职业院校技能人才“过程化”鉴定模式研究

李慧

[摘 要] 目前职业院校技能人才在传统的职业资格鉴定上存在较多问题，主要表现在鉴定标准滞后、鉴定方式单一、试题库陈旧等方面。根据省人力资源和社会保障厅的相关文件，结合职业院校的教学实际，提出“过程化”鉴定模式的研究。

[关 键 词] 过程化；职业技能；资格鉴定

[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）27-0120-02

一、引言

技能人才是指在生产和服务等领域岗位一线，掌握专门知识和技术，具备一定的操作技能，并在工作实践中能够得到应用。职业技能鉴定是按照国家规定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府部门认定的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。

“过程化”鉴定是在开展一体化课程教学的专业，根据国家职业技能标准，结合国家的教育教学目标，运用恰当有效的工具和方法，对学生的学习过程及不同阶段的学习进行评价。评价的方式有很多种，如作业（纸上作业、综合实践项目作业、实操作业等）、纸笔测试或考试、实操测试或考试、成长记录等。

二、职业技能鉴定的模式

职业技能鉴定模式主要有社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、专项职业能力考核、技能竞赛职业技能鉴定。用自己的技术和能力进行实际操作的人员。职业院校肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线技能人才的使命。随着职业院校校企合作工作开展得越来越深入，职业院校积极了解市场需求，不断调整教学模式，知识和技能的学习越来越贴近企业岗位的实际需求，得到了蓬勃的发展。培养造就更多符合企业需求，综合能力职业素养强的技能人才，有效评判技能人才的职业能力，强化职业能力的培养和认证，是我国产业升级和产业链提升的人力资源保证，是增强产业国力的重要举措。

《中华人民共和国职业教育法》对实行职业资格证书制度作出明确规定，职业院校也在积极推行学历证书和职业资格“双证书”制度，大力鼓励学生参加职业资格认定，增强学生的就业、创业和职业能力。

三、職业技能鉴定模式的现状分析

（一）国家职业技能鉴定标准与产业用人需求的差距

国家职业技能鉴定标准虽然也在不断地进行修订，但是相比國家新兴产业对新设备、新工具、新技术、新材料和新的员工素质的要求来讲，仍然相对滞后，标准中的专业理论和专业技能远不能满足企业变化和岗位的需求。

（二）鉴定方法单一、形式化，重结果，轻过程

现行的鉴定模式侧重的是对人的逻辑思维、理论知识、技能水平等方面的考察，而对沟通、反应、职业素质、团队合作等综合职业能力却无法进行准确的鉴定与区分，不能有效地满足用人单位对技能人员真实能力的需求，具体体现为企业对证书效力的认可度降低。

（三）试题库更新缓慢，不能全面反映真实水平

陈旧的试题内容，更新周期长且缓慢，影响培训的教学内容，慢于行业企业的发展。同时试题库属于应试测评的方式，造成突击准备，虽取得证书却并未真正掌握知识和技能的现象比较严重。

综上所述，职业技能鉴定目前存在着鉴定的局限性、单一性和片面性的问题，从而影响了职业技能的鉴定质量。

四、“过程化”职业资格鉴定模式

职业技能鉴定是按照国家规定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府部门认定的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范的评价与认证的活动。职业技能鉴定模式主要有社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、专项职业能力考核、技能竞赛职业技能鉴定。

“过程化”鉴定是在开展一体化课程教学的专业，根据国家职业技能标准，结合国家的教育教学目标，运用恰当有效的工具和方法，对学生的学习过程及不同阶段的学习进行评价。评价的方式有很多种，如作业（纸上作业、综合实践项目作业、实操作业等）、纸笔测试或考试、实操测试或考试、成长记录等。“过程化”鉴定充分结合职业教育的特点，以职业院校的学生为主体，对学生学习成果进行考核，以学生取得的实际成果为标准，这些成果都是学生在完成学习任务的过程中逐渐积累的。相对于传统的鉴定模式，“过程化”将整个资格能力的认证贯穿于学习过程的始终，突破了单一片面局限的能力认证模式。

