把握全面从严要求践行管党治党责任

党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党，凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。

中国兵器内蒙古一机集团党委（以下简称一机集团党委）深知，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高企业的统合竞争力，推动企业可持续发展，是摆在公司党委面前的重大课题和重要任务。为此，他们认真贯彻落实党中央、中国兵器工业集团党组各项决策部署，为公司经营改革稳健发展，提供了坚强的组织保证。

统筹谋划 落实从严治党主体责任

打铁还需自身硬。企业党委的责任，就是坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，充分发挥政治核心作用。为此，一机集团党委将党风廉政建设责任制纳入公司经营改革发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、组织实施、检查考核，真正把党风廉政建设责任制与公司改革发展同步考虑、同步部署、同步实施。

一直以来，一机集团党委坚持把推动企业改革发展作为党建工作的出发点和落脚点，以服务型党组织建设为牵引，不断深化“党员创新工程”和“主题党建”活动，持续深化“示范党支部”创建活动，从工作任务、班子建设、制度台账、阵地建设等6个关键着力点，加强党支部标准建设。以载体创新、定点培育和党建目视化为主要内容，深化特色党建创建活动，总结提炼“党员积分”“微党课”“一日支部书记”等15个特色工作法。围绕重点任务保障、关键窄口突破，开展了“星级党员评选”等主题党建活动，充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。建立了《党组织书记抓党建述职评议》制度，进一步落实了党建工作责任制，提升了党建工作效果。公司党委被评为“兵器工业集团先进基层党组织”，1个基层党委被兵器工业集团授予“党员创新工程示范点”荣誉称号。

同时，在制度完善上从严，着力于执行有力。公司改革越向纵深推进，就越需要以组织化、制度化、具体化措施将加强党的领导与完善公司治理统一起来，以制度完善保证执行有力，选优配强领导干部。统筹推进干部调整交流和年轻化，全年交流调整中层领导人员104名。对领导干部选拔任用民主推荐、组织考查、讨论决策、任前公示等相关制度进行系统梳理和修订，制定实施《中层领导人员选拔任用工作责任追究办法》，对领导人员选拔过程中5类责任主体、47种责任追究情形做出明确规定，进一步健全了领导干部选任规范化、制度化体系。通过建立领导人员个人有关事项报告制度，规范领导人员出国（境）审批审查管理办法，全面加强领导人员的日常管理和监督工作。

2015年11月，公司党委对全体中层干部进行了民主评议，基层职工代表客观评价了中层干部履行“一岗双责”和公司作风建设情况，促进了选人用人工作科学规范开展。

以“把一切献给党”的兵工精神作为党员和职工思想教育的主线，通过经常化的学习教育，构筑共同的思想基础；以学习型党组织建设为平台，通过“一机大讲堂”、领导人员“卓越计划”“兵器的春天”和“兵器的召唤”大学习大讨论、“严守纪律、廉洁从业”主题教育等多种形式，为从严治党提供坚实思想保证；以学习实践科学发展观、创先争优、教育实践活动和“三严三实”专题教育等党内重大活动开展为契机，牵头破解企业改革发展难题和作风建设顽疾，促进企业发展。特别是在学习实践科学发展观活动中，公司党委以思想为引领，充分发挥党组织政治核心作用，通过牵头抓好影响企业改革发展问题的整改，有效促进了企业破解难题、深化改革、加快发展。

一机集团党委为适应形势发展，提高履职能力，注重党建创新，在总结经验的基础上，以信息化建设为手段，实现党的工作规范化、精细化。公司党委将所属各分党委、党总支、党支部分类定级，有针对性地制订党建工作管理办法。对在职党员、离退休党员实施了分类管理，建立党员信息库。以党建工作责任制为目标，制定了包含17个子项56个小项在内的《党组织建设工作考核评价细则》，将工作内容、目标、措施等，逐级分解任务，层层落实责任，分类抓好指导。公司党委领导、主要部门领导均在基层建立了联系点，“一对一”，定期深入基层，加强指导，定点示范，树立典型，形成了党建工作规定动作统一化、专项工作特色化。充分利用内部网络、互联网、手机微信、微博微信等新媒体，宣传党的路线方针，进行党建工作部署、工作交流，营造了“开放式”“大党建”氛围。

一机集团党委还在创先争优活动中推动8个方面39项关系企业改革发展的突出问题的整改项目落实，一批关键核心技术得以攻克，一批重大项目得以完成；在教育实践活动中，党委坚持“五抓五到位”，全力推进64项整改措施的落实，企业“两多三少”突出问题明显改进，促进了作风建设和企业发展的“双提升”。

从严管理 发挥组织引领作用

党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。因此，讲党性、重品行、作表率，就显得尤为重要。一机集团党委充分借助党内重大活动开展契机，大力推进公司经营改革稳健发展。

