树立绿色发展理念?实现美丽与发展双赢

自治区党委常委、自治区常务副主席符太增在全区重点工作重点项目推进大会上指出，要牢固树立绿色发展理念，着力打造经济建设与生态文明高度统一、协调推进的亮丽风景线，实现美丽与发展双赢。

优化国土空间开发格局。切实加强用途管制，重点是划定生态红线、耕地红线、基本草原红线和林业生态红线。落实主体功能区规划，重点是完善配套政策。推进“多规合一”试点工作，对遇到的问题要抓紧研究，制定配套政策，推动规划有效落实。

加强重点生态工程建设。继续加强五大生态重点工程建设，争取完成林业生态建设1000万亩、种草3000万亩、水土流失治理面积650万亩。抓好重点区域国土绿化，确保全年完成绿化面积200万亩。抓好矿区治理，治理面积不低于70平方公里。

加大环境保护力度。加强大气污染防治，加强燃煤污染控制，严格防治工业污染，有效控制扬尘和机动车污染。开展水污染防治，严格水环境质量目标管理，加快污水垃圾处理设施建设，保障饮用水水源安全。推进土壤污染防治，集中开展重点污染场地治理修复，加强基本农田和蔬菜基地土壤重金属污染、有机污染治理。整治农村牧区环境，建立健全农村牧区环保基础设施投入和运行管护长效机制。

强化资源节约利用。做好节能降耗工作，严格落实目标责任，强化重点行业监管，深入实施能效“领跑者”示范行动，落实各项奖惩措施。全面清理闲置土地，研究闲置土地储备方案。加强节水管理，加强农田节水改造，做好合同节水管理，做好水权转让。

推动低碳循环发展。加快产业结构调整，结合重点任务着力推进资源型产业延伸升级，培育壮大战略性新兴产业和非资源型产业，大力发展服务业，推动经济发展向低碳化转型。推动能源清洁发展，加快发展风电、太阳能等清洁能源，大力推动煤炭清洁高效利用。构建循环发展模式，加快推进试点示范工程建设，研究制定循环发展引领计划，推广应用已经成熟的循环发展方式。推进碳排放权交易。

建立健全生态环保制度。自治区已经出台了加快推进生态文明建设的实施意见和分工落实方案，要加快推动落实，逐步形成健全完善的生态文明制度。要完善自然资源资产管理制度，改革环境保护管理体制机制，健全生态保护体制机制。

在讲话中，符太增还着重强调以下重点工作和具体问题：

一是呼伦湖和乌梁素海综合治理问题。要根据国家发改委批复的《呼伦湖流域生态与环境综合治理实施方案》制定落实分工方案，同时，积极争取国家批复《乌梁素海综合治理规划》。二是乌海及周边地区大气污染防治问题。要加强重点行业污染治理，不再审批焦化、钢铁、水泥、电石、铁合金等行业新建项目。三是工业园区环境治理问题。要切实抓好《加强自治区工业园区环境保护工作意见》的落实。四是重大项目环评问题。去年我区本级调度重大前期项目中，至今仍有60个项目未完成环评审批，有关部门和地区要抓紧提出优化调整方案。五是大兴安岭森林资源保护问题。大兴安岭重点国有林区天然林商业性采伐已经全面停止，要加快职能转变，加快深山远山职工搬迁移民工作，改革收益分配方式。六是草原奖补政策落实问题。要抓紧制定我区新一轮草原生态保护奖补实施方案，在注重发挥草原生态功能的同时，有效提高草原生产能力，研究制定促进牧草产业发展的政策措施。七是生态文明改革试点问题。要找准突破口，在编制自然资源资产负债表方面和领导干部自然资源资产离任审计方面取得突破。

责任编辑：田旭东endprint