基层公共文化服务人才队伍建设研究

罗玉芬

摘 要：社会主义文化建设的基础任务之一就是满足基层人民的基础文化需求。基层公共文化服务人才队伍能够有效提升基层人民的文化水平，满足他们的文化需求。本文以珠海市唐家湾镇为例，通过对基层公共文化服务人才队伍建设意义的分析，对基层公共文化服务人才队伍建设进行研究。

关键词：基层；公共文化服务；人才队伍；建设

中图分类号：G241 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2016）21-0258-01

一、基层公共文化服务人才队伍建设

基层公共文化队伍建设通常是指县级和县级以下的社会组织的公共文化队伍建设。在目前的公共服务中，基层公共文化人才队伍建设占据了较为重要的地位①。

二、促进基层公共文化服务人才队伍建设发展的建议

1.珠海市唐家湾镇简介。珠海市唐家湾镇是我国的历史文化名镇，它坐落于我国广东省珠海市的北部。唐家湾镇包含北沙、唐乐、后环、金峰以及银星等16个社区。唐家湾镇的占地面积为139平方公里，其中，常住人口数量达到14万人。从2006年7月开始，珠海市唐家湾镇与珠海高新区实施“区镇合一”体制，该体制实施之后，唐家湾镇逐渐形成了以软件研发公司为主体、以名牌大学为依托的高科技产业走廊。其中的软件研发企业主要包括南方软件园、国家软件基地以及珠海科技园等，这些软件研发企业为作为主园区的唐家湾镇注入了新的活力。主园区中的大学包含北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院等5所名牌学校，这些大学对主园区的长远发展产生了一定的促进作用②。

2.培养本土人才，引进外部人才。基层公共文化服务人才队伍能够更好地满足基层人民在文化方面的需求，因此，应该对基层公共文化服务人才队伍的建设工作加以重视。充分发挥珠海市唐家湾镇在资源方面的优势，结合基层公共文化服务志愿者和基层公共文化服务专职人员，建设出综合素质较高的公共文化服务队伍。在建设基层公共文化服务人才队伍的过程中，既要适当培养本土人才，也要合理引进外部人才。首先要做好人员配置工作，通过对人员的合理配置，将公共文化服务队伍的内部架构调整得更加合理，并对队伍的内部管理进行合理调整，促进基层公共文化服务人才队伍人员之间的团结合作。其次，要对文化志愿者队伍和民间文化团体的培育、扶持以及管理力度进行加强。相关负责人员应该深入唐家湾镇的各个社区、企业以及高校等部门，对辖区内的优质文化资源进行整合并有效利用，通过文化资源的合理利用，为唐家湾镇建立规范的文化志愿者队伍。最后，要对社区文体专干的培训工作的推动力度进行加强，建立专业的社区公共文化服务工作队伍。专业的社区公共文化服务工作队伍通过对社区精神文明建设的推动，对我国的整体社会文化发展产生积极的促进作用③。

3.建立健全的文化志愿服务队伍，提升公共文化服务专业化。唐家湾镇的文化中心应该将地区的资源优势充分发挥出来，通过退休高素质文化人才及辖区内精通一门或多门文化艺术门类的大学生对文化志愿者队伍进行扩充，持续开展“逸仙益行”、“四点半课堂”等文化活动，并对唐家湾历史文化保护协会和民间艺术团体的各项工作加大扶持力度。为了促进公共文化服务的专业化质量的提升，需要从以下三方面入手：第一，就文化中心而言，它的业务工作具有两方面的要求：业务干部既要熟练掌握群众文化理论知识，也要精通一门文化艺术门类。在建设公共文化服务人才队伍的过程中，要注重对文化中心人才的培养，培养工作既包含群众文化理论等学科知识的培训，还包括业务干部自身文化门类的培养。第二，将文化志愿者作为构建唐家湾镇主园区公共文化服务体系建设的主要支撑。结合文化志愿者建设优质的公共文化服务队伍，并对文化志愿者的各项组织工作进行加强。第三，要对文艺组织孵化培育工作加以重视，在引入各种文艺团队和文化企业的过程中，要注意对这些文艺社会组织进行合理规范。除此之外，还要对文体团体相关文体活动的开展进行专业化的指导，更好地满足基层人民的文化需求④。

4.增加社区文化工作中专业人员的数量，建设针对性较强的基层公共文化服务人才队伍。与基层公共文化服务人才队伍的作用相同，社区文化工作也会对社区的精神文明建设产生推动作用，因此，要增加社区文化工作中专业人员的数量。在建设基层公共文化服务人才队伍的过程中，要充分考虑唐家湾镇各个社区的不同特点和基础，建设针对性较强的基层公共文化服务人才队伍。

三、结语

基层公共文化人才队伍的建设能够更好地满足基层群众在科学文化以及精神文化等方面的需求。就促进基层公共文化服务人才队伍建设而言，需要通过培养本土人才，引入外部人才、建立健全的文化志愿服务队伍，提升公共文化服务专业化、增加社区文化工作中专业人员的数量，建设针对性较强的基层公共文化服务人才队伍等措施完成。

注释：

①胡本春.试论基层公共文化人才队伍的有益补充——以A省M市文化志愿者队伍建设为个案[J].长春大学学报，2014（03）：404-407.

②刘晨曦.我国现代公共文化服务建设存在问题及对策研究[D].哈尔滨：哈尔滨商业大学，2015.

③徐益男.社区文化建设与基层公共文化服务队伍建设[J].群文天地，2012（10）：16-17.

④孟威.克拉玛依市公共文化服务人才队伍建设存在问题及对策分析[J].中共乌鲁木齐市委党校学报，2015（01）：34-38.