党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。一机集团党委坚持先锋先行，注重激发党员的主体活力，公司启动了“达标创优、党员创新工程、先锋引领、品牌创建、晋位升级”五个平台建设，引导党员立足岗位当先锋、作表率，充分发挥先锋模范和战斗堡垒作用。

近年来，面对宏观经济增速放缓、市场需求持续低迷、成本压力不断加大等多重不利因素，公司党委以党员先锋团队引领推动发展，在产品研发、重大项目建设、管理创新、结构调整等方面建立了以党员为核心的300多个技术创新、科研攻关团队，带领广大职工群众为发展争作贡献，先后完成10多种重点装备，提前高标准完成国家重点工程建设任务，受到国家和中央军委、国资委表彰奖励。以党员创新为主题拍摄的《创新使命赋华章》宣传片在全国电教片评比中获二等奖。

公司各级党组织完成“党员创新工程”项目2 862个，解决技术难题1 100多个，优化工艺367个，提出合理化建议25 689条，实现经济效益6 200余万元。2014年公司经营总量实现121亿元，利润4.4亿元，位列中国机械500强第45位，企业发展势头、质量和效益持续提升。

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。为此，公司党员领导干部承诺、践诺，带头作廉洁自律、勤勉工作的模范。他们心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，勤沟通、多补台，一把尺子待人、一个标准行事，在党性原则基础上，不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结，让职工对党员领导干部、对党的工作监督。他们扎实履行主体和监督责任，按照“一岗双责”要求，把抓业务与抓党建结合起来，把抓工作检查与抓纪律监督结合起来，把管人管事与管作风结合起来，把问责作为抓手，让失责必问成为常态，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

同时，围绕重点工程、重点科研、重点项目、重点工序，公司基层党组织精心策划主题鲜明、特点鲜明的党建工作方式，通过党员星级评选、评标兵当先进、党支部擂台赛、“双服务”等各具特色的创新实践活动，使党组织和党员成为攻坚克难的主力军。着眼群众多元化需求，创新党组织服务群众方式。各级党组织在集中梳理群众需求的基础上形成服务菜单，进行有效对接，形成“问题群众点、难题组织解”的互动服务机制，在优化服务中凝聚人心。

近年来，集团公司每年集中为职工办10件好事，各级党组织为职工办好事实事近百件，形成了基层党组织政治功能和服务功能的有机统一。公司党委以服务群众为主题的课题《基层党组织落实服务群众，做群众工作核心问题研究》荣获2014年全国党建政研会优秀课题成果奖。

公司党委还针对各党支部的实际情况，在404个基层党支部开展了“示范党支部”创建活动，在16个总部机关支部开展以“七规范三强化”为主要内容的“三抓一树”（抓学习、抓服务、抓落实，树党支部和党员形象）活动，以“工作任务标准、班子建设标准、制度台账标准、活动组织标准、阵地建设标准和考核标准”等六项关键的着力点强化党支部标准化建设，对“示范党支部”每年进行授牌，每两年召开一次“示范党支部”现场会，使党支部工作进一步规范化、制度化。

为创新基层组织生活、提高基层组织生活的吸引力，一机集团党委在严格“三会一课”的基础上，鼓励基层各支部创新性地开展“一日支部书记”“一刻钟党小组会”“党课互动”“党员目标管理”“党员志愿者”等活动，有效提升了基层党组织的吸引力和凝聚力。

深入开展“三严三实”专题教育，在组织做好“规定动作”的同时，精心做好“优秀党课”评选、建立“科学精神大讨论”论坛、寻找“最美共产党员”活动、录制公司优秀党员专题片等“自选动作”。

筑牢防线 着力夯实廉政根基

为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。习近平总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是党员、干部对党忠诚度的重要检验。国有企业从严抓好履职监督，必须着力于遵规守纪，完善国有资产监管体制，不断提高党风廉政建设成效。

2015年，一机集团党委中心组集中学习14次，重点学习中央、兵器工业集团关于党风建设和反腐败工作会议各项重要会议精神；着重学习了习近平总书记、王岐山纪委书记一系列重要讲话和兵器工业集团尹家绪党组书记、董事长，王耀东纪检组组长讲话精神，以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党纪法规，提高了思想认识，增强了紧迫感和责任感。

同时，公司党委召开党建和反腐倡廉工作会议，安排部署年度党风廉政建设责任和反腐败工作任务。会上内蒙古一机集团董事长、党委书记白晓光与56家单位签订了《2016年度党风廉政建设责任书》，与班子成员和各单位党政负责人签订《廉洁从业自律承诺书》。公司各单位党委（党总支）与所属车间（科室）和科级领导干部签订了责任书和承诺书，切实将“两个责任”重点任务和工作责任分解细化、落实到人。