五、以综合职业能力培养为核心的一体化教学过程形成性评价体系构建

（一）“一体化”教学过程形成性评价

即职业院校的学生在每个学习活动之后，对其完成过程形成性评价，其中学生自评占20%，学生互评占30%，教师评价占50%，评价内容主要包括职业素养表现、职业能力掌握情况、职业活动完成成果质量，按照相应的比例计算出该学习活动的成绩。一个完整的学习任务完成后，根据每个学习活动的成绩计算平均成绩，作为该学生参考性学习任务的成绩。过程形成性评价成绩占总成绩的60%，其中，参考性学习任务成绩占40%，日常出勤占5%，纪律情况占5%，职业道德占5%，5S管理占5%。

（二）终结性评价

采用或模拟企业的真实项目进行考核，以一个综合性的学习任务为载体，对学生进行全面评价，如，综合项目作品评价、学习态度和方法、探究与实践能力、合作与交流能力等方面进行评价。终结性评价成绩占总成绩的40%。

（三）“过程化”鉴定评价原则

“过程化”本着评价主体的客观性、评价方法的多元性、质的评价与量的评价相结合、融入综合职业能力素养评价指标，重视学习工作过程和体验情况，重视方法和技能的掌握，重视学生之间的交流与合作，重视动手实践和解决问题的能力，重视学生就业、创业能力的培养，注重学生的成长过程。

“过程化”鉴定模式关注过程形成性的评价效果，把过程形成性评价成绩算作该工种职业资格鉴定中的理论知识成绩，与由鉴定部门牵头组织的多元参与的职业技能鉴定技能操作成绩有机结合，形成该工种职业资格证书考核鉴定的方式。

六、“过程化”技能鉴定的实施办法

1.“过程化”技能鉴定可由试点职业院校组织实施，省、市职业技能鉴定中心进行指导、监督。试点技工院校须根据职业技能鉴定相关规定和本办法制定本校的过程化技能鉴定细则，报省、市职业技能鉴定中心备案后实施。

2.省、市职业技能鉴定中心根据试点职业院校教学进程，开展学生技能抽检考核，技能考核内容从已完成的学习任务中选取。

学生技能考核合格率应不低于总抽检人数的60%，否则为抽检不合格。对于抽检不合格的学校，取消其过程化技能鉴定资格。

3.试点专业毕业生的过程化技能鉴定总成绩分理论成绩和技能成绩，采用百分制。

4.理论成绩和技能成绩全部合格的中、高级工层次毕业生，由省、市人社主管部门分别核发相应的职业资格证书和毕业证书。

七、“过程化”技能鉴定对教学模式和鉴定模式的新要求

1.过程形成性评价体系是一个系统工程，要由相关部门牵头、组织，职业院校统一建立技能人才的评价标准，以利于职业教育人才多元化培养、規范运作。

2.过程形成性评价体系的运作应当与学分制管理结合起来，学分制的操作要有利于学生的多元评价。

3.鉴定部门要充分发挥职业技能鉴定的引导作用，将原来督导结果转变为督导过程，使技能鉴定成为评价、衡量职业教育成果的参照标准和教学设定的重要依据，使技能鉴定真正体现职业院校学生的实际水平。

4.鑒定部门要积极探索和关注新兴职业工种的出现和发展，及时制定和修订新的职业标准，力求鉴定的规范性、科学性，从而提高职业技能鉴定的质量，有效满足行业企业对相应技能人才的需求，最终满足经济建设发展的需求。

八、总结

研究一体化教学过程形成性评价鉴定模式这一课题，可以很好地将职业院校学生所学的理论知识、操作技能和职业技能鉴定挂钩，真正做到在校学习、企业实践、技能竞赛和技能鉴定相结合，提高职业院校学生的综合职业素养，使之成为“出校门即可上岗位的”实用型人才，缩短学生毕业到就业中间的时间，也减少了企业入职后的再次培训，真正达到学生的“适销对路”，达到更深入的校企合作。

正确处理好职业院校的课程改革和学生职业综合素质的培养以及过程化职业技能鉴定的关系，可以使职业院校学生的培养、评价与社会化职业技能鉴定有序衔接并融合，最终实现企业岗位需求与职业院校的教学内容、职业技能鉴定的相互融通和相互促进，为我国产业结构的调整和进步储备良好的人力资源。

参考文献：

[1]程桢.国外职业资格证书制度与我国的“双证书”制度的探析[J].哈尔滨职业技术学院学报，2011（4）.

[2]费利克斯·劳耐尔，赵志群，吉利.职业能力与职业能力测评[M].北京：清华大学出版社，2010.