基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统构建

摘 要：基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统是针对当前我国大学生创业支持体系不够健全，尚未发挥出其应有的作用而提出来的一套由高校、政府、非政府机构、行业组织和企业多元协同合作构建的创业支持系统。其中，政、校、行、企各利益主体以提升大学生创业能力和创业水平，促进大学生成功创业为目标，在政策、市场、金融、人力资源、专业支持和创业文化方面积极合作，通过体制机制创新搭建协作平台，结成深度交叉融合的利益共同体，在大学生创新创业人才培养和大学生创业支持方面发挥最大的效用。

关键词：政校行企； 多元协同； 创业生态系统；构建

中图分类号：G712 文献标识码：A

一、我国创业时代的来临及大学生创业支持存在的问题和困境

我国政府为了抵御经济下行压力，促进经济转型和产业升级，在日益严峻的形势下促进就业并优化就业环境，提出了“大众创业、草根创业”的口号，自2014年开始，在中国960万平方公里的土地上，一场全民创业、大众创业的浪潮开始涌动。大学生作为大众创业的主干力量，有越来越多的人选择了创业，走上了追逐自己“中国梦”的创新创业之路。

面对大众创业的澎湃之势，无论是各级政府、高校、行业机构、企业都在积极搭建平台，寻求推动和促进创业发展的方式和途径。然而，对于高校的大学生而言，面对当前创业大潮中的种种乱象而显得无所适从，他们有创业的勇气与情怀却缺乏针对性的指导和长期有效的扶持，即使一些城市出台了积极的创业支持政策，也出现了一些致力于扶持大学生创业的孵化平台和机构，但是由于信息不对称，而导致各方资源无法得到更为有效的利用。此外，由于高校和行业、企业及政府隶属于不同的运作系统，而形成了不同的闭环而使彼此的资源无法自由地交换和流通。因此，如何能够打通闭环，整合“政校行企”各方资源，聚集各方力量直接有效地共同推动大学生创新创业就成为当前一个急需解决的关键问题。

二、基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统的理论支撑及具体内涵

（一）基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统的理论支撑

协同创新理论和高校创业生态系统理论是基于“政校行企”多元协同创业生态系统的重要理论支撑。协同创新理论是企业（组织）内部形成的知识（思想、专业技能、技术）的一种分享机制，其主要特点体现在各独立的创新主体拥有共同目标、沟通与发展动力，依靠现代信息技术构建资源共享平台，进行多方位的协作。高校创业生态系统以高校为主体和中心，通过政府、非政府机构、金融机构、行业协会、企业等的共同参与，实现了教学、研究、拓展活动与其他各种相关要素的整合，形成了一个一体化创业支持体系，其目的在于将创业者和创新公民所需要的分散的基础设施和服务整合起来，为创业者创设良好的创业环境。

（二）基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统的具体内涵

基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统是针对当前我国大学生创业支持体系不够健全，尚未发挥出其应有的作用而提出来的一套由高校、政府、非政府机构、行业组织和企业多元协同合作够构建的创业支持系统。基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统的具体含义是指是指政、校、行、企各利益主体以提升大学生创业能力和创业水平，促进大学生成功创业为目标，在政策、市场、金融、人力资源、专业支持和创业文化方面积极合作，通过体制机制创新搭建协作平台，结成深度交叉融合的利益共同体以实现整体功能大于部分功能之和，从而在创业人才培养和大学生创业支持方面发挥最大的效用。

三、基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统的构成要素及运行模式

（一）基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统的构成要素

结合美国高校创业生态系统理论和我国的实际，基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统主要构成要素包括：政策支持、市场及创业网络、金融及信贷支持、人力资源、创业文化和专业支持六大方面，其中各要素之间相互作用，相互影响从而形成了创业资源与创业信息流通共享的创业生态圈，为促进大学生创业提供了良好的环境和土壤。

（二）基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统运行模式

基于“政校行企”多元协同的大学生创业生态系统以学校、行企、政府为参与主体，通过机制创新建立的组织和管理机构进行统一协同运作管理，通过高校和企业共同开发创业课程，合作培养师资，校方提供培训和孵化场地，行企以深度嵌入创业项目的形式提供经验、资金和技术支持，政府提供政策导向、创业资金和其他形式的支持，建立集大学生创业服务、培训和孵化平台于一体的创业生态圈，对大学生的创业构想从萌芽到实现，创业团队的组织从组建到成长和成熟以及创业企业从前期运作到成长壮大进行全程的扶助和指导。“政校行企”多元协同的合作方式有：

1.政校合作建立创业培训基地

通过政府的政策引导为在校大学生自主创业提供资金支持。政府的政策导向会给高校大学生创业提供更好的政策环境，政府的创业基金及创新项目基金能够为大学生创新创业项目提供商业启动资金。

此外，在与政府机构的合作方面，高校可与政府的职业训练局合作共同建立创业培训基地，在创业培训指导、项目孵化等方面积极合作，为在校大学生提供创业培训和创业指导。

2.校企合作建立创业就业学院

通过“引企入校”的方式，高校与合作企业共建创业就业学院。创业学院以“融汇资源，搭建平台，策划指导，扶助成长”的指导方针，吸引学生创新创业团队的入驻，并通过企业项目与学生的创业项目深度嵌入的形式以及合作企业与创业公司之间的参股、入股互惠共赢的合作模式，扶助创新创业团队的成长和壮大。企业资源的引入，使得学生在创业项目的选择上更有针对性，能够实现与市场的对接，使项目真正落地，获得盈利。

3.校企开发创业课程进行创业辅导

校企双方可在创业课程设计方面进行合作，面向全校开设创业教育课程，提高和增强学生的创业基本素质与创业能力。通过在高校建立“创业专家工作室”的形式，吸引企业高管在高校开设系列创业就业指导课程，包括创新创业教育课程、创业实战指导课程等，对大学生进行更有针对性的创业指导。

4.高校与行企合作建立创业孵化器

创业孵化器是指为创业之初的公司提供办公场地、设备、甚至是咨询意见和资金的实体机构。创业孵化器通常是由大学、非营利性组织和风险投资家创建的并以大学生创业园等形式出现。校园创业孵化器可以为大学生创业提供低成本甚至是无成本的硬件和场地，并让所有创业者和有投资意向的人能零门槛、低花费地以此为场所进行沟通交流。此外，行业企业资源的引入还可以为创业者提供市场咨询，帮助学生创业项目成功地与市场对接。

四、“政校行企”多元协同共建创业生态体系的深度思考

对于大学生创业者来说，创业从想法到实施，从小型创业公司的建立到企业获得盈利能力并不断地发展壮大，需要经历一个艰难漫长的过程。在许多情况下，大学生创业只是头脑中的蓝图而无法真正实现。高校作为创业教育的核心力量，对于未来企业家的培养扮演着重要的角色。此外，行业企业、政府也同时对企业家的培养和创业环境的创设和搭建具有重要的作用。

创业生态系统包含促进创业发展各相关要素，其中包括宏观经济要素、文化、社会和政治因素都会影响到创业者创业活动的选择。因此，只有通过政、校、行、企各参与主体的多元协作，整合文化、政策、金融资源、人力资本、市场和支持服务等要素才能更好地激发大学生的创业热情，扶助大学生创业企业的成长，也只有政、校、行、企各方结成紧密合作的利益共同体，形成科学的协作机制，才能真正实现创业生态系统的最大效用。

参考文献

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