目标管理在高等教育管理中的应用

摘 要：随着当前社会经济的不断发展，高等院校随着也有了进一步的发展，目标管理作为一种管理方式和思想，在高等院校的发展以及学生的管理方面有着相当重要的价值和地位。只有从目标管理的方向出发，明确这一管理思想的内涵，然后将其在实际的学生管理中一步一步的进行落实，才能提高高校教育管理的效率和质量。本文通过对目标管理进行阐述，并且就其在高校管理中的作用、应用中存在的问题以及相应的对策进行具体分析，以期能够促进这一理念在高等教育中更好的应用。

关键词：目标管理 高等教育 管理 应用

在当前社会飞速发展的背景下，目标管理作为科学管理中最主要的内容，在企业的应用中已经逐渐走向成熟，在这种情况下，高等院校的管理中也逐渐将这一管理理念和方式引入到实际的管理实践工作中，随着目前高等院校教育以及管理体制改革的推动下，目标管理在高等院校的各个方面都已经展开。就我国目前的现状而言，大多数大学生在进入大学以后，一度都处于一种迷茫的状态，但是大学作为学生人生的最后完善的时期，如果长期处于一种无所事事的状态，就会对其后期的发展造成严重的阻碍，目标管理的实施能够帮助学生树立目标，这样不仅能够保证促进学生的进一步发展，高等院校的教学质量以及就业率也会得到根本的保证，下面就具体针对目标管理在高等教育管理中的应用进行分析。

一、简述目标管理

1.目标管理。目标管理是一种具有预期性、激励性的，并且通过有效的管理，使工作保证顺利的进行。这种管理理念其最主要的特点就是将管理对象作为一个系统实施管理。在高等院校的管理中，这种管理方式的主要作用就在于对大学生进行目标管理，将系统的管理理论在大学生的不同管理环节中得以体现，确定相应的目标，这样大学生以及管理人员就会朝着同一个目标共同努力，从而达到提高高等院校教育质量以及学生水平的目的。具体的实施程序包含订立目标、目标实施、结果评价等方面。在高等院校中实施目标管理，其最根本的目的在于将以往灌输式的教学管理体制变成学生和院校方面共同实现发展的新的管理体制。将目标管理引入到高等院校中，可以通过目标的设定，使管理者和学生有一个共同的目标，这样就会使学生的认同感得到强化，从而转变为内在的动力，这种情况下，大学生就会在这个目标的指引下，进行努力的学习、工作，尽可能的配合管理者完成各项工作。这种管理理念的根本目标就是将大学生的管理工作通过分解的形式，将大的目标转变为小目标，最终再将其进行综合，通过这种方式，能够使最终的管理效果完全大于进行整体管理的结果，使高校管理工作得到不断的完善和发展。

2.特点。目标管理明显的一个特点就是确定性，其目标一旦确定，与其相对应的质量，实现目标的时间，以及各人的职责、范围也会明确，并且这些方面的内容不能轻易发生改变。另一个特点就是目的性，具体就是指每一个目标设置的水平高低问题以及最终是否达成，对于参与人员在这一目标中分别作出的贡献要进行明确，这样就能有效的减少团队中好吃懒做现象的出现，督促所有人共同努力，达到一个共同的目标。其次，这一管理模式还具有智能性。因为这种管理模式是以人为动力和核心的，重在强调成员的参与程度。最后，闭环性。在管理目标确定以后，就会形成一个因为共同的目标而构成的一个由小的目标组成的一个闭合性的系统，也就是最终需要达成得总目标，这种模式的形成就是将总的目标通过分解，通过每一个小目标的实现，最终促使大目标的实现。

二、目标管理在高等教育管理中的作用

早期的目标管理主要应用于企业发展中，通过这种管理方式，能够有效的推动企业的发展。随着各方面的不断发展，由于目标管理中超前性、系统整体性特点比较突出，同时在实际的管理工作中，不仅重视目标的实现，同时也能有效的调动参与人员的积极性和主动性，因此，后期在政府管理中也逐渐开始渗透。最后，在社会对人才的需求不断多样化的背景下，目标管理慢慢得到了高校管理的青睐，并且投入到了实际的管理工作中，这一管理理念和方式在高校教育管理中主要有以下作用。

