无创新不市北

李菲

邮轮母港片区纳入市级功能板块加快推进，自贸区国际金贸中心功能定位进一步明确；全年新增高新技术企业30家、省级以上科技创新平台12家，被认定为国家科技服务特色产业基地；推进棚户区改造工作，涉及居民6200余户，超额完成市政府下达的3600户年度目标任务，工作量占市内三区的72%……“落实推进”的市北在2015年交出一张亮眼的答卷。

2016年，面对“十三五”规划的开局之势，市北区将主题确定为“创新突破年”。认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在“十三五”开局之年创新有为，实干担当，努力实现“七聚焦七突破”，推动城区实现跨越式发展。

千亿级项目带动新突破

2016年青岛市政府工作报告明确指出，“加快邮轮母港片区建设，集聚邮轮旅游和特色金融等高端服务业，打造邮轮母港国际金贸中心和邮轮经济试验区”。同样的，市北区委书记刘建军也指出，市北区“十三五”规划中确定的“一带崛起”的核心，就是邮轮母港国际金贸中心建设。毫无疑问，这个继地铁、胶东国际机场之后的第三个千亿级项目，成为了市北区充分融入青岛发展大格局，加快产业升级、结构优化、动能转换的良好机遇。

紧抓机遇，市北区提出重点发展自贸金融、蓝色金融、高端航运、文化旅游等新兴服务业，努力把邮轮母港城建成金融体制机制创新区、自由贸易试点示范区和中国北方邮轮中心。

瞄准这样的目标，市北区将借鉴深圳前海、青岛蓝谷等的先进经验做法，高标准做好区域综合规划，不断完善周边基础设施配套，实现首个项目青岛港大厦开工，加快青岛国际航运服务中心、青岛航运发展研究院、青岛港航联合商品贸易场等一批蓝色经济项目落地。同时发挥好邮轮母港辐射带动作用，深化对欢乐滨海城、总部大道开发策略的统筹研究，形成以邮轮母港城和欢乐滨海城为支撑的一体发展新格局，带动老城区转型升级。

托起城区品质

作为青岛的主城中心区，没有市北的宜居幸福就没有青岛的宜居幸福。“我们将牢固树立‘精明增长理念，着眼城区功能提升，加快推进城区更新，增强城区宜居性”，刘建军表示，将全面构建“一带崛起、两极引领、三区联动、生态提升”的城市空间布局，打造市北经济升级版，让改革发展成果与民共享，全面建设幸福宜居现代化国际城市主城中心区。

在已出炉的2016区办实事中，改造居民居住条件被放到了首位，涉及了棚改工程。事实上，作为市北区当前最大的民生工程，棚户区改造到去年底已经启动了1.9万户的棚改任务，目前仍有约3万户需要改造。抓住棚改工作的“窗口期”机遇，市北区2016年将全力推进长山路、甘肃路等16个集中片和部分零星片共计1.7万户棚改任务，力争提前两到三年全面完成棚户区改造计划。

在城区建设方面，省委常委、市委书记李群调研时提出的“打造精品工程、亮点工程”要求，则成为市北区“做优做美东岸老城区”的重要标准。一个“洁净市北”目标的实现，离不开的是市容环境综合整治行动的深入开展和科学化、精细化的城市管理。老城区背街小巷、老旧楼院、排水管网以及物业管理等四个方面的改善，成为了市北区城区建设的重要着力点。

培育发展新动能

李克强总理曾表示：“大众创业、万众创新，实际上是一个改革。”对于市北区来说，创新、创业的“改革”更代表着发展新动能。刘建军认为，应依托青岛科技大学“国家大学科技园”的创新资源优势，加强产学研结合，在橡胶谷周边规划建设启迪协信青岛科技园，加快创新创业示范区建设，建设具有区域影响力的创新高地。

同时，要积极落实“腾笼换鸟”战略，大力推进老企业搬迁改造，在纺织谷依托中国色彩中心搭建职业培训、信息发布和服装展示综合平台，打造智立方国际科技文化产业园、天幕创想小镇等一批新的创新创业载体。

值得注意的是，市北还将推行“互联网+传统商贸业”模式，加快推进腾邦跨境电商北方区域总部、颐高集团省级电商运营中心总部基地等一批贸易服务平台。实施“地铁+”行动，在地铁沿线大力发展商贸业，不断激活发展新动力。