科学管理 创新实干助推山东淮河流域水利新发展

科学管理 创新实干助推山东淮河流域水利新发展

山东省淮河局

按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，落实山东省委省政府和水利部治淮工作部署，山东省淮河流域水利管理局加快推进治淮工程建设，不断强化流域管理，常规工作抓重点、重点工作找亮点、亮点工作显特色，全局工作呈现出发展加快、管理加强、保障有力的良好态势，为服务全省水利和流域经济社会发展、改善流域群众生产生活做出了积极贡献。

山东省淮河流域总面积5万余km2，涉及7个市、46个县（市、区），流域内人口和耕地面积均占山东省的1/3。流域内水系复杂，有南四湖、大运河以及沂沭泗河等大中型河道40余条，山地丘陵平原相间，多年平均降雨量747mm，降水时空分布不均，历史上是旱灾最频繁地区之一，水利建设管理任务繁重。1951年，在毛泽东主席“一定要把淮河修好”的伟大号召指引下，山东继续导沭整沂，从此开启了山东治淮事业的伟大征程。经过半个多世纪发展，山东治淮事业取得了显著成就，先后兴建了一批骨干水利工程，建成了大官庄、刘家道口、南四湖二级坝和韩庄运河闸等枢纽工程，共修建堤防总长度达5000余km，建成水闸700余座、水库1900余座，初步建成了比较完善的防洪除涝和供水体系。

洙赵新河治理工程新貌

洙赵新河治理工程——大王桥施工现场

韩庄运河续建工程施工现场

南四湖湖内工程——挖泥船施工作业

东调南下工程——小荆河闸闸室

2016年是“十三五”开局之年，山东省淮河流域水利管理局在省水利厅党组的坚强领导下，按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，落实省委省政府和水利部治淮工作部署，加快推进治淮工程建设，不断强化流域管理，常规工作抓重点、重点工作找亮点、亮点工作显特色，全局工作呈现出发展加快、管理加强、保障有力的良好态势，为服务全省水利和流域经济社会发展、改善流域民众的生产生活做出了积极贡献。

加强建设管理，创新建管机制，不断推进治淮骨干工程建设

近年来，新一轮治淮步伐不断加快。山东省淮河局认真履行项目法人职责，与流域各市水利部门通力合作，不断创新建管模式和工作机制，严格履行水利工程建设程序，着力推进治淮骨干工程建设。相继完成了包括南四湖湖东堤、韩庄运河续建等8项工程在内的总投资42亿元的山东省治淮东调南下续建工程。这是国家治淮19项骨干工程之一，它的完成不仅使山东淮河流域骨干工程的防洪标准提高到50年一遇，而且使沂沭泗河洪水就近入海的科学构想由梦想变为现实。同时作为列入国务院确定的172项重大水利工程的“进一步治淮”工程也已全面启动，首批开工的洙赵新河徐河口以下段治理工程已于2016年年底完成建设任务，山东省淮河流域重点平原洼地南四湖片治理工程可行性研究报告已通过国家发改委评估，南四湖湖东滞洪区工程和山东省淮河流域重点平原洼地沿运片邳苍郯新洼地片区治理工程前期工作取得重要进展，为工程建设提供了重要技术保证。一个个如丰碑般屹立的工程坐标，构筑起山东淮河流域完整的蓄泄结合、排灌兼顾的流域防洪工程体系，有力保障了流域民众的生命财产安全。

开展防汛抢险演练

山东省治淮东调南下工程——台儿庄节制闸新貌

组织新建的洙赵新河安兴集生产桥

抓住发展机遇，履行机构职能，不断提升流域综合管理能力

2016年，山东省淮河局党委带领全体干部职工立足于为省水利厅当好参谋助手，立足于为流域经济社会发展搞好服务，积极强化措施，不断创新思路，努力提升流域管理水平。为做好防汛抗旱工作，省淮河流域防指与流域各市防指团结协作、周密部署，扎实做好流域防汛各项工作，认真完成了防汛综合检查和重点水利工程安全度汛专项检查、现场整改工作，圆满完成了流域防汛抗旱任务。山东省淮河局还积极配合省水利厅开展了各项稽察、督察工作，进一步规范稽察程序，先后对枣庄、济宁、临沂、威海等6个地市进行了4项工程验收、专项稽查和专项检查工作，为规范工程项目建设管理、保证工程质量提供了有力保障。为进一步配合省厅做好简政放权对接工作，山东省淮河局继续强化行政审批事中事后监管，对涉及的行政权力事项进行了再梳理，共涉及行政权力15项，其中8项需待相关法律修改后依法逐级下放，实现属地管理。同时全面推行“双随机一公开”，有效提升了监管效果。

2016年7月组织党员干部进行德廉考试

2016年10月通过道德讲堂开展教育活动

开展丰富多彩的职工文体活动

组织老干部参观治淮成就展

组织职工开展环保主题活动

狠抓队伍建设，加强机关管理，为治淮中心工作提供坚实保障

山东省淮河局始终坚持加强干部职工政治理论和业务工作学习教育，以作风纪律建设为总抓手，不断强化队伍思想、作风、纪律建设，努力提高干部队伍思想觉悟和敬业精神，锻炼了一大批推进治淮事业发展的中坚力量，践行了“献身、负责、求实”水利行业精神，在流域水利系统树立了良好的干部队伍形象。同时继续深化干部人事制度改革，在全局专业技术干部队伍中开展竞聘上岗，有效激发了干部职工的创造力。持续深化精神文明创建活动，将精神文明创建活动与“两学一做”学习教育和“第一书记”帮包工作相结合，通过扎实开展廉政建设风险防控系列活动以及道德讲堂、先进人物评选、经典诵读、学雷锋志愿服务、节日主题宣传、爱心助学、义务献血、演讲朗诵会、书画摄影展、职工运动会等活动，营造了全局动员、人人参与的浓厚氛围，提升了干部职工的文明素质。在深化机关作风和效能建设方面，规范工作程序，积极推进立章建制工作，政务、党务公开更加规范，工青妇组织健全，工会、团委和女工委履职尽责，厉行勤俭节约蔚然成风，树立了流域管理机构服务人民、奉献社会的公众形象，为山东治淮事业发展提供了坚实保障。

站在新的起点，面对新的机遇，山东省淮河流域水利管理局将继续在省委、省政府的坚强领导下，积极践行新时期水利工作方针，勇于担当，甘于奉献，为加快建设经济文化强省、全面建成小康社会提供更为坚实的水利支撑和保障，不断谱写治淮事业和流域水利管理事业新篇章。

图文/山东省淮河流域水利管理局

整编/李建章 设计/杨桦