高度重视新媒体影响大力提升舆论引导力

王富玉



高度重视新媒体影响大力提升舆论引导力

王富玉

随着电脑、手机等信息终端的普及，互联网、QQ、微博、微信等新媒体迅速崛起,成为我国媒体阵营的重要组成部分。对于这样一个新生事物，如何进行准确定位，如何认识其发展趋势、推动其科学发展，如何推动传统媒体与新兴媒体深度融合，是当前迫切需要深入研究的重大理论和实际问题。

一、新媒体对经济社会的影响十分深刻

新媒体作为一种新型的舆论传播工具和重要的信息传播渠道,在宣传方针政策、了解社情民意、汇集民智民才、畅通表达渠道等方面,具有其他载体不可替代的作用,对于促进社会政治文明建设、维护社会安定团结具有十分重要的作用。

第一，新媒体的出现，增加了新闻传播的渠道和手段。通过新媒体，我们不仅可以看到来自华盛顿、伦敦的电视，也可以阅读世界各地刚刚出版的报纸；网民可以登陆各国政府、军方等机构的主页，阅读来自官方的观点、信息。非主流的新闻视点和信息也可以通过QQ、微信、聊天室、论坛、博客和各种个性化的网页在特定的人群中传播。不同群体、不同地区、不同行业、不同年龄都可以通过新媒体及时准确地获得信息。尤其是30岁以下的年轻人几乎不看报、几乎不看《新闻联播》，主要通过网络获取信息。在重大突发事件中，民间舆论常常在新媒体上迸发出强大力量，形成很高的关注度和感召力。

第二，新媒体信息时代的到来，加快了民主政治建设进程。新媒体以其独特的开放性、匿名性与超时空传播，给新兴的网络民主提供了平等的行动机会与空间。由于低成本、高效率、便捷度高的政治参与渠道的存在，社会各阶层、各利益群体均能通过网络就社会热点事务、公共话题发表评论和意见，甚至直接地表达自己的政治意见与利益诉求，各种意见和诉求很容易直达高层。公共政策的制定也开始通过网络征求意见，为广大人民群众更好地行使“知情权、参与权、表达权、监督权”、参与公共政策制定提供了新的平台。党委、政府通过新媒体宣传重大战略思想和决策部署，唱响时代主旋律，有利于促进党委、政府与群众的沟通，密切党群干群关系。通过新媒体，可以知民情、纳民意、聚民智、解民忧、谋民利，从而为政府的民主决策、科学决策打下坚实的群众基础。

第三，新媒体正逐渐取代传统媒体成为消除大众恐慌和不满情绪的解压阀。大众传播对社会有调节作用，能够帮助人们排解和宣泄不满情绪，因此，被形象地喻为“社会的排气阀”。西方国家亦善于运用这种“排气”功能来调节社会矛盾，维护社会稳定。但是随着新媒体的出现，传统媒体的这种“排气”功能逐渐被以互联网和手机为代表的新媒体工具所取代。特别是在社会热点事件中，人们利用手机、网络等新媒体获取自己所需的信息，缓解恐慌情绪，或者利用新媒体交互性与开放性，表达自己的不满与愤怒，从而满足心理上的需求。在某种程度上，互联网等新媒体“社会解压阀”的作用，可以缓解我国在社会转型过程中面临的结构性压力。

三、新媒体对社会舆情的消极影响不容忽视

由于新媒体舆论是个“自由超市”，再由于“把关人”的缺位，新媒体舆情比起传统媒体环境中舆情有着更多的局限性和不确定因素。如果引导不好，管理不善，就会直接破坏党委政府的公信力，影响公众对中国改革发展的信心和决心。

第一，新媒体传播带有扩散效应，容易造成谣言蔓延、引起社会恐慌。由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，自然成为一些网民发泄情绪的空间，因而新媒体舆论容易产生偏差。在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。当有威胁到人们财富和生命安全的信息出现时，不管人们曾经是多么的理智和善于思辨，都会选择“宁可信其有”的心态。如，日本福岛核事故之后我国的抢购食盐风波。或者凭空捏造一些莫须有的恐怖事件，扰乱社会正常秩序，以满足自己变态的心理。

