来在环保公益事业建设所作出的业绩和贡献，以及基金会自身建设和发展的充分肯定。

有钱也不能任性

距离上次写人物专访已有两三年的时间，此次又在相同的会议室见到袁征秘书长，这位谦谦长者依旧精神矍铄、侃侃而谈。而基金会的成员除了增加了一些“新面孔”，很多中坚力量都是多年未变。伏尔泰曾说：“坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神”，这句话用在公益事业工作者的身上显得格外贴切。做公益不是一件轻松的事情，不是一件简单的事情，也不是一件可以急功近利、一蹴而就的事情。基金会上上下下全体成员就这样多年如一日地以爱心和奉献，努力付出、辛勤坚守，这份精神力量让人格外动容。

令很多人意想不到的是，一个省级的5A级基金会竟然“蜗居”在一所高层居民楼中，屈指可数的几间办公室、简单的办公家具、老款的电脑，处处体现着节俭和朴素。

基金会以年轻人为主，除了陆续注入了一些新生力量之外，主要的几个负责人员也是在此工作多年，基本上每个人的工作状态都是勤勤恳恳、任劳任怨。

在工资待遇方面，按照相关规定，每年基金会的行政办公经费和工资支出，不得超过当年公益活动支出的10%，实际可支配的数额控制得很严。因此基金会的工作人员，工资待遇普遍不高，即使有钱也不能任性，真正说出了基金会的特征和基金会工作人员的精神。

因为不能“任性”，所以基金会制定了一系列严格的管理制度，包括九项工作和十三项内部管理制度，组成了一本制度汇编，要求全体成员必须严格自律，遵纪守法，杜绝任何有违规范、不讲原则的事情发生。

特别是在资金使用方面，这么多年基金会进出的资金数量可观，但是每一笔都是清清楚楚、明明白白。说到这，袁征秘书长还举了一个小例子。他说有一次一个理事单位企业想做环评报告，但是因为对相关业务和有资质的机构不太熟悉，所以就请基金会帮忙寻找合适的公司，也准备将所需的费用打到基金会的账户里，请基金会代转。但是袁秘书长却婉拒了这种做法，“忙我们可以尽量帮，但是关于钱的事情还是你们直接交给环评公司比较好，否则在审计时容易让人误会。”正是因为有了这种严谨、认真的态度，多年来基金会在各种审计时从来没有出现过任何问题，真正做到了对出资人、使用者、社会的多方面负责。

探索中一路前行

内部管理上的厉行节俭、严格自律，促进了基金会凝聚力和战斗力的迅速增强，近年来基金会的规模有所扩大、实力日益增强、社会公信力不断提升。而相比之下，这几年在省内规模较大的基金会中，除了少数几家还算活跃之外，大都发展缓慢，甚至一些公益活动都已停滞。环保基金会举办公益活动的绩效在省内已算名列前茅，特别是借助丰富多彩的社会活动，他们把有限的资金用在最实际的需求上，切实帮助了很多有需要的地区和群众。仅“感恩东江”环保公益活动一项，就累计资助源区种植水源涵养林7550亩，签约准备资助种植4000亩；在万亩红树林种植活动中资助沿海市县完成种植红树林5816亩，恢复红树林湿地2000余亩。

在各项活动中，基金会积累了三条行之有效的经验，其一是要服务大局，符合大政方针。比如说流域内的生态补偿制度，基金会通过动员社会各界共同参与，加深了上下游之间的沟通、合作，把解决东江流域生态环境的突出问题和对源区的扶贫济困、人文关怀、绿色教育结合起来，建立起全流域的和谐协调机制，帮助政府在民间试水建立生态补偿机制提供了有益探索。

“也是一种有预见性的不谋而合，12年前，我们把行动口号定为‘绿色使命 一路同行，把活动目标定为‘唤起社会意识，动员公众参与，倡导生态文明。后来发现，这其中弘扬生态文明的理念和国家的大政方针十分契合。”谈到这点袁秘书长颇为自豪，“下一步基金会还将积极参与东江生态补偿的国家试点，为生态补偿机制建设提供更多更好的政策建议。”

此外，为了顺应新环保法的要求，2014年年底，基金会专门成立了广东省环境公益维权专项基金，并组建了广东省环保基金会环境公益维权法律服务中心，以支持环境公益维权和环境公益诉讼工作的开展。2015年1月1日服务中心开始办公，标志着广东省环境公益维权活动正式启动。

第二条经验就是要有的放矢，“精准帮扶”。袁秘书长说，扶贫必须扶到点子上，切忌花了钱，又不能有针对性地解决贫困地区或者扶贫对象的实际问题。为此，基金会在每一项活动中，都坚持能够“符合当地需求”，“把资金送到当地最需要的地方”。比如保护东江源这一项目基金会在其中付出了很多心血、倾注了大量精力，为的就是能切实解决东江源区农民的困境，改善他们的生活和源区的生态环境。比如江西，当地农民为了保护东江源头、为了下游地区人民的利益，“退果还林”、控制污染，做出了很大牺牲，决不能让他们因保护东江水质所蒙受的损失又得不到任何扶助和补偿。