一机集团党委坚持把纪律挺在前面，筑牢思想防线、扎紧制度之笼，狠抓“两个责任”落实，制定了《公司落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施意见》《纪检监察机构“一案双查”问责办法》《纪委全委会议事规则》《查办案件以上级纪委领导为主》等7项制度，层层签订《党风廉政建设责任书》和《领导人员廉洁自律从业承诺书》，形成一级抓一级、层层传导压力的局面，保证党委主体责任和纪委监督责任得到有效落实。

在落实责任上从严，着力于夯实廉政根基。国有企业党组织只有聚精会神抓好党建工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，才能夯实根基，确保党的领导、党的建设在国有企业改革发展中得到充分体现和切实加强。落实责任从严，首先要抓好责任主体。国有企业党委书记是履行党建职责的第一责任人，企业党委领导班子成员必须切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作，积极发挥党委领导核心作用，将党建工作与健全现代企业制度、完善法人治理结构结合起来。

作为董事长、党委书记的白晓光，首先认真履行党风廉政建设第一责任职责，全面抓好公司从严治党、从严治企工作；落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；亲自主持召开党建和反腐倡廉工作会议、巡视工作专题会以及党委中心组作风建设会议等，对班子成员、中层干部加强廉洁自律教育，强化“一岗双责”责任落实提出要求，并对基层单位领导班子落实党风廉政建设责任制提出要求24条，积极参加主题宣传教育月活动和“三严三实”专题教育，亲自撰写心得体会，带头查找问题，制订整改措施，起到了以身作则、示范引领作用，

切实履行管党治党的职责，着眼制度建设和强化监管，推动从严治党、从严治企在公司落地生根。为承担起党风廉政建设责任做到守土有责，公司领导班子成员树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任。特别是结合配合巡视自查自纠工作，他们主动落实责任，在提出解决经营问题思路的同时，主动了解基层单位党风廉政建设情况，提出作风建设具体要求，督促公司业务系统加强制度建设，以规范流程、完善制度、推动党风廉政建设责任制有效落实。全年公司领导班子成员就落实党风廉政建设责任制情况累计约谈下属单位负责人72人次，有力推动了公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

每年，公司党政主要领导都要与各单位主要领导签订党风廉政建设责任书，各单位党委书记都要进行党建工作专项述职。通过开展专题讲座、警示教育和“严守纪律、廉洁从业”主题教育等活动，不断强化党员领导干部廉洁勤政意识。

“公生明，廉生威”。一机集团党委坚持把纪律和规矩挺在前面，维护党的纪律和权威，严格落实“五个必须和五个决不允许”要求，以高度的政治担当履行好国有企业的使命。公司党委与纪委系统对总部和部门单位落实“两个责任”进行了实地检查，通过实地走访、查阅资料、基层座谈等形式，了解掌握公司各单位实际情况，对发现的问题，提出整改建议，并规范流程。同时，加强了对招标采购、废旧处置过程等重要领域和业务的监控，监督岗位练兵、技术比赛、合理化建议抽奖活动，营造了公平公正公开的内部氛围。

不仅如此，公司纪委强化主责主业，严格纪律审查，依据中央纪委明确的五类处置方式和标准，将相关问题线索按年限和类别进行分类管理，建立了电子档案，确保了对每一件问题线索的有效管控。同时，按照中央纪委打造“纪检监察铁军”和兵器工业集团公司党组争当“兵器好干部”要求，以行为规范和制度约束，打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

2015年，深入推进廉政增效“阳光工程”，全年监督招标和现场比质比价201次，涉及金额3.45亿元。按照巡视工作要求，认真开展自查自纠，堵塞了管理漏洞，夯实了管理基础，营造了风清气正的良好环境。

一机集团党委深知，党要管党，首先是管好干部。他们把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，领导干部要心存敬畏，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束，要时时处处严要求、作表率。因为真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。他们在全公司大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，要求各级领导干部带头出实策、鼓实劲、办实事，并以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，让全体职工来监督，以身作则带领职工把各项工作落到实处。

抓作风是推进党的建设的重要切入点和着力点，一机集团党委通过不断提升党建工作科学化水平，为企业发展注入了动力、增添了活力，使国企党建工作焕发出持久的生命力。他们深信，只有坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，才能全面提高党的建设工作水平。

现在，一机集团党委继续把责任扛在肩上、把工作落到实处，下功夫用狠劲，主动适应经济发展新常态和从严治党新常态，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持续努力久久为功，践行党委主体责任，为一机集团经营改革发展提供坚强有力的政治、组织和纪律保障，实现企业科学发展、职工幸福安康。