1.管理者服务意识的提升。在进行目标管理的工作中，目标管理者不仅仅需要对目标实施的过程进行关注，更重要是向参与人员提供相关的服务，同时，在明确最终目标以及各个小目标的基础上，每一个管理者还需要明确自身的功能以及职责，这样才能保证总目标的有效实现。这种情况下，随着目标管理在高校教育管理中的不断推进，管理者的责任感、服务意识就能够得到有效的提升。

2.目标性的强化。在目标管理在高校教育管理的进行中，能够明确的找到每一个問题的关键所在，这是这一管理模式之所以应用在高校教育管理中的优势所在。在实际发展中，如果这一管理模式要求各方面要根据高校的发展配合工作，首先就需要进行目标的强化，然后再按照职责分工将最终的目标进行分解，通过对目标的分解，能够使每一个参与者都有明确的责任范围，通过明确各方面的职责，然后对目标的组织、实施、评价、监督等按照相应的程度完成，通过这种方式，能够使每一个参与者明确自身的职责，同时还能做到以大局为重，避免顾此失彼，保证最终目标顺利、有效的完成。

3.目标实施环节的贯穿性。目标管理其着重点在于结果，主要是参与者通过对总目标以及各个子目标的认识，从而激发起不同参与人员的工作积极性和主动性，这种特点使得不同层次的领导可以脱离繁琐的管理事务，这样也可以使实施者充分发挥自身的才能和潜力，保证目标的顺利、有效实现。目标管理通过对目标的分解，每一个职责都有一定的联系和区别，这样就避免了不同部门以及职位间的职责划分不清的问题。目标管理中的每一个环节都有相应的负责人，这样管理模式无疑给最终目标的实现提供了极大的便利。

三、目标管理在高校教育管理中存在的问题

1.总体目标的不明确。目标管理的有效实施，其最主要的问题就是总目标的确定。在高校教育管理中，如果不能将管理的总体目标进行明确，目标管理的功能就很难得到有效的发挥。导致这一问题的主要原因在于，目标的确定不仅需要满足我国高等教育改革的需要，同时还需要着眼于当前高校的发展、教师的发展、当前的需要以及未来的发展需要等多方面进行综合考虑，这种情况下，总体目标的确定就有了相当大的难度。另外，目标的制定主要是高校高层领导通过科学的设计和研究决定的，但是如果高层领导的眼光不够长远，缺乏科学性，最终的目标的决定就会收到相关方面的怀疑，后期子目标的实施效果也就得不到保证。

2.目标时效性以及持久性问题。首先从目标的持久性来说，目标的持久性主要指的是长期目标，高校高层领导在进行目标的制定过程中，必须遵循以长远目标为中心，进行短期目标的设定，短期目标必须为长久目标所服务，这样才能保证长远目标的持久性。但是一些高校在进行目标的设定中，普遍存在短期目标的衔接性较差，这种情况下，就不能很好的为长期目标服务，从而对我国高等教育的长远发展造成影响。另外是短期目标的时效性，目标管理的时效性是实施目标管理的根本要求和目的，只要保证这一部分功能的实现，才能达到目标管理的效果。因为一些短期目标是一些高校在发展中的一种短期的行为，因此，这种目标就是在一个阶段内可以实现的一种目的，但是许多高校在实施目标管理以后，几乎都没有重视时效性这一问题，这样就会对目标管理实施的效果造成直接的影响。

3.管理理念问题。在高等院校中实施目标管理，必须保证利用科学的管理理念，这样才能使目标管理的作用得到最大化发挥。但是就当前实施的现状而言，普遍存在的一个问题就是教师以及高校领导并没有全局观念，这种情况下，就不能很好的处理教师自身发展、高校发展以及国家教育改革几个方面的关系，同时因为整体观念不强，所以在具体的目标管理的实施中，往往会存在急功近利的现象，对目标管理的实施效果造成影响。最后，领导的服务意识以及同事之间的相互支持力度不够强，缺乏整体性。