这些帮扶项目还体现在帮助源头地区的人民改善当地环境，出资修建垃圾处理和污水处理设施。例如和平县浰江镇的污水处理厂，就是基金会出资230万元帮助兴建的，这也是全省第一座由社会资金全额资助修建的污水处理厂。帮助他们解决农村能源问题，努力开发质量好、价格低的可再生能源供住户使用；牵头寻找企业同农户联合发展生态种植业和生态养殖业；还有在支持当地学校开展绿色教育同时帮助他们完成设施更新，给源区希望小学赠送电脑、课桌，资助他们改造课室和饭堂，让贫困地区的孩子们也能在更好的条件下学习、生活。

基金会的这种“精准帮扶”得到了源头多个省、市的大力拥护和赞扬。在江西召开座谈会的时候，江西省人大、省政协、省政府、省环保厅等多个部门的领导都亲自参加会议，基金会的代表还受到了江西省长鹿心社的亲自接见。鹿省长十分肯定基金会在生态补偿机制建设方面付出的努力，认为这是真正解决源头问题的有效方法。

经验之三就是充分调动全体理事的履职积极性。袁秘书长强调，理事们虽然提供了资金，但是不能这样简单了事，他们同样都有义务履行理事责任，自觉参与到各项公益活动中来，在行动中真正体现基金会的公益内涵。

在感恩东江的活动中，基金会组织了理事代表到江西东江源区小学进行走访。正好遇上教师节，看到当地的实际情况，黄三和副理事长建议给每名小学生追加赠送一个爱心包裹，并自掏腰包为每位老师发放100元慰问金。这项善举使老师和同学们深受感动。

一直以乐于助人著称的汤运强理事在参加过感恩东江的活动之后表示，加入基金会，并不代表就进入了环保的“防空洞”，相反要更加严格地要求自己，规范企业的排污行为，通过基金会找到合适的技术，制定解决污染问题的方案。而在江西寻乌，当地为了保护东江源，实施“退果还林”的政策措施，把水源保护区内的果林砍去，改种水源涵养林，那些淳朴的农民含泪砍树支持环保。看到此情此景，汤运强理事当即就表示追加捐赠款50万元，资助“退果还林”项目实施。这些爱心的付出都是因为有了亲身经历的感同身受，绝非远距离捐款所能表达的。

办法总比困难多

虽然近年来基金会每年筹措到的资金都在稳步上升，但是如果想帮助更多有需要的群众、完成更多的善举，资金不足仍然是基金会面临的一个难题。为此，基金会也一直在广开门路、拓展渠道。

袁征说：“目前基金会依靠公益活动的平台动员企业捐赠，方式还过于单一。其实很多企业都有很强的社会责任感，愿意参加和支持环保公益活动，因此，如何根据企业的特点，策划与之相宜的环保公益活动，使这些企业的公益捐赠得以持续，正是当前创新资金募集机制所必须考虑的模式。如‘玖龙纸业是一家再生纸的生产企业，造纸业本身需要消耗林木资源，出于维护和恢复森林资源实现可持续发展，他们对造林植树的志愿服务活动怀有很大的热情。由此，我们决定把他们的捐赠款安排用于东源县东江边水源涵养林种植项目，还将组织企业员工参与种植地的志愿服务活动，大大增强了公益活动的社会效果。但是目前众多的基金和捐款都来找企业，也令企业不堪重负。所以如何与其他社会组织一起采取‘联合劝募的方式，整合资源，共同为公益活动筹募资金，也是一种可行的募资方式。在‘感恩东江环保公益活动中，我们联合广东狮子会、广东金秋慈善基金会、澳门绿色产业联盟等社会组织设定多个公益项目，形成合力，共同支持东江源区的公益项目，起到事半功倍的效果。”

在当前社会上众筹模式蔚然成风的情况下，基金会也在积极探索开展公益众筹项目。中国环境文化促进会和上海通用汽车集团共同搭建的“绿动未来”环保公益众筹平台就为环保公益众筹提供了可以借鉴的成功范例。目前，基金会正与多个企业合作，建立“蕴德创绿公益众筹平台”，利用“互联网+”的方式，探索新的资金募集长效机制，希望借此筹集到更多资金回馈社会，支持环保公益事业的发展。

“解决中国严峻环境问题的最终动力来自于公众。”而基金会正是一个联结企业和公众的桥梁，他们发挥的作用也将日益重要。获评5A级基金会对于广东省环境保护基金会来说，代表着对过往所有付出的肯定，也意味着从此他们又迈上新的征程，必将历经考验。只愿今后的路上无论是晴空万里还是风雨兼程，始终能够矢志不渝、莫忘初心。