中原经济区文化产业知识产权保护与利用研究

王宏

摘要：随着社会经济与科学技术的不断发展和进步，知识产权愈发受到社会各界的普遍重视，尤其是在文化产业中受到格外关注。中原经济区在大力发展区域经济的同时，应当顺势而为，不断提升文化产业的竞争力，有效保护文化企业的自主知识产权，创新完善各项知识产权制度，培育知识产权文化。这就要求中原经济区各级政府及有关部门，要严格依据各地区文化产业的实际发展情况，有针对性地制定相应的知识产权保护与利用措施，推动社会各类文化企业的创新工作，提高企业员工的创新意识及知识产权意识。基于此，文章拟将对中原经济区文化产业知识产权的保护与利用展开分析与探讨。

关键词：中原经济区；文化产业；知识产权

随着知识经济的兴起和全球化影响的加剧，推崇创新和个人创意的文化产业已经走到了全球经济舞台的正中央，成为了各国经济增长的引擎，并且成为国家软实力的重要组成部分。正是基于这样的背景，文化产业在我国得到了蓬勃发展，有关数据显示，我国于2010年开始超越美国，成为世界第一大文化产品出口国。因此，中原经济区作为一项国家战略，服务国家发展目标，发展文化产业便成为今后一个时期的重中之重。中原经济区的各区域要充分挖掘当地的丰富的文化资源，运用好当地的人力资源，积极创新，转变经济发展模式，加强文化产业的建设工作，制定和完善各项知识产权保护制度，有效保障企业与个人的智力劳动成果，激励广大企业加大创新力度，建设创新型经济社会。要想有效提升中原经济区在整个经济市场的竞争力和影响力，就必须大力发展文化产业，将文化产业的集聚区建设与知识产权优质培育工作有效结合在一起，鼓励文化企业创造出更多的优秀品牌，推动文化大省建设成为文化强省，通过文化强省构建经济强省。

一、当前中原经济区文化产业知识产权建设工作存在的不足之处

（一）文化企业知识产权战略意识偏弱

现代企业的发展不能再仅仅局限于短期经济效益的增长，而且需要关注企业的长期稳定发展；知识产权作为企业的核心竞争力，对企业的长期稳定发展影响巨大，知识产权早已成为整个国家、企业发展的宝贵战略资源。这一点对于文化企业尤为适用。然而，在中原经济区建设发展的过程中，仍有部分文化企业过度关注创造企业当前的经济效益，而忽略企业品牌的打造与形象维护，未能充分认识到知识产权对于企业的重要性，更未将知识产权放入企业未来的发展规划中。具体来说主要体现在以下几个方面：1.重视企业的有形资产，忽视企业的无形资产。企业的决策者主要将企业的发展重心放在企业有形资产的规模扩张上，未能对企业的品牌和专利技术进行采取有效的保护措施，仅将其作为企业发展的“门面”；2.注重企业产品的生产，轻视企业产品的创新。部分文化企业自身综合实力有限，仅依赖于复制市场上现有的文化产品和消费模式，缺乏对文化产品的创新意识，在文化产品市场竞争中缺乏核心竞争力，尚处于低端模仿的阶段。

（二）有关部门未能构建起完善的知识产权服务体系

通过分析，我们发现当前中原经济区文化产业知识产权支撑服务体系的不完善之处主要体现在以下几个方面：1.政策体系配套不完善。例如，河南省与知识产权相关的管理与服务政策，分散在商标、专利、版权以及品牌等知识产权管理机构和科技、经信、外贸等部门，它们之间缺乏紧密的联系与沟通，资源优势得不到全面的发挥，实施重点扶持项目的格局未能及时形成；2.管理体系缺乏科学性与规范性。一方面，地方政府及相关部门尚未建立科学规范的管理体系，未能有效地组建起专业的管理团队，大多数知识产权局属于不具备行政执法权的事业单位，管理工作流于形式。另一方面，企业未能建立起完善的知识产权管理机构，没有安排专业人士从事企业知识产权的管理工作，没有制定完善的知识产权管理制度；3.知识产权服务体系不健全。中原经济区在知识产权的服务信息检索、预警服务以及科学发展分析方面能力有限，无法满足经济市场日益增加的需求。中原经济区内的知识产权投融资服务体系的建设也较为落后，服务体系创新不足。此外，知识产权交易平台欠缺，知识产权应用方式较为单一，知识产权中介服务机构数量较少，能力较弱，无论是在知识产权的科学评估方面，还是在涉外知识产权的办理工作中都存在较大的不足。

（三）文化产业知识产权的专业人才匮乏

当前，中原经济区文化产业的建设尚处于起步阶段，还未形成完善的知识产权管理体系，知识产权专业人才严重缺乏，无论是知识产权的行政管理人才、执法人才，还是知识产权的中介服务人员，都亟需进一步的引入与培养。知识产权从业人员职称的评定体系还有待完善，各级政府及相关部门应当引导企业加大对高层次、高素质知识产权专业人才的培养力度，完善职称评审制度，明确职业发展前景，提高专业人才的实践技能与知识，使得这些专业工作人才能够充分了解和熟练运用知识产权相关的各项法律法规以及涉外规则。

