国有企业劳动关系分析

严晓琳

摘 要：随着经济体制改革的进一步深化，开放的进一步扩大，经济结构调整力度的加大，国企劳动关系不断的由行政固定性关系转向契约型的劳动关系。在此，我们一定要清楚地认识到目前国有企业劳动关系管理中存在的诸多问题，本文结合自己从事多年的国有企业劳动关系管理工作经验，就国有企业的劳动关系进行简要的分析探讨，希望通过本文能够给相关研究人员提供参考借鉴。

关键词：国有企业；劳动关系；企业改革；规章制度

1 国有企业劳动关系管理存在问题分析

1.1 没有充分发挥工会组织在劳动关系管理中的作用

工会的职责就是保护职工的利益，促进企业的发展，是联系党和群众的桥梁和纽带，同时也为党执政提供阶级基础。而无论是国企还是工会，都有一个共同的主体——职工，职工是构成国有企业的生命体，职工为企业创造产品，完成企业的任务，为企业带来利益和价值，推动企业的发展。所以，要推动企业的发展，必须要加强企业与员工的紧密联系。然而权利较少并且难以落实，一方面是因为国有企业的改制工作，使得工会无法帮助职工争取权益的发言人，工会建设无法适应国有企业改革的步伐，另一方面，工会的福利和政治地位没有得到充分的调节。

1.2 劳动管理规章制度不够健全完善

虽然国有企业建立时间较长，不过近年来国有企业的改制工作，遇到了很多的改制问题，并且缺乏改制的经验，很多规章制度都是采用原有的制度，现有的实际情况和原有的规章制度存在很多不符的地方。此外，随着律法制度的日益完善，尤其是捍卫劳动者权益的法律条文不断增多，这就使得企业不得不根据劳动者保护法等相关法律条文去指定适合企业的劳动管理规章制度。通常而言，国家在法律制度方面较为倾向于弱势群体员工的合法利益。

1.3 老职工待遇得不到提高

国有企业经过多年的发展，企业中存在着很多的老职工，他们把自己的一生都奉献给了企业，企业就是他们的第二个家。众所周知，国企行业大多数都是低薪高福利，特别是在如今这个经济快速膨胀，高房价和就医紧缺的大环境下，国企能提供比私人企业更优越的住房公积金和医疗保险。这些老职工很多都是在年轻的时候就为企业的发展立过汗马功劳，做过不可磨灭的贡献。然而在如今这个新经济时代却面临着下岗的危机。在处理国有企业和劳动者权益上面，如果强迫老员工退位让贤，那么就显得太不尽人意，有点“狡兔死走狗烹”。

1.4 人才的多样化与企业需求的不平衡

国有企业工作人员的整体职业素养偏低，无法适应新时期企业发展需要，缺乏现代化的人力资源管理岗位上的人才补充，缺乏较为系统的专业培训，很多企业员工存在着人浮于事的现状，很多事情没人做，很多人不干事，缺乏适合企业发展的绩效考核机制，并且企业工人的权利被弱化，集体意识观念淡薄，不利于企业员工凝聚力的提高。

2 加强国有企业劳动关系管理的措施

2.1 充分发挥工会组织的积极作用

要加强国有企业和员工的紧密联系。工会的职责就是保护职工的利益，促进企业的发展。工会要充分行使自己的权利，积极努力的发挥自身的价值，使工会工作与国有企业的重心任务结合起来，紧密联系企业职工和领导，实现广大职工根本利益的同时推动和谐企业的建设。同时工会帮助企业做出正确的指引，保证工人的知情权。

2.2 完善劳动管理规章制度

随着以劳动合同为基础的劳动用工制度的确立，劳动保障部门对劳动用工管理的任务越来越重，劳动者的维权意识也是越来越明显。所以国有企业要想更稳定地发展，就要全面实施劳动合同制度，比如加强合同到期续订合同的考核工作，纠正以往“看面子，轻考核”的合同管理倾向。明确规定，企业内部待岗人员合同到期原则上不再续订合同，并且通过部门、基层单位和公司人劳部对合同到期人员三级考核，使优胜劣汰落到实处以此保证每个员工都能享受到企业给他们带来的公平，员工的利益有了保障，这样员工也更愿意为企业卖命。在遵守劳动合同法的前提下也要制定适合自身的制度章程 比如，加强企业信息的透明度，加强管理层人员的被监督权，保证老职工老有所依，同时对新进员工也要有明确的惩罚奖励措施。

2.3 国有企业人力资源队伍建设多元化

一直以来人力资源管理与企业的发展战略相脱节。国有企业人力资源部门虽然在企业人员的招聘、调配、晋升乃至薪酬等方面具有很大的权力，却不是以服务企业的发展战略为前提，往往是为管理而管理。所以我们要因人而异，对职员进行不同岗位的培训。保证每个员工都有自己在企业的存在价值，加强他们对企业的使命感。珍惜人才，善用人才。不荒废企业给他们提供的职位。同时也要实行优胜略汰，确保每个职位上面的每个职员都能术业有专攻。

3 结论

总而言之，要想经济发展，就要对国有企业的改革和国有企业的人员管理提出更高的要求，改革的体制应不断的适应市场发展的需要，处理好国有企业劳动关系问题，适应内部和外部形式的变化，因为这不仅仅是人事职位的变动、产权结构的变动，更是很多隐形的利益关系的波动，国有企业劳动关系的变动带来了诸多利益的冲突和矛盾，对构建和谐国有企业劳动关系带来了困难，因此，国有企业劳动关系的调整和适用还有很长的道路需要走，应该脚踏实地，结合我国的基本国情，稳固的处理好国有企业的劳动关系。从而促进社会经济的快速发展。

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