4.目标管理实施的沟通以及监督检查存在问题。影响目标管理实施效果的最主要的因素就是上传下达问题，只有通过有效的沟通和交流，才能保证目标管理的实施效果。但是当前大多数高校在实施这一管理模式中，仍然存在对基层意见不够关注的问题，这种情况下，下层管理工作者的工作就很难顺利的开展，影响目标管理工作的效果。在目标管理的进行中，如果不能对其实施有效的监督和检查，各个子目标的实施情况就难以得到保证，这样就会直接影响最终总目标的实施效果。目前在实际的工作中，普遍存在这一方面的问题，首先，在教师的管理过程中，管理人员没有对相应的目标进行跟进检查，甚至存在任其发展的现象，这样就容易导致对已经发现的问题不能进行及时的解决。另外，成本控制方面存在的问题。为了达到相应的目标，无视成本的投入，降低资本的有效利用率。最后，在考核方面，不能按照相应实施效果进行评价，忽略实施过程中的人文素养等方面的奖励，一味的注重最终的结果，影响目标管理实施效果。

四、目标管理在高等教育管理中的应用

高校实现现代化管理的根本前提就在于科学、规范、有效的实现对高校教师的管理，这同样也是我国教学改革最基本的要求。作为当前一种比较成熟的管理方式——目标管理，已经在人力资源管理方面发挥了极大的作用。就我国当前高校对于目标管理的应用而言，能够有效的促进高校团队精神的增进，同时也能提高高校教师的自我管理能力，通过目标管理的不断深入实施，教师的创新能力也能得到改善，从而实现对教师的目标管理。

1.管理目标的确立。高校发展的中的内涵建设是其实现长远发展的根本，同时也是提高高校教学水平的前提和基础。目标管理在高校教师管理中的实施，必须确定总体目标，这是第一步，也是最主要的一步，最终教师需要达到会教学、爱教育、好研究的目的。首先，从会教学来说。教师的天职就是传道、授业、解惑，教师素质的表现则是教学质量，这一标准同时也是衡量高校在教师管理方面质量的评价标准，要想使教学质量得到提升，教师必须要有坚实的专业基础，这样才能保证在教学中有的放矢。另外，教师需要对教学内容有一个深刻的理解，对其进行深入的体会，这样才能保证教案的深刻性。对于学生的责任心也是教师教学质量的根本保证，只有富有强烈的责任心，才能保证以最好的状态进行授课，尽可能的将自己最高的水平在课堂上展现出来。其次，爱教育。作为高校教师，必须热爱教育事业，在实际的教学中应该通过实践教学不断的总结经验，按照学生个体差异的不同进行授课，这样就能尽可能的确保每一个学生都可以有效的吸收相关的知识点。同时教师和学生之间还要多进行交流和沟通，这样不仅能增加学生和教师之间的感情，同时也能增进交流，对同样的问题进行探讨。此外，教师还应该具有较强的职业道德。因为教师本身属于一个比较特殊的岗位，如果缺乏相应的职业道德，就会直接影响学生的学习和发展，因此，在实际的教学中，教师必须拥有一颗热爱教育的心，这样才能保证在实际的教育中尽可能的发挥自己的能力。最后，爱研究是高等教育发展的重要条件，也是教师个人实现不断提升的根本。因为要想提高专业能力以及科研成果，就需要通过实践以及科研，不断的进行总结，然后将其更好的应用在未来的教育中，这样不仅能提高教师的收入，同时也能不断地提高高校的教学质量，当然这其中最重要的就是教學综合实力的提升。