二、中原经济区文化产业知识产权保护措施

（一）全面开展专利服务，大力发展文化产业

中原经济区内的各级政府都应加大对知识产权建设的投资力度，充分发挥知识产权的优势，培育大批创新型文化企业，从而推动具备自主知识产权和较强辐射带动能力的企业集团的有效形成。当地政府及相关部门应加强与企业的合作与联系，共同推进文化产业的发展，努力打造特色文化品牌，从而实现该地区文化产业稳定和谐的发展。政府应大力推动文化创意专利的高效应用和产业化。政府及相关部门要积极制定并完善适合当地知识产权发展的相关制度，有效将企业的文化创意专利技术与标准结合在一起，支持并鼓励行业组织与企业的信息产业技术部门积极参与到国家标准或地方标准的制定当中，从而促进文化产业的可持续发展。

（二）提升企业商标意识，大力打造优秀文化品牌

中原经济区需要引导并激励广大文化企业积极打造具有特色的文化品牌，鼓励文化企业在各项经济活动中使用具有自主知识产权的商品，帮助企业培养良好的自主商标意识，从而有效创建出多元化、高水平的优势商标集群。中原经济区区域内的各级政府及相关部门可以根据市场经济的需求，实施相应的商标培养战略，帮助企业强化商标注册和品牌打造意识，有针对性地制定适应当地经济发展的商标管理、使用政策，引导企业丰富商标的内涵，提高商标的知名度，形成具有特色的优秀商标，进而申报著名或驰名商标，提高企业产品的文化附加值。同时要加强对市场中各类商标的管理监督工作，力争杜绝商标侵权、伪造等现象的出现，切实保障商标注册人、使用人的合法利益，维护市场的健康竞争秩序。

（三）完善强制保护机制，加快文化产业知识产权保护自律机制的建设

中原经济区文化产业知识产权保护，不仅需要完善与加强政府与相关部门的强制保护机制，而且需要加快文化行业的自律约束机制的建设。中原经济区文化产业的发展离不开知识产权的保护，一方面，需要贯彻和落实我国与知识产权相关的国际条约、法律法规，为中原经济区文化产业的发展构建良好的软环境，另一方面，需要结合中原经济区的实际情况，依据不同地方特色文化产业的需求制定出适合其发展的知识产权制度。此外，中原经济区应当建立起强大的文化行业协会组织，制定明确的行业自律约束机制，不仅能够加强文化企业知识产权自我保护意识，而且能够约束本行业知识产权侵权者的行为，从而保护本行业的知识产权与产品免受侵权。

三、中原经济区文化产业知识产权利用策略

（一）加强企业知识产权利用工作，创建合作机制

中原经济区各区域内的政府应当建立起有效的知识产权导向机制，积极引进国内外先进的知识产权辅助机制，创新和完善各项知识产权制度，引导企业在积极研发新的文化产品的同时，加强知识产权的保护与利用工作，努力推进企业文化产品创新机构的建设与发展。此外，政府及相关部门可以拿出一部分资金，用其设立产学研合作创新的支持基金，积极打造中原经济区的文化产品创新研发平台，发挥当地文化产业的资源优势，充分体现知识产权制度的经济价值，从而推动中原经济区文化产业的发展与进步。

（二）推进知识产权产业化，完善知识产权交易平台

中原经济区各级政府需要根据知识产权市场的需求，及时制定颁布相关激励政策或措施，不断提高对重点知识产权项目产业化的服务水平。政府可以采取多种融资渠道以加大对知识产权产业化建设的投资力度，切实执行好各项知识产权税收优惠政策，引导文化企业积极创新。知识产权与文化产业应加强融合，充分发挥知识产权对于文化产业发展的支撑作用，促进文化资源在产业和市场结合的过程中实现可持续发展。此外，政府及相关部门应当建立起完善的知识产权交易平台，保障交易过程的公开性与公平性，加快推动市场专业知识产权评估机构的设立，运用先进有效的评估方法分析计算知识产权的正确市场价值，激励知识产权中介服务机构参与到知识产权的投融资服务行业中，为知识产权利用工作提供各项优质的服务。

（三）加强知识产权战略布局，促进高校知识产权专业人才培育

全面实施中原经济区文化产业知识产权战略，合理布局知识产权重点项目，引导企业积极开发新的文化产品，建立健全文化产业竞争机制，加强文化产业知识产权的预警与风险防范工作，促进整个文化产业结构的科学调整与优化。政府及相关部门需要加强文化企业的商标保护与管理工作，引导企业积极注册并使用自主商标，避免各种商标侵权、伪造行为的出现，维护好商标权益者的切身利益。教育部门必须高度重视知识产权专业人才的培养工作，加强与当地各大高校的联系与合作，大力扶持当地高校增设知识产权教学机构与研究机构，建立完善的知识产权职业资格制度，加强对区域内知识产权从业人员的定期培训与教育工作，为社会输送高层次的知识产权专业人才，更好地服务于中原经济区的文化产业知识产权工作。

四、结语

中原经济区文化产业知识产权的保护与利用工作是一项长期而艰巨的任务，不仅需要得到区域内政府及相关部门的高度重视，而且需要全社会的共同努力。同时，要不断加大对知识产权利用工作的投入力度，在发展市场经济的过程中，充分发挥出当地各项资源的优势，加强政府与文化企业的合作，建立健全知识产权保护与管理机制，营造出和谐的知识产权服务氛围，保障中原经济区文化产业知识产权保护与利用工作持续稳定健康发展。

参考文献：

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*基金项目：河南省科技厅软科学项目（编号：152400410124）。

（作者单位：河南理工大学文法学院）