广东精准治理机动车尾气污染

陈惠陆

超额完成黄标车淘汰计划、珠三角全面实施机动车国五标准……2015年广东机动车治理成绩斐然，极大改善了广东全省空气质量。

广东源解析相关专家表示，2015年监测数据显示，臭氧和PM2.5是导致广东空气质量不达标的主要因子，其中城市机动车尾气排放对大气污染的贡献率约为三分之一，成为大气污染重要来源。

老旧车保养焕新颜

勇夺“节能减排标兵”

环境保护是惠及全民的伟大事业，需要你我齐参与。作为普通市民群众，参与的最好方式就是从身边小事做起。其中，选择公共交通工具，是践行绿色出行方式之一。但市民郊外旅行，或者公共交通工具难以到达的地方，自驾车就避免不了。

为了提升广大车主对机动车污染的认识，广东省环境保护产业协会联合广东高奇能源集团等单位近期举办的广东“蓝天计划行动”大型机动车节能减排公益活动，吸引了60多位车主参加，活动向广大有车一族宣贯广东机动车治理相关政策，普及政策节能减排知识。

“既然避免不了开车，那就削减既有尾气排放量。”有关节能从业人士表示，通过养成良好的驾驶习惯、使用高品质燃油，提高燃油燃烧效率和稳定性来降低污染排放，也能达到相对绿色出行的效果，“这是此次机动车节能减排公益活动的初衷。”

据了解，志愿参与此次活动的车辆有60多辆，车队从广州帽峰山脚下出发开往韶关，队形浩浩荡荡、整齐划一，沿途通过标语向广大车主灌输机动车源头减排的重要性。

“普及机动车节能减排知识非常有必要。”广东环保产业协会相关负责人表示，停车熄火、选择好的油品、以及添加适量汽油助燃剂、发动机清洁剂，在一定程度上能够提高燃油燃烧效率和减少尾气排放，特别是对于老旧车辆。

活动设置了“节能减排标兵”金、银、铜奖共六名，通过测试汽车保养前后耗油量和尾气排放量来决定奖项归属。令人意外的是，此次全部奖项均由“老旧车”夺得。

“我们好车新车都拿不到奖，有点吃亏。”参与活动的车主表示，新车好车本来燃烧效率就高，节能效果不明显，百公里的耗油量基本上没什么变化，老旧车辆就不一样，通过保养等技术手段可以把百公里耗油量一下子降低20%至30%，而且大大减少了碳氢化合物、氮氧化物等尾气的排放。

精细治霾刻不容缓

尾气减排举足轻重

去年，广东大气环境治理取得突破性成效，包括PM2.5在内，2015年广东6项大气污染物年均浓度首次全面达标。

“提前两年超额完成国家考核目标。”广东大气首席专家钟流举介绍，全省去年PM2.5年均浓度为34微克/立方米（国家二级标准为35微克/立方米），同比下降17.1%，这是自2013年底按新国标监测以来广东该指标首次达标。

然而，去年12月份冬至日开始连续三天，在不利于扩散的天气条件下，珠三角大部地区出现灰霾重度污染，其中，PM2.524小时浓度均值达到了历史同期的最高值。

钟流举介绍，广东已基本完成对污染源的控制，末端治理措施已经用得七七八八，黄标车淘汰、机动车尾气治理等精细化治霾手段，已到了刻不容缓的地步。

广东省环保基金会常务副理事长袁征透露，广州、深圳完成大气颗粒物来源源解析工作并通过国家验收，全省其他各城市也正有序开展源解析工作。

广深两市源解析结果显示，广州市PM2.5有21.7%来源于机动车尾气。深圳机动车尾气则贡献了城市PM2.5的41%。同时，机动车尾气也是大气中氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOC）的重要来源之一。

“机动车节能减排已然成为治气重中之重。”2016年1月1日正式实施的新《大气污染防治法》更加强调控车、减煤、源头治理，制定了符合国家大气污染物控制要求的燃油质量标准，石油炼制企业应当按照标准生产燃油。

袁征介绍，除了机动车，重型柴油货车及内河远洋船舶柴油机的废气排放对大气污染造成的影响亦不容小觑。根据深圳市的监测，一艘10万吨货轮进出盐田港一次，相当于6万辆重型货柜车一天的污染物排放总量。因此，解决流动源的柴油废弃排放也已成为控制空气质量的又一重大任务。

超额完成黄标车淘汰

珠三角新车全面实施国五标准

2015年，广东黄标车淘汰工作取得积极进展，全省共淘汰黄标车约56.6万辆，完成国家2015年淘汰计划的148%；淘汰2005年底前注册营运的黄标车约18.3万辆，完成国家2015年淘汰计划的129%。

“除了淘汰黄标车，还得在新车排放标准上做文章。”广东省环境保护厅大气环境管理处介绍，自2015年12月31日开始，珠三角已正式实施机动车国五排放标准。全省其他各市也将于2016年6月30日前全部实施。据统计，2015年新注册登记国五汽车约165万辆，约占新注册车辆的八成，“这将大大减少机动车污染物新增量”。

为进一步控制机动车排气污染，近日，广东省环境保护厅与省公安厅联合印发《关于进一步加强机动车污染防治工作的通知》（下称《通知》）。

《通知》还要求广东全省进一步推动黄标车淘汰，各地公安、环保部门要加大黄标车闯限行区电子执法工作力度，尚未开展的地市要制定时间表，于2016年6月底前启动黄标车电子执法工作。已加入跨区域联合电子执法的地区，当地环保部门应每周向省环境保护厅更新一次黄标车电子执法数据库。

《通知》还提出系列机动车排放检验便民措施。如试行新车6年内免排放检验。即注册登记6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车（面包车、7座及7座以上车辆除外）在定期检验时，免排放检验，机动车所有人提供机动车行驶证即可直接向环保部门申领环保检验合格标志。

推行机动车异地排放检验。即除大型客车、校车外的其他机动车，可进行异地排放检验和申领环保检验合格标志，无需办理委托手续。检验所在地地级以上市环保部门应每季度向省环境保护厅报告机动车异地排放检验情况和环保标志核发情况，并及时告知机动车注册登记地环保部门。

此外，《通知》还取消机动车排放检验机构数量限制和布局限定的规定，大力支持社会力量加大投入机动车排放检验机构建设，按照市场需求和便民要求合理设置机动车排放检验机构站点。