2.科学的协调个人和院校的发展的一致性。教师个人的发展和院校的发展相对来说，教师的个人目标应该是院校发展中的一个组成部分，在实际的发展中，只有将这两个部分实现有机统一，才能保证在实际操作中朝着一个共同的方向努力，最终才能促使这两个目标的共同实现。从另一个方面来说，教师本身的发展有一定的独立性。在当前的院校的教学和评价中，教师本身的特点和能力对教师劳动的独立性有着决定性的作用。在实际的发展中，如果存在一些教师自身的发展和院校发展不一致，一些教师就会侧重于自身的发展，这种情况下就会无视院校目标的实现，甚至对院校目标的实现形成阻碍。因此在实际的管理中，应该对教师强化自身利益与院校利益统一性的教育，使其具有强烈的全局意识，提高教师的个人素养以及向心力，这样才能更好的促进院校的发展，同时也能促进教师自身的不断发展和提高。

3.学生学习目标的确定和实施。在教师方面的管理目标确定以后，为了更高的实现提高高校教育管理的质量，还应该引导学生确定相应的目标，在进行目标确定工作中，首先应该对学生进行深入的了解，深入的和学生进行接触，通过日常活动、家庭等方面对学生的心理需求以及思想状态进行充分的了解，通过对学生各方面情况深刻、及时、真实的了解，才能更好的实现目标的确立。在目标确立以后，应该引导学生对实现这一目标的所需要的条件列举出来，然后细化大学期间需要达到的小目标。目标确立完成以后，就需要切实的投入到实际的工作和学习之中，可以通过志愿服务小组以及学习小组的建立，强化对学习目标的实现，对学生的学习过程等个人素养实施有效的管理。在进行小组的组建中，应该以不同的目标作为分化小组的根本，比如就业组、考研组、专升本组等。然后每个小组需要有相关的负责人负责指导学生进行学习，通常可以选择导师或者学习经验比较丰富的高年级学生承担这一职责，为其制定学期内需要达到的目标。

4.建立有效的监督和评价制度。对学生的评价需要综合德智体美各方面的总体表现，将学生在学习小组的平时的表现、德育测评、考勤等情况全部在建立的个人考核档案中进行记录，最终對其进行总结，并且依次发放奖学金以及助学金等。完善干部考核制度。学生干部在目标管理工作实施中也发挥着重要的作用，为了提高学生干部工作的积极性，可以指定相应的考核指标，在最终的目标实现以后，可以根据个人的表现进行评比。为了明确不同参与人员的职责，还需要建立相应的工作管理机构，这样就可以使各个管理工作者明确自身的责任，进而更好的指导学生达到相应的目标。评价制度的确定需要按照学生个体进行确定，综合学生个体差异、努力程度以及目标的达成程度几个方面进行综合评价。通过对教师的目标管理，提高教师的综合能力，使其更好的参与到学生目标管理工作中去，明确目标管理的最终结果，更好的实现目标管理工作效益的提升。评价以后，还应该实施奖优罚劣的措施。通过这种方式，能够有效的调动起学生的学习积极性和主动性，同时教师的积极性也能有效的调动起来，对于表现好的进行奖励，表现较差的则要进行惩罚，从而促进后期目标管理工作效益的进一步提升，不断的实现高校教育质量的提升，达到目标管理的根本目的。

五、结语

综上所述，目标管理在高校教育管理中的有效落实，不仅能够使高校与当前教育改革实现同步发展，同时也能促进高校自身的发展，此外，随着高校综合实力的不断提升，高校教师个人的发展以及教学质量也可以得到相应的保证，由此就可以看出，目标管理在高校发展中的重要作用。要想使这一目标管理的效果得到最大化发挥，最主要的就是目标的确定、实施以及评价结果几个方面。不过就目前的现状而言，这几方面在实际的实施中还存在一定的问题，不过相信随着目标管理在高校教育管理中的不断应用，未来这一管理模式一定能够有效的推动高校实现长远的发展。

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作者简介：张宁（1982-），女，辽宁开原县人，硕士研究生，燕山大学教务处，助理研究员，主要研究方向：管理科学与工程、高等教育教学管理。

※基金项目：教育部人文社会科学研究项目专项任务项目“地方高等工程教育布局与产业发展对接问题的研究”，编号：14JDGC017.