第二，新媒体容易为各种目的和利益所驱使，进而失去媒体的客观视角和独立性。开放的新媒体环境使建立起一个对自身有利的影响团体变得容易，他们可以发表大量正面信息来吸引公众的注意，为组织赢得一个良好的环境。但是对于反对者来说，也可以很方便的建立起讨论组，发表各种抱怨、不满和对组织的不利言论，恶意中伤某个人、企业或组织，这些负面信息会吸引更多的人来看，最终可能使组织辛苦建立起来的正面形象毁于一旦。如“蒙牛”攻击“伊利”商业诽谤案、“360QQ保镖”软件商业诋毁案等。此外，由于新媒体的隐蔽性，使得这种力量很容易被人利用，那些动机不良者，经常会出现在网络舆论之中，这就难免失去这种舆论的客观性、公正性。

第三，负面信息通过新媒体广泛传播，容易消解党委政府的正面形象。社会普遍存在“正面消息回避，负面消息曝料”的心态，一旦有社会歧视、官员腐败等信息出现，就会被愤怒的网民四处复制、转贴，或通过短信、QQ、微信等广泛流传。贪污腐败、司法不公、官民冲突、官二代、富二代、穷二代之类的新闻不断被炒作，扩大和激化了官民之间、警民之间、贫富之间的对立情绪，影响社会稳定。纵观整个网络，公众讨论最激烈的话题多数反映社会的阴暗面或政府和组织的消极面，流传在网站、微信、博客等新媒体上的不乏政府和组织的负面信息。带有负面性的言论传播或多或少使政府的形象受到损害，人们通过网络获取的这种负面信息越多，政府的正面形象就被消解得越厉害。比如，对一些冤假错案的炒作，严重破坏了政法队伍的公信力。如何挽回损失，改善政府在公众心目中的形象亦会变得更加棘手。

第四，新媒体往往站在政府的“对面”，舆论形势变得非常严峻。在重大公共舆论危机的公共性事件中，媒体都视政府为对手，挑动民意，激化矛盾，而一些党报党刊缺乏“斗争”意识，使得舆论环境变得异常复杂。很多新媒体在报道公共事件时并不是以客观、中立的姿态进入新闻事件的报道，而是以参与者的身份介入。大量媒体的介入和关注，使当事人产生虚幻的正义感，使事件难以解决。比如宜黄事件，当事的钟家在自焚中不幸死了人，开发项目也由于事态扩大而不得不暂停，钟家并未得到赔偿，当地村民盼望多年的拆迁补偿也落了空，宜黄县委书记和县长被撤职，可谓几败俱伤，只有媒体从中得到了眼球及所谓“社会良心”的社会评价。

第五，新媒体容易被敌对势力利用，为外部势力渗透提供了机会。信息全球化时代，西方和敌对势力更加注意利用新媒体的传播便利性来进行渗透。在诸多突发性事件中，一些所谓的民间维权人士自发主动前往事发地进行现场调查，这种非专业的所谓调查，往往是通过在当地听群众传言获得的，并不一定就是事件真相。但对受众而言，多数人会在看到后相信他们所说的“事实”。而这些所谓的媒体维权人士，与国外反华反共组织多少都有联系，而一些参加此类事件较多的媒体人士，也或多或少地卷入了类似组织或圈子。如藏区自焚事件，就是由境外达赖集团指挥策划，境内组织实施自焚、将自焚者照片等个人信息通过网络等新媒体传到境外以扩大影响的事件。西方反华势力和境内“异见分子”不断在我国意识形态领域搞渗透活动并挑战我主流意识形态，一些错误的思潮、主张在互联网、论坛、博客、微博上传播和蔓延。他们宣扬西方宪政民主，把党的领导与宪法和法律实施对立起来，企图否定党的领导，否定中国特色社会主义制度。宣扬“普世价值”，用西方价值观取代社会主义核心价值观，企图动摇党执政的思想基础。宣扬公民社会，把基层党组织领导和基层政权排除在基层群众自治之外，企图瓦解党执政的社会基础。宣扬新自由主义，鼓吹“市场万能论”，反对公有制，企图改变我国基本经济制度。宣扬西方新闻观，以“新闻自由”为幌子，挑战我国党管媒体原则和新闻出版管理制度，企图打开对我国意识形态渗透的突破口。宣扬历史虚无主义，否定中国革命，否定中国选择社会主义道路的历史必然性，企图否定中国共产党历史和新中国历史。对此，我们决不能放松警惕，更不能掉以轻心。

