河北大气污染原因探析及防治措施研究

王娜

摘要：近年来，随着城市工业的发展，大气污染日益严重，空气质量进一步恶化。河北各个地区的雾霾天数呈增长趋势，程度也比较严重。本文分析了形成大气污染的成因，以及防治大气污染的建议。

关键词：大气污染；雾霾；工业建设；产业结构

中图分类号：X51 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）010-000-01

一、引言

近年来，河北省工业发展迅速，经济得到快速增长，人民生活水平得到显著提高，但是，工业的快速发展带来了严重的环境问题。 近两年来，河北省一跃成为全国著名的环境污染大省。而其中，尤以大气污染最为突出，全国空气污染最严重的十大城市河北占到六七成。河北各地环境监测总站空气质量检测表明，我省的首要污染物可是吸入颗粒物（PM10）。由于它们直径很小，且夹杂着细菌，可以被人体吸入体内，引起疾病。同时，由于它们很轻，不宜沉降，总是漂浮在空中，阳光照射在这些微尘上，被吸收或散射，致使天空显得灰蒙蒙的，能见度明显下降。 给人们的生活和健康带来了很大的危害。

二、大气污染形成的原因

1.地理和气候原因

河北地处华北，北依燕山，西靠太行，南望黄河，东坦沃野，西高东低，呈“避风港”之势。气候方面，河北省属于温带大陆行为气候，四季分明，春天风多干燥，夏天湿热多雨，秋天天高气爽，冬天寒冷干燥。这些特定的地理和气候因素，使河北的大气污染更加严峻。正是由于地理位置的原因，从东南方向刮入的可吸入颗粒物和其他污染物质随风西移，被太行山脉挡住，又掉头回转，返回原地。同样由于地理原因，当刮西北风的时候，由于太行山脉的存在，风力根本刮不到河北境内，污染物质还是继续停留在河北的上空。不能扩散的污染物定留在原地， 给当地人民带来很大危害。

2.工业建设是河北大气污染的主要因素

（1）河北工业污染对大气影响较突出。河北工业污染对大气环境的影响较大，河北省工业二氧化硫占本地区二氧化硫的92.4%，工业烟（粉）尘占本地区烟（粉）尘的85.4%.，工业氮氧化物占本地区氮氧化物的67.8%。

（2）河北燃煤消费对大气影响严重。2012年，河北省全民燃煤消费总量超过了30000万吨。河北省的燃煤消费量占到了其能源消耗总量的绝大部分，远远高于其他省份。煤炭燃烧释放出大量的二氧化硫，浓浓黑烟污染了周围的空气，对居民环境造成很大影响。

3.思想认识、环境执法监管等主观因素的影响

在思想认识上，很多人都存在着错误思想，认为解决环境问题不是一时之事，不用着急。很多企业在环境污染和利润失衡的情况下，选择了最大利润。面对上级部门的检查，应付了事。一些政府执法部分，由于各种原因，做不到有法必依，执法必严。让很多排污企业逍遥法外。企业违法的成本小，守法的成本高，所以，造成了现在企业偷排偷放，甚至明排明放。

4.负外部性的影响

负外部性是指经济主体自己所不能控制的，受外部环境影响所产生的对自己不利的因素。如某个化工企业对大气造成严重污染，但却让周围民众被迫承受这种危害。但这种影响不是造成河北省大气污染的主要原因，也不是我们自己所能控制的。

三、控制大气污染的建议

1.对调整产业结构的建议

（1）提升高技术制造业在全民制造业的比率。与全国其他省份相比，河北省的高技术制造业占整体工业的份额明显偏低。要想控制企业的排污量，要从提高生产技术上着手，包括改进生产设备，生产技术和生产过程中用到的药品药剂等。政府要在政策资金等各方面扶持高技术制造业的成立，也要扶持老企业向高技术转型。在全省范围内发起高技术制造业的一股良好风气。

（2）控制高耗能行业，提高能源使用效率。跟全国其他省份相比，河北省的燃煤消耗量明显偏高，化工行业明显高于其余省份。对煤炭能源使用的不断增加，是造成大气环境污染的罪魁祸首。对此，作者建议，一方面，政府应出台政策严格限制高耗能企业的审批，逐步减少河北省高耗能企业的数量；另一方面，着重控制高耗能行业对化石能源的使用，加强技术手段，减少能源使用过程中的大气污染，同时也提升了能源的使用效率。

2.政府加强宏观调控

面对日益严重的大气污染，仅靠人们的自我道德约束是远远不够的。一个国家或民族的道德程度往往是由国家的法律约束开始的。环境恶化是“慢性病”，是公共病，而自我利益却是最实际的。对此，政府应做出相应的强有力的法律法规来强制约束企业的行为。在宏观调控时应把握的原则是，在治理大气污染的同时，也要让受调控方有利可图，这样才能收到长久之效。比如政府可以出资帮助排污企业安装排污设备，并提供长期的过程帮助。这样，即限制了污染物的排放量，有保证了企业有利润可赚。

3.加大环境保护宣传，让广大市民自觉爱护环境

很多人认为，保护环境是政府和企业的事情，和普通老百姓没有关系。这是一种非常错误的思想。保护环境，人人有责。激发广大人民群众的热情，要加大环境保护的宣传力度才行，让人们了解，日常生活中，怎样就力所能及的保护了环境，如果环境持续恶化下去，将对自己和子孙有什么恶劣影响。让人们对破坏环境的行为深恶痛绝，像举报明星吸毒一样举报破坏环境的行为。在思想认识上，消除解决环境问题急不得的消极等待思想，加强广大人民群众的紧迫感和责任感。

基金项目：本文是河北省社会科学发展研究课题“河北省大气污染防治问题研究”（课题号2015031216）的结项论文。