科技服务业支撑现代农业发展研究

王春生

[摘 要]本文从分析现代农业发展需要科技服务业支撑的必要性开始，阐述了当前科技服务业支撑现代农业发展的重点方向，并对科技服务业支撑现代农业发展中所需要的政策环境和市场环境提出建议，希望通过本文的论述，进一步深化科技服务业和现代农业的融合发展，发挥科技服务业对现代农业发展的支撑作用，实现产业间1+1融合大于2的发展效果。

[关键词]科技服务业；现代农业；产业融合；服务延伸度；效益

[Abstract] This paper expounds the current science and technology services to support the development of modern agriculture starting from analyzing of the necessity of modern agriculture development needs of science and technology services support， puts forward some suggestions on What we need in science and technology services to support the development of modern agriculture policy and market environment. In the hope of further deepening of the fusion of science and technology service industry and modern agriculture development， giving play to the role of science and technology services support for the development of modern agriculture， and realizing greater development effect between industry.

[Key words] science and technology service industry； modern agriculture； industrial convergence； service extension degree； benefits

农业是国民经济的基础，农业发展的重要性不言而喻。一直以来，现代农业是农业的发展目标和方向，当前，无论是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（下面简称“建议”）中提出的大力推进农业现代化，还是《全国农业可持续发展规划（2015-2030年）》（后面简称“规划”）中提出农业可持续发展，都表明现代农业在我国发展已进入关键战略阶段。在此阶段，生产现代化和生产要素技术升级、产业结构优化和布局合理，生产链条和效益链条延伸等方面是农业现代化进程的重要优化领域，这些优化领域目标的实现脱离不了科技服务业的支撑，最终利用科技服务业的支撑促进和加速现代农业的发展，形成《建议》 中提出的高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路〔1，2〕。

1 现代农业发展对科技服务业的需求

1.1 产业融合发展趋势的要求

近年来产业间融合发展趋势越来越明显，产业间的融合发展不但促进了不同产业间生产要素的优化配置组合，形成资源互补优势共享的特点，也拓展和深化了生产供应链条上的延展，打破了传统供应链条上的单维度，呈现了不同产业链条上的维度交叉，形成了多元化、多渠道的合作生产消费模式。随着经济的深化发展，科技服务业产业的对载体的衍生裂变性和拉伸延展性特点逐渐彰显；而现代农业发展对于科学技术支持的天然需求，决定了科技服务业与现代农业发展紧密联系起来，科技服务业助力于现代农业发展符合产业融合发展趋势的要求。〔3〕

1.2 产业升级和布局的要求

随着科学技术的日新月异的发展，人们的消费质量、生活理念和个性化需求不断提高，体现在消费不断升级，生产和服务的产业领域也不断升级。《规划》中对未来一个时期推进我国农业可持续发展提出五项重点任务，优化发展布局，稳定提升农业产能；保护耕地资源，促进农田永续利用；节约高效用水，保障农业用水安全；治理环境污染，改善农业农村环境；修复农业生态，提升生态功能。这五项重点任务需要科技服务业的支撑，尤其 《规划》提出，到2020年农业科技贡献率达到60%以上，到2030年全国基本实现农业废弃物趋零排放。上述任务和目标需要科技服务业提供较高的技术支撑和服务支撑。科技服务业助力现代农业发展符合产业升级和布局要求〔3〕。

2 科技服务业支撑现代农业发展的重点方向

2.1 深化技术服务促进现代农业生产效益提高

一直以来农业发展的组织形式和运营体系上决定了农业的技术普及和推广较难 ，零散的单个生产效率的提高，难以形成规模的现代农业，随着农业社会化、专业化的发展，现代农业效益提高可以更多依赖于科学技术的深化服务。现代农业效益提高表现在农业的机械化水平提高，资源利用率提高和产出率提高。这些要求体现在科技服务业可以优化现代农业要素的配置效率，科技服务业可以就生产育种、生产技术、农业深加工等方面提供技术要素融合到现代农业。

2.2 拓展服务延伸度促进供应链条体系优化

在现代农业服务需求方面，科技服务业可在加强周转和仓储基础设施技术和销售渠道体系搭建的建设上提供技术服务；这可以链接和缩短现代农业供给和消费之间的距离，可利用大数据等信息技术提供供给需求分析，实现供求和对接和平衡，助力于供给侧的改革。互联网对农业链条的加深提供了技术软件支持，互联网技术和互联网思维农业中的应用，为生产、销售、管理等提供技术支撑〔4〕。

2.3 制定和更新技术标准保证行业生产和产品品质

人们对衣食住行的健康安全保障需求是迫切的，如何保证绿色健康的食品；如何在生产中保护生态环境，实现资源节约、安全无污染生产，是现代农业和可持续发展农业中需要解决的重要问题，产品质量保证需要设定行业的生产技术标准和产品质量标准，设定检测的相应配套服务，这些需要科技服务业提供支持，提供行业技术标准服务这是当前科技服务业的发展领域的一片蓝海；加大科技服务业对行业标准的服务是保证现代农业持续健康发展的重要方面。

3 科技服务业支撑现代农业发展的条件要求

3.1 政策环境建设

国家的政策在对产业发展和调整等方面具有导向性上的重要性作用，因此科技服务业助力于现代农业发展，需要国家法律法规的政策环境配套建设。第一方面，国家的产业政策可以鼓励科研院所等研究机构加大农业产品的研究的广度和深度，通过政策鼓励和支持；第二方面，在法律法规方面对农业的生产和技术要求提出要求，通过制定或者评价授权独立的研发鉴定机构，达到设定产业和技术标准的要求。第三方面，针对农业可持续发展面临的问题，针对农业资源特点、环境和生态规划要求，国家产业政策可结合科技服务业科研究生产布局规模效益分析制定政策。

3.2 市场环境建设

在市场经济环境中，为了促进科技成果在农业生产和科研机构之间的转化，可以营造农业技术成果转化交易平台和孵化机构建设；为了实现产销平衡，防止农业供给侧过剩，可以加大科技服务业提供销售大数据分析的预测服务平台；为了缩短生产与供给的地域性空间距离和需求的时效性服务需求，可以借助互“联网+”服务，同时鼓励加大转运和仓储的平台服务。

参考文献：

〔1〕《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》的通知 农计发[2015]145号.

〔2〕《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》2015年11月03日16：23 来源：新华社.

〔3〕经济参考报《现代服务业与农业深度融合发展的着力点》 2015年7月20日 08：07：46中国社科院财经战略研究院副院长 夏杰长.

〔4〕《京东再拓互联网+农业布局 国务院副总理汪洋亲临视察》 联商首页 -> 资讯动态 -> 消费动态.