四、新媒体的未来发展趋势势不可挡

从新媒体舆论的发展现状及其特点看，新媒体对社会舆论的形成与发展起着关键作用，同时，也使社会舆论发生了巨大变革。

第一，新媒体舆论形成与传播的载体不断丰富。以QQ、微信、微博等为代表的微内容传播工具以极快的速度和极宽的覆盖被公众广泛接受，这种微内容、微型化的工具特别适合于舆论的传播，成为天然的社会舆论发酵场。同时，以手机为代表的移动媒体实现了人与人之间即时沟通与联络，还使信息获取和信息表达在移动中合一，视觉信息与听觉信息发送和接收合一，因而能够有效连接社会舆论主体，并承担传播信息的功能。各种媒介越来越呈现出多功能一体化的趋势，公众可以通过无处不在的网络，用无所不能的移动化终端，获取各自所需要的服务，传递各自不同的意见。各种不同媒体之间的互动与整合，对社会舆论形成与传播的格局产生重大影响。越来越多的普通网民扮演起了“报道者”的角色，舆论形成与传播的非中心化越来越明显，每一个人都成为舆论的散播源，每一个人都成为搅动舆论海啸的那只“蝴蝶”。

第二，网络冲突与网络暴力现象日益突出。以互联网为代表的新媒体，以其匿名性与快速传播性极易成为谣言的“助推器”和“放大器”，一些蔓延于网络的“情绪型舆论”，有时产生的负面影响也很大，从而加剧了群众的盲从与冲动，也使网络冲突与网络暴力现象日益突出。低年龄、低学历的网民在我国网民结构中占有较大比例，这决定了我国大量网民的思想认识水平及对事物的认识深度与广度是有局限性的。未来一段时期，特别是在有效管理手段和监管技术没有成熟之前，在相关的规制体系和公民有序参与的各种行为规范没有建立之前，这种“网络暴力”现象会成为一种常态。新闻媒介对审判机关进行舆论监督是一种特殊的民主监督形式，但新媒体舆论监督“越位”的现象也越来越多。特别是通过新媒体平台产生的“媒体审判”，给社会公平、公正、平等的司法进程造成了不容忽视的影响，有时会影响事件的进程和司法判断，导致不公正的处罚。由于我国法治建设自身面临的问题，同时公民的素质有待进一步提升，“媒体审判”所带来的负面影响还会长期存在。

第三，虚拟空间对现实世界的影响逐渐增强。以互联网为代表的新媒体在现实世界之外创造了一个新的空间——“虚拟空间”或“虚拟世界”。随着新兴媒体技术的不断进步，虚拟空间与现实空间的互动性不断增强，相互作用、相互影响。一名叫“信天谨游”的北京网民通过网络募捐在云南贫困山区建造了第一所小学校舍后，其行为受到网友的关注，通过HI-PDA网站,他组建了一个筹款小组，所筹集的款项先后在云南、四川、贵州等贫困山区建造了上百所小学，“一对一”资助学生上千名。可以预见，随着社会民主的推进、新媒体技术的发展，未来虚拟社群与现实社群的重叠与交融的趋势越来越明显，从而使虚拟世界和现实世界的边界越来越模糊，虚拟世界和现实世界的互动越来越频繁。

（本文作者：贵州省政协主席）

责任编辑：张颖智

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