昌吉州生态环境预警体系研究

高云 张建平 张涛

摘 要：社会的发展进步，对环境造成的压力越来越大，急需采取一定措施进行缓解。该文以昌吉州为例，对其生态环境预警体系进行简要分析，希望能够有效促进昌吉州生态环境的平衡。

关键词：昌吉州 生态环境 预警体系

中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）02（b）-0070-03

昌吉州位于天山山脉北麓，准噶尔盆地东南缘，是全疆生态环境较脆弱地区之一。由于气候干旱，降水稀少，风沙灾害较严重，生态系统脆弱，荒漠化、盐碱化和水土流失及沙尘暴天气等突发性生态灾害时有发生，对昌吉州社会经济的可持续发展和地区生态安全造成了严重影响。因此，为了及时、准确地了解昌吉州生态环境的变化情况，就需要掌握其生态安全状况，并对生态系统的结构和功能的可能变化及其不利后果发出生态预警，对指导昌吉州的生态环境建设，增进昌吉州生态环境安全，提高政府在解决昌吉州生态环境和生态问题的能力，同时也将对昌吉州生态环境综合治理及区域可持续发展和实现山川秀美的宏伟目标也具有较大的实践意义。

1 建立生态环境预警指标体系的意义

昌吉州自然条件复杂多样，生态环境较为脆弱。在未来社会、经济发展中，人口压力、土地退化、粮食需求、生态环境质量下降等问题，将会严重阻碍经济和社会的持续稳定发展。指标体系及其有关模型的建立是确保区域走上可持续发展道路，提高决策科学化水平的重要技术保障和量化工具。

通过采用中国环境监测总站发布的《生态环境质量评价技术规定》和部分通用指标作为评价指标体系。指标体系的设置可以直接应用于生态环境的监测，为生态环境质量评价提供一套行之有效的方法。运用指标体系既可以从宏观方面对区域生态环境状态进行系统分析，又可以全面深入地对区域系统的各个组成部分及内部结构进行观察分析。运用指标体系对生态环境状态进行适时监测、质量评价，对某些突出的环境因子进行预警。根据预警结果，修改经济政策，减轻其对环境的破坏，向着保护环境的方向发展，真正实现经济、生态、社会三效益的有机统一，为实施西部大开发战略中的生态建设提供技术支持。

2 昌吉州生态环境预警结果分析

2.1 昌吉州各生态环境保护建设区的生态预警情况排序

以全州13个生态环境问题为评价指标，以全州8个生态功能区为评价对象，经综合评价可知各区生态环境质量状况预警排序为：第一，古尔班通古特沙漠化敏感生态功能区；第二，北塔山南坡草原及野生动物保护生态功能区；第三，将军戈壁硅化木及卡拉麦里有蹄类动物保护生态功能区；第四，天山北坡中段中高山森林、草甸水源涵养生态功能区；第五，天山北坡东段博格达峰及天池自然景观保护生态功能区；第六，天山北坡中段低山丘陵煤炭资源开发地貌恢复生态功能区；第七，阜康—木垒绿洲农业荒漠草地保护生态功能区；第八，玛纳斯—昌吉城镇与绿洲农业生态功能区。

2.2 昌吉州主要生态环境问题的严重程度排序

通过对全州13种生态环境问题进行综合排序，表明土地沙化是昌吉州最严重的环境问题，其他的依次为草场退化，人口压力大，需退耕还林还牧的土地面积大，人均水资源量少，林草覆盖率低，生物多样性受到严重破坏，农林牧业自然受灾率高，水土流失区比重大，生态环境治理效果差，盐碱地比重大，生态建设和保护投资占GDP比重低，三废污染度。

2.3 各生态功能区生态环境问题预警

2.3.1 古尔班通古特沙漠化敏感生态功能区

该区行政区划属于昌吉州7县市，该区最严重的生态环境问题是土地沙漠化。

古尔班通古特沙漠，面积20 118 km2。由固定、半固定、可流动沙丘组成。西部沙丘形状多呈垄状和蜂窝状，高度50 m以下，东部为垄状沙链和丛草沙堆，高度10 m以下。气流从准噶尔盆地西部的缺口涌入，使古尔班通古特沙漠较为湿润，年降水量可达150 mm，再加上埋藏的古冲积平原和古河湖平原，沉积有巨厚的第四纪松散沉积，赋存着淡承压水。使古尔班通古特虽有沙漠之名，但也是生机益然。

2.3.2 北塔山南坡草原及野生动物保护生态功能区

该功能区因山体低矮，四周被干旱荒漠所包围，气候十分干旱。因而北塔山南坡的主要植被类型为山地荒漠、山地荒漠草原和山地草原，植被由丛生禾草类、蒿类、半灌木、兔儿条和锦鸡儿等组成，植被垂直带结构简单、发育不完整。在奇台县境内的北塔山高山带发育有一定面积的山地草甸植被；木垒县境内分布有以短叶假木贼、膜果麻黄和琵琶柴等灌木和半灌木为建群种的砾石质荒漠。

