努力把各方面的智慧和力量凝聚到创新发展上来

自治区党委副书记、自治区代主席布小林在全区重点工作重点项目推进大会上围绕推动创新发展指出，创新是民族进步之魂，是引领发展的第一动力。我国经济发展进入新常态，正处在动力转换的节点，资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，只有努力在创新发展上实现新突破，才能把握发展主动权、适应和引领新常态、跟上世界发展大势。从我区看，同样如此，虽然有了很大发展，但是欠发达的区情没有变，创新能力不强依然是制约发展的重大问题。面对全球科技和产业变革，简单依靠跟踪模仿和引进技术的发展模式，不仅空间越来越小，而且有可能永远被锁定在产业分工格局的低端。所以我区创新的任务更加紧迫，必须树立强烈的创新意识和创新精神。

布小林指出，推动创新，首先要解放思想、创新理念。必须保持思想的敏锐性和开放度，根据实践的要求，不断破除已经陈旧的观念，切实树立与时代和实践发展相适应的思维方式，从而不断创造解决问题的新思路、新办法、新经验，不断提升经济活动的“含新量”，也就是“含金量”。

其次要发挥科技创新在全面创新中的引领作用。要坚持战略和前沿导向，牢牢把握世界科技进步的大方向和最先进水平，把握产业革命的大趋势。要围绕建设“五大基地”，围绕发展优势特色产业和新兴产业，统筹各类科技资源，进行集中攻关，努力解决制约自治区发展的技术软肋和创新瓶颈问题。要围绕产业链部署创新链，培育上下游结合、上中下游衔接、大中小企业协同的良好创新格局，要围绕构建产业新体系，推动一、二、三产业一体创新、相互促进。必须打通科技成果向现实生产力转化的通道，真正实现知识和创造的经济价值。要鼓励企业、高校、科研院所、投资金融机构共同组建技术创新联盟，推动跨领域协同创新。

第三要加快形成创新发展的体制机制。要坚持科技体制改革与经济社会领域改革同步发力，政府简政放权、管理创新、优化服务协同推进。要制定和完善政策措施，使企业真正成为创新主体。政府职能要从研发管理向创新服务转变，更加注重抓宏观、抓战略、抓前瞻、抓基础。在科技投入上，要建立主要由市场决定技术创新项目、经费分配和评价结果的机制。要从战略全局高度认识人才的重要性，把人才培养和使用放在优先位置。要改革人才评价体系，更加注重能力业绩和职业精神评价。要加快完善激励和保护创新的制度体系，让科研人员通过创新获得更多收益。

第四要把“双创”作为推动创新发展的重要抓手。推动“双创”，关键在优化环境。要加快完善支持“双创”的政策体系，自治区科技创新资金、战略性新兴产业资金等，要优先支持创新型小微企业发展，重点支持创新平台建设。鼓励发展众创、众筹、众包、众扶等分享经济的新模式。要把培育和弘扬创新文化作为战略任务，使创新成为一种社会价值导向。加强科学技术普及，提高全民科学素养，在全社会塑造科学理性精神。

第五要努力建设创新型政府。创新型政府必然也是学习型政府、服务型政府和法治政府。要树立强烈的学习意识、创新意识，始终站在时代前沿思考问题、推动工作。要切实转变政府职能，提高服务意识和服务能力，在培育创新理念、营造创新环境、整合创新资源等方面，要把政府的职责履行到位。要坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。提高运用法治思维和法治方式鼓励、支持和保障创新的能力，为创新发展提供良好的法治环境。

布小林强调，我们要牢固树立创新发展理念，自觉践行创新发展理念，努力把各方面的智慧和力量凝聚到创新发展上来，使各个领域的发展都充满生机、充满活力。

责任编辑：康红波endprint