评估制度提升监督精准度

近年来，各级人大转变监督理念，创新监督方式，但监督质量不高依然是一个不争的事实。在今年上海市人大常委会的工作报告中，明确提出“探索建立人大监督工作后评估制度”，不觉让人眼前一亮。

人大监督是一个系统工程，涉及方方面面，并非能一蹴而就。要实现监督的目的、达到监督的理想效果，既需要监督者的责任、担当和勇气，更需要相关制度来支撑、保障和落实。但如今制度设计缺位，人大监督质量的好与坏、优与劣，既没有评价的标准，也没有责任的追究，在此种情况下，容易催生监督的“形式主义”和“应付心态”，以致监督了什么、采取了何种监督方式等表象工作成为监督的重点，而监督实效的价值追求却常常被遗忘。

“监督工作后评估”，顾名思义就是每开展一项监督工作之后，组织人员进行评价和论证。推行这一制度，一方面，延伸了监督的广度，使事前、事中、事后监督“一条龙”，监督链节环环相扣、“不断层”；另一方面，增强了监督的力度，评估的主要目的是评价所监督事项取得的成绩和实际效果，避免“笼而统之、大而化之、虚而论之”，有利于提高监督的针对性和精准度。这种尝试，理应成为人大监督的方向。

来源：《人民之友》