政府投资项目审计信息化建设问题分析

廖颖

摘要：随着时代的发展，传统审计手段已经暴露出诸多弊端，实现政府投资项目审计信息化已经是当前审计工作发展的必然趋势。本文分析了政府投资项目审计信息化的建设现状，从现状出发，阐述了政府投资项目信息数据库的建设重点，探讨了未来发展中，提高政府投资项目审计信息化建设效能的路径。

关键词：政府投资项目审计；现状；信息化建设重点

一、政府投资项目审计信息化建设现状

政府投资项目具备投资大、周期长、参与单位众多等特征，为高效利用信息资源，推动项目建设稳定、可持续发展，就必须以信息化为手段，分重点、有目标地进行信息化系统建设。当前，我国政府投资项目审计信息化建设开展范围已经较为广泛，部分单位已经实现了全过程信息化管理，如XML标准接口应用、Microsoft project应用、广联达软件应用等，在建设过程中构建了内容详实、存量巨大的业务、财务数据。然而，实践中部分单位在利用《现场审计实施系统》时，对于项目数据库的建设还是存在不完善之处，由于政府投资审计业务数据种类多、格式区别大、数据相关性复杂，如何构建数据库，构建何种数据库成为了政府投资项目审计信息化系统建设难题，因此，有必要重点研究政府投资项目审计信息系统数据库建设，从而高效利用信息资源，优化处理资源配置，实现审计风险的规避。

二、政府投资项目审计信息数据库建设重点

政府投资项目审计信息数据库应包括五大板块：造价审计数据库、财政审计资料库、利益相关方数据库、审计方法资料库以及档案库。该数据库是政府审计人员进行审计工作的重要平台，通过建立并完善这个平台，审计人员可以进行动态与静态的审计工作，实现数据的共享，节省审计时间，提高工作效率，使人力物力得到最优配置。

（一）造价审计数据库

造价审计数据库可以与工料机的市场价格数据库和项目定额数据库进行网络连接，以达到高效管理审计工作的目的。随着科学技术与网络信息技术的发展，审计工作人员可以通过造价审计数据库对审计数据进行及时更新与纠正，对数据有直观清晰的认识，提高分析筛选数据的能力，更好地展开审计工作，提高工作效率。

（二）财政审计资料库

财政审计资料库作为政府投资项目资源共享的平台，与国家财政预算中心进行电子连接，能够有效实现数据间的传输与保存，对预算审计有着十分重要的意义。通过该平台，政府审计工作人员可以随时查询被审计单位的各项信息及审计数据，极大地缩短了对审计数据的采集整理周期，明确掌控审计数据的宏观走向。

（三）利益相关方数据库

利益相关方数据库，即与政府投资项目相关的单位数据库，政府投资项目的相关单位主要包括施工单位、勘察单位、设计单位、招标代理单位、建设单位以及监理单位等等，这些单位是项目建设必不可少的重要环节，通过该数据库，审计工作人员可以全局把握审计项目的各方面信息，及时对审计进行分析，保证审计工作的准确性。

（四）审计方法资料库

审计方法资料库有两个方面：审计方法的模型构建和审计方法在实际中的应用。政府进行审计工作之前，必须要对被审计单位进行预先了解，并确定审计事项，深入研究审计对象的特点，收集审计数据，再进行审计分析，才能准确构建审计模型。其次，审计工作人员应对审计方法的模型进行审查并分类，以便及时定位审计方法，避免重复审计。

（五）档案库

档案库数据库即政府投资项目的审计案例和发现问题的汇总。数据库中的审计案例主要为政府进行投资的相关信息，包括相关审计文件、记录文件、被审计单位的证明性文件和审计结果等。审计问题汇总主要是针对审计过程中出现的重大问题或特殊性问题进行归类分析整理，并存入数据库，以便为之后的审计工作提供一定经验。

三、提高政府投资项目审计信息化建设效能的建议

（一）加强审计人员培训，提高审计工作效率

应注重培养新型的科技人才，提高审计工作人员的科技运用和适应能力，加强对信息系统的了解，使之能够熟练掌握先进的审计方法，在对比互联网上的审计数据库中的相关资料时，能构建出最优审计模型，改善传统的审计格局。要充分实现信息化审计，形成一定的管理标准，降低审计时间及材料损耗，提高工作效率，并提供及时准确的审计结果与反馈。

（二）扩大审计覆盖面，规范审计工作

建立并完善信息化审计平台，实现各单位间审计数据的分享与传送，并利用网络上的审计数据库对资金的来龙去脉进行准确的归类分析，对年预算和资金流动过程进行引导核算，扩大政府审计工作的覆盖面。同时，引进新型的审计方法和审计模型，加强各被审计单位的交流沟通，开拓新思维和新思路，为审计工作的信息化发展提供坚实的基础。

（三）结合工作实际，开展重点数据库建设

政府投资工程审计基础数据量极大，且各类数据具有不同特征，为真正体现出信息化架构的效能，应当强化信息化系统的“贴合性”。通过审计项目数据库与造价数据库链接，可以实现对高套定额、虚增工程量的审计，因此，对采购工作量大的工程，应当重点完善造价数据库建设；通过与利益相关数据库的链接，可以审计投招标情况、资金管理情况等。对利益相关方众多的工程，可以重点建设利益相关方数据库。单位应当结合审计实践，分析工程项目审计的薄弱处、风险点，开展重点审计数据库建设。

四、结语

总之，当前政府投资项目信息化建设在数据库方面还存在一些问题，单位应当强化自身对业务及其薄弱处的了解，有重点、分层次地推进信息化建设，只有这样，才能更为高效地处理业务、财务数据，才能更有效地规避审计风险。

参考文献：

[1]徐晓.关于政府投资项目审计信息化建设的相关思考[J].中小企业管理与科技，2015（05）.

（作者单位：曲靖市审计局）