该区目前存在问题是生态系统脆弱，长期的超载过牧和人类活动，已使草场普遍退化，野生动物的生存环境因人为活动的干扰而日益恶化；另外，植被覆盖较低，生物多样性不明显，加之地处阳坡，土壤侵蚀较为严重，矿产开采不但会造成一定的生态破坏，还会造成一定的环境污染。

2.3.3 将军戈壁硅化木及卡拉麦里有蹄类动物保护生态功能区

该区位于昌吉州吉木萨尔县、奇台县、木垒县北部和阿勒泰地区富蕴县与青河县的南部交错带。区内有著名的卡拉麦里山有蹄类自然保护区，其东南部的将军戈壁分布有大面积的硅化木和雅丹风蚀地貌区。该区最严重的生态环境问题是风蚀沙化、土壤盐渍化；另外，煤炭自燃及开发造成生态破坏与环境污染。

2.3.4 天山北坡中段中高山森林、草甸水源涵养生态功能区

该功能区地处昌吉-玛纳斯境内的天山北坡山区，海拔高度在1 800～5 290 m，山地最高的横脉耸立于境内南部，形成南北疆天然分界线。该区域内孕育了玛纳斯河、呼图壁河、塔西河、三屯河和头屯河等众多河流，是自治州境内主要的水源涵养地，也是野生动物分布较多的地区，区内是许多野生保护动物的栖息地。目前该亚区以牧业为主，是冬草场和夏草场所在地。该区最严重的生态环境问题是草场退化、生物多样性受到破坏、水土流失。

2.3.5 天山北坡东段博格达峰及天池自然景观保护生态功能区

该区分布在昌吉州东部的阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒县的南部天山山脉的博格达山山区，海拔高度在650～5 445 m。该区海拔多在1 000～5 000 m，区内山体高大，山地海拔3 500 m以上为高山石质荒漠带，发育冰川地貌，山顶为角峰、刃脊、山坡堆积倒石堆，沟谷为冰川和冰渍物，永久积雪和冰川为山区河流提供了补给源。该区最严重的生态环境问题是草场退化。另外，因人为活动的加剧与旅游资源的不断开发，造成以天池为中心的生境人为干扰的深度与广度与日俱增，原有的生态景观人为改变现象不断发生，天然原始风貌的使用价值出现过渡开发利用的趋势。该功能区主要生态问题是草场退化。

2.3.6 天山北坡中段低山丘陵煤炭资源开发地貌恢复生态功能区

该行政区划属玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市。位于天山北坡低山丘陵地段，气候干旱，地表风化剥蚀强烈，地表以植被稀少的荒漠景观为主。煤炭资源十分丰富，含煤地层连续长约180 km，形成带状的煤产地。煤矿分布广，储量大，质地优良，主要在山前坳陷内，山间盆地亦有分布。该区最严重的生态环境问题是草场退化，水土流失。

2.3.7 阜康—木垒绿洲农业荒漠草地保护生态功能区

行政区划隶属阜康市和吉木萨尔县、奇台县、木垒县，位于昌吉州上述一市三县的中部，西部截至米泉市和乌鲁木齐市。区内土壤质地较好，阜康以东冲积扇上部及山前黄土丘陵上，有肥力较厚的棕钙土和栗钙土。由于水源有限，作为天然草场的使用价值优于土地开垦。该区最严重的生态环境问题是草地放牧超载及退化问题突出。

2.3.8 玛纳斯—昌吉城镇与绿洲农业生态功能区

行政区划属玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市，南为天山中断北坡低山丘陵带，北至准噶尔盆地南缘。该区处于天山北坡洪积冲积平原，是天山北坡经济带的主要组成部分。该区最严重的生态环境问题是草场退化。

3 加强生态环境管理的建议

3.1 古尔班通古特沙漠化敏感生态功能区

该功能区主要生态问题是土地沙漠化。本区域虽然干旱，但年降水量仍约有100～150 mm，特别是冬春季雨雪，对植物的生长和恢复十分有利。被破坏的沙漠植被由于具有一定的自我恢复能力，通过封沙育林育草，可使天然植被得到恢复和更新，从而使沙丘活化发生逆转。

该功能区是畜牧业的冬季放牧场，为了保护沙漠植被，防止沙漠进一步活化，应减少牲畜在此越冬的数量，进而做到退牧还草。对现有的奇台荒漠、半荒漠草地保护区，应加强管理和适当扩大保护范围。

3.2 北塔山南坡草原及野生动物保护生态功能区

该功能区主要生态问题是草场退化。建议该区应以保护自然景观和野生动物为主，严格控制载畜量，可辅以人工降雨和人工育草等措施，恢复草场植被，侧重于生态的保护，山区森林严禁采伐，以提高水源涵养能力。另外，防止采矿带来的生态破坏和环境污染。

3.3 将军戈壁硅化木及卡拉麦里有蹄类动物保护生态功能区

该功能区主要生态问题是风蚀沙化、土壤盐渍化。卡拉麦里山保护区属低山丘林荒漠景观，自然条件恶劣，生态环境十分脆弱。保护区的建立不仅使许多珍稀濒危物种得到了有效的保护，而且在防止荒漠植被破坏和沙漠扩展上具有重大的作用，给昌吉州的农牧业生产带来不可估计的社会效益和生态效益。保护区内交通路线主要是216国道，因修路、找矿、地质勘探等活动，使得原几乎封闭性的卡拉麦里山自然保护区，变为区便道四通八达半开放状态。今后应加强管理，减少人为活动的影响，使该区成为生物多样性保护的基地。

该区生态环境十分脆弱，荒漠草地分布面积有限。为保护野生动物应减少家畜数量或限牧，限止人群活动干扰，就地打井开采地下水，有计划地建设野生动物供水点，为野生动物创造适宜的生存环境。硅化木濒危风化破碎，应尽快采取切实有效的保护措施。同时还应保护煤炭资源，做好煤炭灭火，规范开采，减少因开采和煤层自燃造成的生态破坏与环境污染。对土壤盐渍化严重地区应合理利用水资源，并完善排水系统。

3.4 天山北坡中段中高山森林、草甸水源涵养生态功能区

该功能区主要生态问题是草场退化、生物多样性受到破坏、水土流失。建议该区应以水源涵养为主，限制采伐森林资源，可将其划为生态公益林，严格控制载畜量，强制实行减牧、休牧、育草，以恢复地表植被，防止水土流失，提高水源涵养能力，维持生物多样性[1]。

3.5 天山北坡东段博格达峰及天池自然景观保护生态功能区

该功能区主要生态问题是草场退化。建议保护高山冰川和湖泊，合理规划旅游景点建设与规范旅游、风景区禁牧、综合治理三工河；严格执行保护区管理规定，加强核心区的管理控制，以草定畜，实行划区轮牧；改善农业结构，大力发展豌豆等特色种植业和养殖业。

3.6 天山北坡中段低山丘陵煤炭资源开发地貌恢复生态功能区

该功能区主要生态问题是草场退化，水土流失。建议应通过加强煤炭开发管理，修复地表植被，草地减牧，退耕还草，煤田灭火等综合措施，维护矿区及周围的生态环境。规范开采矿产资源，发展大型高效集约化煤炭工业基地。严禁再开垦草场，同时应采取积极有效的措施，加速恢复撂荒地或退耕还牧地，加强草场管理和保护工作[2]。

3.7 阜康—木垒绿洲农业荒漠草地保护生态功能区

该功能区主要生态问题是草地放牧超载及退化问题突出。建议对荒漠草地有计划地实施限牧休牧措施的同时，绿洲内发展节水农业，实行农牧结合与集约经营，牧区建立一定面积的人工草地，实行冷季定居舍饲，以减轻天然草原的压力。另外，农区也要通过种植业结构的调整，增加草料的种植比例，把在草地上放牧的牲畜数量减下来，大力发展农区畜牧业，对平原地区现有的草地应严格控制破坏性的盲目开发，最终发展成为具有农牧结合，节水和优质高效的特色农区。

3.8 玛纳斯—昌吉城镇与绿洲农业生态功能区

该功能区主要生态问题是草场退化。建议以建设环境友好型社会为最终目标，走循环经济和可持续发展之路，严格控制地下水开采，发展节水灌溉，城镇与工业污染物实现达标排放，加强农田投入品的使用管理，发展优质高效农牧业，有效控制农业生产带来的地膜、农药、化肥污染，提高城镇规划建设水平，美化城市环境，建设健康、稳定的城市生态系统和人居环境。

构建指标体系，运用层次分析法进行生态环境预警是一种行之有效的方法，解决了生态环境预警这类多准则、多目标的复杂问题的决策分析。根据预警结果分析发现，土地沙漠化和草场退化是昌吉州普遍存在的、非常严重的生态环境问题，对昌吉州的经济发展起到了严重的制约作用。

参考文献

[1]汤琳，吴阿娜，张锦平，等.崇明岛生态环境预警监测网络优化研究[J].中国环境监测，2013，29（6）：200-205.

[2]李玉芳，郑旭荣，刘洪光，等.玛纳斯河流域生态环境预警指标体系框架研究[J].水利水电技术，2010，41（2）：11-12，21.